עורך דין

עורך דין מומלץ

פרק א’

הגשת הבקשה לכהונה שיפוטית

פרק א’ הגשת הבקשה לכהונת שופט, רשם בכיר ורשם.

תנאי הסף להגשת הבקשה לכהונה שיפוטית

כל אדם שיש לו כשירות למינוי, כפי שנקבעה בחוק1, רשאי להגיש מועמדות לשפיטה בכל עת.

תנאי הכשירות

א | תנאים כלליים

לא יתמנה לשופט אדם שאינו אזרח ישראלי2.

לא יתמנה לשופט אדם שהורשע בעבירה פלילית שיש בה, בנסיבות העניין, משום קלון3.

ב | תנאים מקצועיים

המבקש רשום או זכאי להיות רשום, בפנקס חברי לשכת עורכי הדין4 המבקש בעל ותק בעריכת דין, בשפיטה, או בהוראת משפטים כדלקמן5:

שופט לבית משפט עליון – לא פחות מעשר שנים, מהן לפחות חמש שנים בארץ.

שופט לבית משפט מחוזי – לא פחות משבע שנים, מהן לפחות שלוש שנים בארץ.

שופט לבית משפט שלום – לא פחות מחמש שנים, מהן לפחות שנתיים בארץ.

שופט לבתי הדין לעבודה – לא פחות משבע שנים, מהן לפחות שלוש שנים בארץ.

רשם ורשם בכיר לבית משפט שלום או רשם לבית הדין לעבודה – לא פחות מחמש שנים, מהן לפחות שנתיים בארץ.

לכללים מחייבים לאחר המינוי, ראה פרק ח’: נבחרתי, מה צפוי לי כעת?

אופן הגשת המועמדות במערכת הגיוס המקוונת

עם כניסתך למערכת תתבקש לבצע הליך הזדהות מול ממשל זמין.

ניתן להזדהות גם באמצעות כרטיס חכם (תמו”ז, ת”ז ביומטרית ועוד) וללא הרשמה.

צילום מסך

21 חוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ”ד-1984, חוק בית הדין לעבודה, התשכ”ט-1969

23 ס’ 5 לחוק יסוד: השפיטה; ס’ 5(א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ”ד-1984.

34 ס’ 7א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ”ד-1984.

45 שם, ס’ 2(2), 3(2) ו-4.

56 כמפורט בסימן ב’ של פרק א’ לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ”ד-1984.

לאחר סיום הליך ההזדהות ויצירת שם משתמש וסיסמא תוחזר למערכת הגשת הבקשות להשלמת הפרטים האישיים.

צילום מסך

עם סיום מילוי הפרטים האישיים תוכל לעבור להגשת הבקשה בלחיצה על

לידיעתך!

* בכניסות חוזרות למערכת תתבקש להזין מספר ת.ז וסיסמה בלבד.

* במקרה ושכחת את הסיסמא, יש ללחוץ על “שכחתי סיסמא” והמערכת תנחה אותך על אופן איפוס הסיסמא.

* עדכונים אודות סטטוס מועמדותך וכן זימון לוועדת המשנה יישלחו באמצעות כתובת הדואר האלקטרוני שציינת בשאלון המועמדות.

דגשים למילוי שאלון המועמדות

חובה למלא את כל שדות החובה בשאלון המועמדות, רצוי כמובן למלא את כלל השדות בשאלון.

לנוחותך, ריכזנו מספר דגשים חשובים, לתשומת ליבך בעת מילוי השאלון:

א. נתוני השכלה

על נתוני ההשכלה להיות מגובים באסמכתאות. יש לצרף לשאלון המועמדות העתק מתעודות ההשכלה. כמו כן,

יש לצרף לבקשה גיליון ציונים מהמוסד בו למדת את לימודי המשפטים.

ב. בחירת התפקיד והערכאה המבוקשים

בשאלון המועמדות עליך לציין את בית המשפט המבוקש על ידך.

אם הנך מבקש להתמנות לבית המשפט לענייני משפחה עליך להיות בעל ניסיון וידע מוכח בתחום. זאת, בהתאם לסעיף 2(ג) לחוק בתי המשפט לענייני משפחה התשנ”ה-1995 הקובע כי “כשיר להתמנות לשופט בית משפט לענייני משפחה מי שהינו בעל ידע וניסיון מקצועי בתחום זה”.

ג. פירוט התפקידים האפשריים להגשה במערכת המקוונת:

עליון שופט, רשם

מחוזי שופט, שופט מיסים/כלכלי

שלום שופט שלום, שופט לענייני משפחה, שופט נוער, שופט תעבורה, רשם בכיר, רשם

ארצי לעבודה שופט

אזורי לעבודה שופט, רשם

ד. בחירת מחוז שיפוט מבוקש

בשאלון המועמדות עליך לציין את המחוז המבוקש אליו ברצונך להתמנות. שים לב כי לא ניתן לבחור בית משפט בעיר ספציפית, אלא יש לבחור מחוז.

להלן פירוט בתי המשפט המשויכים לכל מחוז:

מחוז צפון

מחוז חיפה

מחוז מרכז

מחוז תל אביב – יפו

מחוז ירושלים

מחוז דרום

בית הדין לעבודה

בית משפט מחוזי

משמרת אחר הצהריים

מינוי לכהונה שיפוטית בבית משפט השלום כרוך עקרונית במחויבות לכהן בשעות אחה”צ ובימי שישי וכן בהתאם לצרכי המערכת והנחיות נשיא בית המשפט אליו תתמנה.

צרופות לשאלון המועמדות

בסיום מילוי שאלון המועמדות תתבקש לצרף את המסמכים הבאים:

תמונה צבעונית

אישור רשמי של משרד הפנים על היותך אזרח ישראל

עותק תעודת חברות (נתקבל כחבר) בלשכת עורכי הדין

העתקי מסמכים המעידים על השכלתך

גיליון הציונים של המוסד האקדמי בו למדת

טופס קורות חיים

ניתן לצרף עותק מחיבורים מקצועיים, מאמרים, כתבי בי דין ועוד

לידיעתך!

ניתן לטעון מסמכים בגודל של עד 20 MB וכקובץ PDF בלבד.

מכתב המאשר את קבלת בקשתך ותקינותה יישלח אליך לאחר הקליטה והבדיקה בחטיבת השופטים והרשמים יש לעדכן את חטיבת השופטים והרשמים, בכתב, בכל שינוי שחל בפרטים המצוינים בשאלון המועמדות

נתונים אודות הבקשות שהתקבלו בין השנים

2016-2018

ממוצע גיל מבקש בעת הגשת הבקשה

מס’ הבקשות אשר התקבלו בממוצע רב שנתי

פרק ב’

המלצות

פרק ב’ המלצות

בשאלון המועמדות תתבקש לציין שמות ממליצים מתחום המשפט, ובכלל זה, שופטים אשר בפניהם הנך מרבה להופיע, אנשי אקדמיה ועורכי דין עמם הנך עובד ו/או המופיעים מולך והמכירים אותך היטב. חטיבת השופטים והרשמים תפנה אל הממליצים שתציין בבקשה לקבלת חוות דעת אודות התאמתך לכהונה שיפוטית.

הממליצים מתבקשים לתת את חוות דעתם על גבי טופס ייעודי, בו מבוקש לפרט את היכולות המקצועיות והתכונות העיקריות הנבדקות ונשקלות לגבי כל מבקש.

הנושאים הנדרשים להופיע בחוות הדעת ואשר על פיהם נבדק מועמד פורטו בכללי השפיטה (סדרי העבודה של הועדה לבחירת שופטים), תשמ”ד-1984 :

ידע ומיומנות בתחום המשפט כולל בקיאות משפטית, רב-גוניות בתחומי המשפט השונים, תפיסה משפטית ויסודיות בהכנת החומר המשפטי.

כושר הבעה וניסוח בכתב ובעל-פה.

יעילות וכושר ביצוע, לרבות כושר ארגון וניהול, סדר בעבודה, דייקנות, עמידה בלוח זמנים, חריצות, גישה עניינית ותכליתית לעבודה, יעילות והספק בעבודה.

סמכותיות וכושר לנהל דיון, כושר החלטה והכרעה, ישוב הדעת, הבחנה בין עיקר לטפל, התחשבות בכל הנתונים והיכולת להגיע להחלטות נכונות.

מזג שיפוטי המתבטא בין היתר בסבלנות, בסובלנות, בפתיחות ואופי יציב, שקט נפשי, יכולת עמידה בלחצים, יכולת ליצירת קשר עם אנשים וגינוני משפט.

אינטגריטי, יושר אינטלקטואלי, הגינות כלפי הזולת, אמות מידה מוסריות, עצמאות בחשיבה ואי-תלות, חוכמה ותבונה.

תדמית המועמד בעיני הזולת בתחום המקצועי ובחיי היומיום.

מוטיבציה.

ביחס לכל פרמטר ההערכה המפורט לעיל, מתבקש הממליץ לתת הערכתו. בנוסף, הממליץ יתן הערכה מסכמת מילולית ודירוג לגבי מידת התאמתך לכהונה שיפוטית.

אם הנך עוסק בליטיגציה ומרבה להופיע בבתי משפט, רצוי כי בקרב הממליצים שלך יהיו שמות שופטים מולם הנך מרבה להופיע ועורכי דין אשר מופיעים מולך ומכירים אותך היטב.

בהתאם לנוהל הטיפול בבקשה להתמנות לכהונת שופט על מנת להתקדם בתהליך המיון עלינו לקבל בעניינך שש חוות דעת לכל הפחות.

לידיעתך!

חוות הדעת שיינתנו בעניינך חסויות ויועברו רק לחברי הוועדה לבחירת שופטים. הממליצים נעתרים למתן חוות דעתם בהסתמך על חיסיון זה.

פרק ג’

הופעה בפני ועדת משנה של הוועדה לבחירת שופטים

פרק ג’ הופעה בפני ועדת משנה של הוועדה לבחירת שופטים

קבלת זימון להופיע בפני ועדת המשנה:

בהתאם לנוהל הטיפול בבקשה למינוי שופט, קיים מתאם בין מועד הגשת המועמדות ובין מועד ההתייצבות בפני ועדת המשנה. בנסיבות מיוחדות, תינתן קדימות באישור שר/ת המשפטים ונשיא/ת בית המשפט העליון או ועדת המשנה ומנימוקים שירשמו.

נוכח ריבוי המועמדויות, תהליך המיון ארוך ולכן ההמתנה לזימון להופיע בפני ועדת המשנה עשויה להמשך למעלה משנה, בהגיע המועד יישלח אליך זימון באמצעות הדוא”ל.

הרכב ועדת המשנה:

בהתאם לכללי השפיטה , הוועדה לבחירת שופטים בוחרת מבין חבריה ועדת משנה אחת או יותר שחבריה שלושה או יותר. בוועדת המשנה יכהנו לפחות אחד מאלה:

שופט

בית המשפט העליון

יו”ר הוועדה

נציג לשכת חבר כנסת עורכי הדין

כל אחד מחברי הוועדה לבחירת שופטים רשאי להשתתף בישיבות ועדת המשנה.

ככלל, ועדות המשנה מתכנסות בבית המשפט העליון.

החומר המובא בפני חברי הוועדה

חברי ועדת המשנה מקבלים לפני התכנסות הוועדה את תיק מועמדותך ובכלל זה:

שאלון הבקשה גיליון ציונים קורות חיים חוות הדעת שהתקבלו בעניינך כל חומר נוסף אותו ביקשת להוסיף לבקשה.

איך להתכונן לקראת הוועדה?

יש להתייחס לוועדה כאל ראיון. וועדת המשנה עשויה להציג בפניך שאלות מקצועיות ושאלות נוספות העולות מהחומר המונח לפניה ולכן מומלץ לעבור על שאלון המועמדות טרם הריאיון.

מטרת הריאיון

1 | לגבש הערכה בדבר התאמתך לכהונה שיפוטית.

2 | להבהיר ולהשלים פרטים או לקבל הסבר לשאלות העולות מן החומר שהוגש לוועדה.

3 | לעמוד על ההתמצאות שלך בתחום המשפט, ההשכלה הכללית ועוד.

4 | התרשמות מאישיותך לרבות יכולת החשיבה וכושר הביטוי.

5 | לקבוע/להחליט בדבר המשך תהליך המיון שלך.

החלטות הוועדה

בסיום הריאיון יכתוב יו”ר הוועדה, על דעת חברי ועדת המשנה את החלטת הוועדה. החלטותיה של הוועדה קובעות האם המבקש ימשיך בתהליך המיון או האם תיקו ייסגר.

החלטת ועדת המשנה תישלח אליך בכתב, בסמוך למועד הדיון בוועדה, על-ידי חטיבת השופטים והרשמים.

נתונים אודות התכנסות ועדות המשנה בין השנים

2016-2018

מס’ המועמדים המתקדמים לשלב הבא לאחר

הריאיון הראשון, עומד על כ-

2.2

מספר הדיונים של ועדות המשנה בממוצע רב שנתי *לא כל דיוני ועדות המשנה מוקדשים לראיונות של מועמדים חדשים

לחזרה לתוכן העניינים לחץ כאן

פרק ד’

מרכז הערכה לעורכי הדין המבקשים להתמנות לכהונה שיפוטית

פרק ד’ מרכז הערכה לעורכי הדין המבקשים להתמנות לכהונה שיפוטית

מטרת מרכז ההערכה

מרכז ההערכה הוא כלי אבחוני שמטרתו לעמוד על מידת התאמת המועמדים לשיפוט. המרכז אינו קורס לימודי ואין הוא בודק כמטרה מרכזית ידע בתחום המשפט. עם זאת, מובאים בחשבון בין היתר: ידע כללי, ניסיון והכרת עקרונות המשפט.

הוועדה לבחירת שופטים מקבלת את הערכות הבוחנים על המשתתפים במרכז ההערכה והערכות אלו משמשות את הוועדה ככלי עזר חשוב וכמקור נוסף (על שאר המקורות) כדי לבחון את ההתאמה לכהונה שיפוטית.

מתי מתקיימים מרכזי ההערכה?

מרכז ההערכה מתקיים מספר פעמים בשנה בהתאם לצרכי המערכת. מספר המשתתפים בכל מרכז מוגבל ל 21 משתתפים.

משך מרכז ההערכה ומתכונתו

משך מרכז ההערכה הינו עד חמישה ימים בתנאי פנימייה.

הפעילות במרכז ההערכה כוללת בין היתר: דיונים בין כל המשתתפים, דיונים בקבוצות דיון קטנות, סימולציות בתחומים שונים, כתיבת החלטות, פסק דין או גזר דין ומפגשים אישיים עם המנחים. בנוסף, מתקיים ראיון אישי עם פסיכולוגים תעסוקתיים המלווים את מרכז ההערכה. יצוין כי בפעילויות המפורטות יכול ויחולו שינויים מפעם לפעם.

ההשתתפות בכל הפעילויות במרכז חובה. לא תותר השתתפות חלקית בלבד.

צוות הבוחנים במרכז ההערכה

צוות הבוחנים במרכז ההערכה מונה שישה מעריכים: שלושה שופטים, שני פסיכולוגים תעסוקתיים ונציג לשכת עורכי הדין. כמו כן, רשאים להיות נוכחים במרכז חברי הוועדה לבחירת שופטים.

תפקיד הבוחנים ואופן מתן ההערכה

תפקיד הצוות לגבש דעה לגבי התאמתו של כל משתתף. בסיום מרכז ההערכה מגבשים המנחים הערכה מסכמת על המבקש.

הערכה המסכמת כוללת, בדרך כלל, המלצה חיובית, שלילית או אחרת על המועמד או על המועמדת. ההמלצה מועברת לוועדת המשנה של הוועדה לבחירת שופטים או למליאת הוועדה, ואלו מקבלות את ההחלטה הסופית בדבר המועמד. מאחר שלמסקנות אין אלא אופי של המלצה, לא יינתן בתום המרכז מידע על מסקנות אלה. ועדות המשנה בלבד הן אלה שמחליטות אם למסור למועמד או למועמדת פרטים כלשהם מהערכה.

מרכז הערכה הוא כלי עזר חשוב העומד לרשות הוועדה לבחירת שופטים וועדות המשנה שלה לצורך החלטתן. ההמלצות נקבעות לפי הסטנדרט הנדרש ממועמדים למשרות שיפוטיות ככאלה, והן אינן מושפעות מצרכי בתי המשפט במילוי תקנים חדשים. לפיכך, ההמלצות הן אינדיבידואליות ואינן תלויות במכסות.

השלב הבא לאחר מרכז ההערכה

לאחר סיום מרכז ההערכה, עניינך יובא בשנית לדיון בוועדת המשנה אשר תיתן החלטתה על בסיס התרשמותה בראיון שנערך עמך, תוצאות מרכז ההערכה, חוות הדעת ומכלול הנתונים שהצטברו בתיקך.

החלטת ועדה המשנה תישלח אליך בדוא”ל על-ידי חטיבת השופטים והרשמים.

נתונים אודות מרכזי ההערכה בין השנים

2016-2018

מס‘ מרכזי ההערכה

545

מס’ המבקשים שנטלו חלק במרכזי ההערכה

99 78 102

אחוז המבקשים המסיימים את מרכז ההערכה בציון עובר

34% 41% 41%

לחזרה לתוכן העניינים לחץ כאן

פרק ה’

מאגר המועמדים לכהונה שיפוטית

פרק ה’ מאגר המועמדים לכהונה שיפוטית

היה וועדת המשנה החליטה כי עמדת בהצלחה בתהליך המיון, יוכנס שמך למאגר ייעודי.

בעת הצורך במינוי שופט או רשם בכיר לבית משפט, במחוז אליו ביקשת להתמנות, ניתן יהיה להעלות את מועמדותך לדיון במליאת הוועדה לבחירת שופטים.

חוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ”ד- 1984 קובע מי מוסמך להעלות שמות לדיון:

1 | שר/ת המשפטים

2 | נשיא/ת בית המשפט העליון

3 | שלושה חברי הועדה כאחד

עם כניסתך למאגר יישלח אליך בדוא”ל ע”י חטיבת השופטים והרשמים:

פירוט המחוזות המבוקשים שציינת בבקשתך. ניתן להרחיב או להסיר מחוזות שיפוט באמצעות פניה בכתב לחטיבת השופטים והרשמים.

טפסים למילוי לצורך קבלת סיווג ביטחוני.

טופס בקשה לעדכון פרטים.

לידיעתך!

יש לעדכן את חטיבת השופטים והרשמים בכל שינוי באחד הפרטים שבשאלון המועמדות כל זמן שהנך מועמד.

קירבה משפחתית לבעלי תפקידים במערכת בתי המשפט, שופטים ועורכי דין

בשאלון המועמדות התבקשת לציין האם ישנם קרובי משפחה שמקצועם עריכת דין או עיסוקם בתחום המשפט וכן האם ישנם קרובי משפחה המועסקים במערכת בתי המשפט.

מליאת הוועדה בישיבתה מיום 15/12/2015 קבעה כללים למינוי מועמדים בעלי קרבה משפחתית לשופטים. לפרוטוקול הוועדה המפורסם באתר הרשות השופטת לחץ כאן.

pdf.PUBLIC_20151215/Documents/Protocols/sites/judges-court//:http

פרק ו’

הוועדה לבחירת שופטים

פרק ו’ הוועדה לבחירת שופטים

הרכב הוועדה לבחירת שופטים נקבע בהתאם לחוק יסוד השפיטה, חוק בתי המשפט וחוק בתי הדין לעבודה. הרכב הוועדה מקנה ייצוג לממשלה, לכנסת, למערכת המשפט וללשכת עורכי הדין.

חברי הוועדה:

שר המשפטים העומד בראש הועדה.

נשיא בית המשפט העליון.

שר נוסף לפי בחירת הממשלה.

שני שופטים נוספים מבית המשפט העליון.

שני חברי הכנסת שתבחר הכנסת.

שני חברי לשכת עורכי הדין.

קביעת מועד ועדה ופרסום הודעה לפי כללי השפיטה

בהתאם לצורך ולתקנים הפנויים במערכת בתי המשפט, נקבע מועד כינוס הוועדה לבחירת שופטים. חברי הוועדה מגבשים את רשימת המועמדים בהתאם לקבוע בסעיף 7 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ”ד-1984.

לאחר גיבוש רשימת המועמדים היא נחתמת על ידי שר/ת המשפטים ונשלחת לפרסום ברשומות. בהתאם לכללי השפיטה1, הפרסום ברשומות מתבצע 45 יום לפחות טרם כינוס הוועדה.

הרשימה מתפרסמת במקביל גם בעיתון יומי ובאתר האינטרנט של הרשות השופטת.

קבלת חוות דעת אודות המועמדים בהתאם לס’ 5 לכללי השפיטה

עם הפרסום ברשומות, רשימת המועמדים מועברת לנשיאי בתי המשפט, ליועץ המשפטי לממשלה, למנכ”ל משרד המשפטים, לפרקליט המדינה וללשכת עורכי הדין, לצורך קבלת חוות דעת אודות המועמדים שפורסמו.

נשיאי בתי המשפט מזמנים את המועמדים לראיון לצורך היכרות והתרשמות. לעיתים, חלק מוועדי המחוזות של לשכת עורכי הדין מזמנים אף הם את המועמדים לריאיון.

בדיקת רישומים פליליים ומשמעתיים אודות המועמדים, בהתאם לס’ 11 לכללי השפיטה

רשימת המועמדים נשלחת לבדיקות מול הגופים הבאים:

לשכת עורכי הדין לקבלת מידע על הליכים משמעתיים (שהסתיימו ושתלויים ועומדים).

משטרת ישראל לקבלת רישום פלילי ותעבורתי.

רשות המיסים לקבלת מידע על עבירות מס.

סיווג ביטחוני

אם שמך התפרסם לקראת הדיון בוועדה, תתקיים לגביך בדיקה בהתאם לס’ 11 לכללי השפיטה (סדרי העבודה של הועדה לבחירת שופטים), תשמ”ד-1984 ובהתאם לס’ 14א לכללי שירות הביטחון הכללי.

על פי החלטת הוועדה לבחירת שופטים הסיווג הביטחוני המבוקש הינו – רמה (3) סודי ביותר.

לצורך כך תתבקש למלא את הטפסים הנדרשים ותוזמן לתחקיר בשירות הביטחון הכללי.

הסתייגויות הציבור

עם פרסום ההודעה על מועד התכנסות הוועדה ושמות המועמדים, ניתנת לציבור אפשרות להביע הסתייגות על מועמד/ים בתוך 20 ימים. זאת, בהתאם לנקבע בכללי השפיטה.

כל הסתייגות מועברת למועמד, לקבלת עמדתו, טרם הבאתה בפני חברי הוועדה לבחירת שופטים.

לאחר סיום הדיון במליאת הוועדה, נשיא/ת בית המשפט העליון ושר/ת המשפטים יבשרו למועמד על בחירתו, הודעה תימסר למועמדים שלא נבחרו.

נתונים אודות פעילות הוועדה לבחירת שופטים בין השנים

2016-2018

מס‘ הוועדות לבחירת שופטים בפילוח לפי שנים

מס’ המועמדים שנבחרו ע“י הוועדה לבחירת שופטים בכל שנה (רק המינויים החיצוניים ללא שופטים ורשמים שקודמו)

55

34

55

פילוח המינויים לפי ערכאה

בתי הדין האזוריים לעבודה

15

בתי משפט השלום

130

רשמים בכירים לבתי משפט השלום

33

לחזרה לתוכן העניינים לחץ כאן

פילוח המינויים לפי עיסוק עובר למינוי

2016-2018

4.65%

מגזר ממשלתי

30.62%

13.56%

הגשת מועמדות באמצעות המערכת המקוונת

קליטת הבקשה בחטיבת

02

02 השופטים והרשמים

תרשים זרימה מסכם

של תהליך המיון והבחירה למועמדים לכהונת שופט/ רשם בכיר

מעבר שלב בתהליך

דחיית הבקשה בגין

אי עמידה בתנאי הסף

בקשה להשלמת מידע/ מסמכים נשלחת למבקש

אישור על תקינות הבקשה

03

פניה לממליצים המצוינים בשאלון המועמדות לצורך קבלת חוות דעת בעניינך

פניה מחטיבת השופטים

בבקשה לקבלת

ממליצים נוספים

טקס הצהרת אמונים

בבית הנשיא

התיק ייסגר עקב מחסור בממליצים ולאחר שבוצעה אליך פניה מקדימה

קבלת חוות הדעת מהממליצים (לכל הפחות 6)

בחירה לכהונת שופט/רשם בכיר

בהתאם לצורך ולתקנים הפנויים שמך עשוי להתפרסם ברשומות ולידון בפני מליאת הוועדה לבחירת שופטים

04

ראיון בפני ועדת המשנה של הוועדה לבחירת שופטים

החלטת הוועדה:

“מועבר למאגר

המועמדים לכהונה

שיפוטית”

החלטת הוועדה : “יש לפנות לממליצים נוספים, לאחר קבלת חוות הדעת הנוספות התיק יובא בשנית בפני הוועדה”

החלטת הוועדה: “התיק ייסגר”

החלטת הוועדה:

“המבקש ישתתף במרכז ההערכה”

פרק ז’

תהליך המיון ^ מועמדים לכהונת רשם

פרק ז’ תהליך המיון – מועמדים לכהונת רשם

תהליך האיתור והבחירה של רשמים לבתי משפט השלום, נעשה בהתאם לחוק בתי המשפט  ושל רשמים לבתי הדין לעבודה, בהתאם לחוק בית הדין לעבודה  וכן בהתאם לנוהל איתור וקליטת רשמים .

הליך הגשת המועמדות זהה להליך המפורט בפרקים א’ ו- ב’ במסמך זה, להלן פירוט תהליכי המיון והבחירה:

תהליך בחירה ומינוי רשם של בית הדין לעבודה

הרכב הוועדה לאיתור רשם בית הדין לעבודה:

הוועדה מורכבת משניים עד שלושה מנשיאי בתי הדין השונים, כפי שיקבע מעת לעת נשיא בית הדין הארצי לעבודה.

זימון להופיע בפני הוועדה:

אל ועדת האיתור יוזמנו המבקשים להתמנות לכהונת רשם בית הדין לעבודה שהתקבלו בעניינם מספר מספק של חוות דעת.

בפני חברי הוועדה יובא תיק מועמדותך שיכלול: שאלון הבקשה, גיליון ציונים, קורות חיים, חוות הדעת שהתקבלו בעניינך וכל חומר נוסף אותו ביקשת להוסיף לבקשתך.

השתתפות במרכז ההערכה:

מבקשים שנמצאו מתאימים יישלחו למרכז ההערכה של המרכז להכשרה והשתלמות שופטים (בכל מרכז משולבים 2-3 עורכי דין המועמדים לכהונת רשם או רשם בכיר), בהתאם להחלטת ועדת האיתור.

מאגר מועמדים לכהונת רשם בית הדין לעבודה:

מבקשים שעברו בהצלחה את מרכז ההערכה ייכנסו למאגר.

ועדה לבחירת רשם בית הדין לעבודה:

הוועדה מורכבת מנשיא בית הדין הארצי לעבודה או מי מטעמו, ממנהל בתי המשפט או מי מטעמו, נציג שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ונציג שר/ת המשפטים.

הוועדה תמליץ לנשיא בית הדין הארצי לעבודה על מועמדים שנמצאו מתאימים למשרה מתוך המאגר.

על כתב המינוי חתומים נשיא/ת בית הדין הארצי לעבודה שר/ת המשפטים, החתימה תתבצע לאחר קיום היוועצות עם שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.

תהליך בחירה ומינוי רשם של בית משפט שלום

הרכב הוועדה לאיתור רשם של בית משפט שלום:

הוועדה לאיתור רשם בית משפט שלום מורכבת משניים עד שלושה מנשיאי בתי המשפט, כפי שיקבע מעת לעת נשיא/ת בית המשפט העליון.

זימון להופיע בפני הוועדה:

אל ועדת האיתור יוזמנו המבקשים להתמנות לכהונת רשם של בית משפט שלום שהתקבלו בעניינם מספר מספק של חוות דעת.

השתתפות במרכז ההערכה:

מבקשים שנמצאו מתאימים יישלחו למרכז ההערכה של “המרכז להכשרת והשתלמות שופטים” (בכל מרכז משולבים 2-3 עורכי דין המועמדים לכהונת רשם או רשם בכיר). הזימון למרכז ההערכה מתבצע לפי סדר הגשת המועמדות והבשלת התיק ועל פי התקן הפנוי.

מאגר מועמדים לכהונת רשם של בית משפט שלום:

מבקשים שעברו בהצלחה את מרכז ההערכה יכנסו למאגר המועמדים.

הוועדה לבחירת רשם בית משפט:

הוועדה מורכבת משופט בית המשפט העליון, נשיא או סגן נשיא בית המשפט שאליו הרשם עתיד להיות משובץ וממנהל בתי המשפט או מי מטעמו.

הוועדה ממליצה לנשיא/ת בית המשפט העליון על מועמדים שנמצאו מתאימים למשרה מתוך המאגר.

על כתב המינוי חתומים נשיא/ת בית המשפט העליון ושר/ת המשפטים.

הגשת מועמדות באמצעות המערכת המקוונת

קליטת הבקשה בחטיבת השופטים והרשמים

תרשים זרימה מסכם של תהליך המיון והבחירה למועמדים לכהונת רשם

מעבר שלב בתהליך

קבלת חוות הדעת מהממליצים

ראיון בפני הוועדה לאיתור רשמים

דחיית הבקשה בגין

אי עמידה בתנאי הסף

בקשה להשלמת מידע/ מסמכים נשלחת למבקש

אישור על תקינות הבקשה

פניה לממליצים המצוינים בשאלון המועמדות לצורך קבלת חוות דעת בעניינך

פניה מחטיבת השופטים

בבקשה לקבלת

ממליצים נוספים

התיק ייסגר עקב

מחסור בממליצים

ולאחר שבוצעה אליך

פניה מקדימה

חתימת הגורמים הממנים

על כתב המינוי

07 בחירה בוועדה

הופעה בפני הוועדה לבחירת רשם

בהתאם לצורך ולתקנים הפנויים תתכנס ועדה לבחירת רשם

החלטת הוועדה : “יש לפנות לממליצים נוספים, לאחר קבלת חוות הדעת הנוספות התיק יובא בשנית בפני הוועדה”

מועמד שלא עבר בהצלחה את מרכז ההערכה תיקו יסגר

החלטת הוועדה:

“המבקש ישתתף במרכז ההערכה”

השתתפות במרכז ההערכה לעורכי דין מועמדים לשיפוט

פרק ח’

נבחרתי, מה צפוי לי כעת?

הליך הקליטה

למחרת הודעת הבחירה מתחיל תהליך הקליטה של המועמד הנבחר. כחלק מהתהליך נדרש המועמד לנושאים הבאים:

1. ויתור על אזרחות נוספת (שופטים ורשמים בכירים)

בהתאם לס’ 5(ב) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ”ד-1984, מועמד למינוי לכהונת שופט, אשר הנו בעל אזרחות שאינה ישראלית ודיני המדינה שהוא אזרח בה מאפשרים את שחרורו מאזרחות זו, לא יתמנה אלא לאחר שעשה את כל הדרוש מצדו לשם שחרור ממנה. הוראות סעיף אלה חלות אף על רשם בכיר.

2. ניתוק יחסים כספיים עם לקוחות/שותפים

בהתאם לכללי אתיקה שיפוטית (הכנסות לאחר מינוי), התשנ”ה-1995, אדם הנבחר לכהן כשופט או כרשם מתבקש לנתק את כל יחסיו הכספיים עם שותפיו ו/או לקוחותיו.

לאחר המינוי לא יהיו לשופט או הרשם יחסים כספיים עם לקוחותיו לשעבר או שותפיו לשעבר, ובכלל זה, לא יחזיק נכסים בנאמנות בעבור לקוחותיו לשעבר.

ככל הנדרש, לאחר המינוי יגבה השופט או הרשם כספים, שחבים לו צדדים שלישיים כתוצאה מקשריו העסקיים והכספיים בינו לבין לקוחותיו לשעבר או שותפיו לשעבר, באמצעות עורך דין אחר.

3. בדיקה רפואית

טרם המינוי1, על המועמד הנבחר לעמוד בבדיקת כושר רפואי כמשמעותה בסעיף 29(א) לחוק שירות המדינה (מינויים), תשי”ט – 1959.

4. הצהרת הון

בהתאם לס’ 21ג(א) לחוק שירות הציבור (הצהרת הון), תשע”ז-2016, על השופט או הרשם להגיש הצהרת הון:

א. בסמוך למינוי – קרי, בתוך 90 ימים מיום סיום ניתוק היחסים הכספיים של השופט או הרשם כאמור בסעיף 38ד לכללי אתיקה לשופטים, תשס”ז–2007.

ב. בתום כל שש שנים ממועד הגשת הצהרת הון קודמת.

5. שירות מילואים

השופטים והרשמים נגרעים מיחידות האם ומשובצים ביחידת בתי הדין הצבאיים.

6. חברות בלשכת עורכי הדין

עם כניסתם של השופטים והרשמים לכהונה מבוטלת חברותם בלשכת עורכי הדין.

7. עיסוק נוסף

שופט לא יעסוק בעיסוק נוסף ולא ימלא תפקיד ציבורי, אלא לפי חוק ובהסכמת נשיא/ת בית המשפט העליון ושר/ת המשפטים.2 ניתן להגיש בקשה לעיסוק נוסף החל מהשנה הרביעית לכהונה.

רשם לא יעסוק בעיסוק נוסף אלא לאחר קבלת היתר עבודה פרטית שניתן על ידי הוועדה להיתרי עבודה פרטית של נציבות שירות המדינה.

לחזרה לתוכן העניינים לחץ כאן

יום אוריינטציה

חטיבת השופטים והרשמים מקיימת יום אוריינטציה עבור המועמדים שנבחרו. המועמד שנבחר לכהונת שופט/רשם ייחשף למערכת בתי המשפט, יפגוש את מנהל בתי המשפט, ישמע הרצאות בנושא: שכר שופטים, תקשורת ודוברות, זכויות וחובות, אמצעי מחשוב וטלפוניה שיועמדו לרשותו וישתתף בשיחה עם שופט מכהן על העבודה השיפוטית, כללי האתיקה ועוד.

טקס הצהרת אמונים בבית הנשיא שופטים ורשמים בכירים

ס’ 4(א) לחוק-יסוד: השפיטה, קובע כי שופט יתמנה בידי נשיא המדינה לפי בחירה של הוועדה לבחירת שופטים.

לטקס הצהרת האמונים בבית הנשיא יוזמנו הנבחרים לשיפוט ורשמות בכירה ובני משפחותיהם, חברי הוועדה לבחירת שופטים, נשיאי בתי המשפט הרלוונטיים ויו”ר לשכת עורכי הדין.

טקס הענקת כתבי מינוי רשמים

אחת לשנה, בסוף שנה קלנדרית, מתקיים טקס להענקת כתבי מינוי לשופטים שמונו כנשיאים, סגנים, שופטים בכירים ורשמים. הטקס נערך בבית המשפט העליון במעמד נשיא/ת בית המשפט העליון, שר/ת המשפטים, מנהל בתי המשפט ובני משפחות השופטים והרשמים.

לחזרה לתוכן העניינים לחץ כאן

נספח

שכר השופטים והרשמים מידע עזר למועמד

שכר השופטים והרשמים

מידע עזר למועמד

לנוחותך, ריכזנו עבורך את מרכיבי השכר העיקריים של השופטים והרשמים

לידיעתך!

*האמור במסמך כפוף לדין ולשינויים כפי שיהיו מעת לעת ובכל מקרה של סתירה אינו גובר עליהם.

*לא ניתן להסתמך על מסמך זה כמקור ליצירת זכות כלשהי.

מבנה שכר השופטים

שכר השופטים נקבע בהתאם ל “החלטת משכורת נושאי משרה שיפוטית, תשמ”א-1981”.

השכר מורכב ממספר רכיבים המתעדכנים מעת לעת:

מהי משכורת יסוד?

משכורת יסוד נקבעת בהתאם לערכאה בה מכהן השופט.

לשופט תשולם משכורת יסוד על פי הקבוע בתוספת הראשונה להחלטת משכורת נושאי משרה שיפוטית, התשמ”א-1984. עדכון משכורת היסוד חל אחת לשנה, על פי רוב בחודש ינואר.

תוספת ותק

תוספת הותק מחושבת החל מיום המינוי לכהונת שופט. חמש השנים הראשונות מזכות בתוספת ותק בשיעור של 4% מהשכר המשולב (יסוד + תוספת יוקר) בכל שנה, ומהשנה השישית ואילך מזכה את השופט בותק בשיעור של 1% לשנה, עד למקסימום של 35 שנות שיפוט.

תוספת הותק השיפוטי מחושבת ביחס לשכר המשולב לרבות תוספת הותק השיפוטי של נושא המשרה השיפוטית כפי שהיה בתחילת כל שנה.

תוספת ייחודית

תוספת של 15% משכרו המצטבר של שופט

(לרבות תוספת ותק שיפוטי ותוספת שהייה, אם ישנה).

תוספת יוקר

תוספת היוקר מתעדכנת בהתאם לכללים ובשיעורים הנהוגים לגבי עובדי מדינה.

החזר הוצאות רכב

שופטים זכאים להחזר הוצאות רכב בהתאם לאמור בסעיף 9 א’ להחלטת המשכורת לנושאי משרה שיפוטית ומתעדכן מעת לעת.

תוספת שהייה

על פי סעיף 4א. להחלטת משכורת נושאי משרה שיפוטית, לשופט המכהן 7 שנים תשולם החל מהשנה השמינית ואילך תוספת שהייה. תוספת זו מותנית בכך שהשופט מכהן באותה ערכאה .

לחזרה לתוכן העניינים לחץ כאן

מבנה שכר הרשמים והרשמים הבכירים

משכורת יסוד

הדרגה ההתחלתית נקבעת על פי הניסיון והוותק המקצועי.

משכורתו של הרשם נגזרת משכרו של שופט שלום ובהתאם לדרגה שנקבעה:

רשם בעל 5-6 שנות וותק מקצועי – 75% משכר שופט שלום

רשם בעל 7-9 שנות וותק מקצועי – 80% משכר שופט שלום

רשם מעל 9 שנות וותק מקצועי – 85% משכר שופט שלום

קצובת הבראה

רשם זכאי לקצובת הבראה אשר תשולם במשכורת חודש יוני.

דמי הבראה משולמים ע”פ שנות עבודה של הרשם שקדמו למינוי ובמהלך המינוי:

עד 3 שנים – 7 ימי הבראה

4-10 שנים – 9 ימי הבראה

11-15 שנים – 10 ימי הבראה

16-19 שנים – 11 ימי הבראה

20-24 שנים – 12 ימי הבראה

רשמים, בהיותם מועסקים בחוזה מיוחד זכאים למקסימום 12 ימי הבראה.

קצובת ביגוד

קצובת ביגוד משולמת במשכורת חודש יולי

גובה קצובת הביגוד המשולמת לרשם הינה 80% מסכום קצובת הביגוד שמקבלים עובדי מדינה ברמה 4.

הרשמים זכאים לתגמול כספי לצורך רכישת מדי משפט ובכפוף להוראות התקשי”ר.

החזר הוצאות רכב:

כל רשם יהיה זכאי לקבל החזר הוצאות רכב חודשי, כנגזרת מהסכום החודשי שמשולם לשופטים כהחזר הוצאות רכב (כפי שמתעדכן מעת לעת), בכפוף לעמידה בכללים הקיימים לגבי שופטים (לרבות הצהרה שנתית כי הרשם עושה שימוש ברכב לצורך תפקידו), בהתאם לחלקיות שכר הרשם משכר שופט ביהמ”ש שלום, כפי שמוסבר להלן:

71.42%

76.19%

80.95%

חטיבת השופטים והרשמים

רח’ כנפי נשרים 22 ירושלים 9546435, ת”ד 34142 מיקוד 9134002.

טל’: 074-7481757 | פקס: 074-7481965

Muamadim@court.gov.il

למבקשים להתמנות

לכהונה שיפוטית

מערכת בתי המשפט

חטיבת השופטים והרשמים

דבר מנהל בתי המשפט

מועמד/ת יקר/ה

הרשות השופטת היא אחת משלוש רשויות השלטון במדינת ישראל. כהונה בה כנושא משרה שיפוטית אם כשופט, אם כרשם בכיר ואם כרשם – משמעותה לקיחת חלק באחת הפונקציות החשובות והמרכזיות של חברה דמוקרטית. זו כהונה המבטאת שליחות, מסירות, מקצועיות ונורמות אתיות עילאיות.

הרשות השופטת רואה את תהליך המיון והגיוס של מועמדים לכהונה במשרה שיפוטית כתהליך מרכזי וחיוני בהבטחת איכות השפיטה ומקצועיות ארוכת שנים של הסגל השיפוטי כולו. על הליך זה להתבצע על פי אמות המידה הקפדניות ביותר, בשקיפות ובשוויון. הכל כדי להביא בסופו של יום למימוש הצהרת האמונים של השופט הקבועה בסעיף 6 לחוק יסוד: השפיטה שלפיה: “אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, לשפוט משפט צדק, לא להטות משפט ולא להכיר פנים”.

אוגדן ההנחיות למבקשים להתמנות לכהונה שיפוטית מרכז בתוכו מידע רב וחשוב על הגשת הבקשה לכהונה, הליך המיון והבחירה וכן פרטים נוספים חשובים.

אנו מקווים שמידע חשוב ומפורט זה יוכל לסייע בידי המועמדים השונים המבקשים לשקול הגשת מועמדות לכהונה שיפוטית, כמו גם עבור מועמדים שהגישו את מועמדותם ולכל אורך הליך המיון.

צוות חטיבת השופטים והרשמים בהנהלת בתי המשפט עומד לרשותכם לכל מידע ועניין נוסף.

באיחולי הצלחה, השופט, ד”ר יגאל מרזל מנהל בתי המשפט

הקדמה

מועמד/ת יקר/ה

מתוקף הסמכות שהוענקה לוועדה לבחירת שופטים1, קבעה הוועדה כללים המנחים את עבודתה והם מוסדרים בכללי השפיטה (סדרי העבודה של הוועדה לבחירת שופטים), תשמ”ד-1984. על יסוד כללים אלה נקבע נוהל הטיפול בבקשה למינוי שופט.

הליך המיון לכהונה שיפוטית, המתבסס על הוראות החוק והנוהל הקובעים את נוסח השאלון, אופן הגשת המועמדות, הדיון בוועדת המשנה, הכישורים הנבדקים ועוד, נועד להבטיח בראש ובראשונה את בחירת המועמדים אשר רמתם המקצועית והאישית היא הגבוהה ביותר והמתאימה לתפקיד ייחודי זה אשר מהווה ייעוד, שליחות ואף אורח חיים.

מערכת בתי המשפט השקיעה מחשבה רבה על מנת להבטיח כי תהליך הגשת המועמדות יהיה נגיש, ידידותי ושקוף למועמד.

חטיבת השופטים והרשמים בהנהלת בתי המשפט המלווה את המועמדים לאורך כל תהליך המיון, רואה חשיבות יתרה בפיתוח מערך גיוס מועמדים לכהונה שיפוטית והתאמתו לעולם הגיוס המודרני. משכך, החל מיוני 2018, הגשת המועמדות לכהונה שיפוטית נעשית באמצעות מערכת מקוונת. המערכת הינה ידידותית וקלה למשתמש.

באוגדן זה תוכל/י למצוא הנחיות הנוגעות להגשת המועמדות לכהונה שיפוטית. כמו כן, הסבר אודות תהליכי המיון והבחירה.

צוות החטיבה עומד לרשותך בכל שלב ושלב בתהליך.

אנו מקווים כי האוגדן יעמוד לך לעזר ומאחלים לך הצלחה!

בברכה

גב’שרוןברדור

סמנכ”לית חטיבת השופטים והרשמים

בכל מקום בו צוין הנוסח בלשון זכר, הכוונה גם ללשון נקבה ולהיפך.

אוגדן זה נועד לצורך ריכוז מידע בלבד. האמור בו כפוף לכל דין ואין בו כדי ליצור כל זכות.

תוכן עניינים

פרק א’  פרק ו’

הגשת הבקשה לכהונת שופט, רשם בכיר ורשם | 05 הוועדה לבחירת שופטים | 22

תנאי הסף להגשת הבקשה לכהונה שיפוטית | 06 חברי הוועדה | 22

אופן הגשת המועמדות במערכת הגיוס המקוונת | 06 קבלת חוות דעת אודות המועמדים בהתאם לס’ | 22

דגשים למילוי שאלון המועמדות | 07 5 לכללי השפיטה

משמרת אחר הצהריים | 09 בדיקות רישומים פליליים ומשמעתיים אודות | 22

צרופות לשאלון המועמדות | 09 המועמדים בהתאם לס’ 11 לכללי השפיטה

סיווג ביטחוני | 22

פרק ב’  הסתייגויות הציבור | 23

המלצות | 12 תרשים זרזיריממה ה מסמכסם כם של תשהליך תההמלייוןך המיון | 26

והבחירה למועמדים לכהונת שופט/רשם בכיר

פרק ג’

הופעה בפני ועדת משנה של הוועדה לבחירת | 14 פרק ז’

שופטים  תהליך המיון – מועמדים לכהונת רשם | 28

החומר המובא בפני חברי הוועדה | 14 תהליך בחירה ומינוי רשם של בית הדין לעבודה | 28

איך להתכונן לקראת הוועדה | 14 תהליך בחירה ומינוי רשם של בית משפט שלום | 28

מטרת הריאיון | 14 תרשים זרימה מסכם של תהליך המיון והבחירה | 30

החלטות הוועדה | 15 למועמדים לכהונת רשם שלום או עבודה

פרק ד’  פרק ח’

מרכז הערכה לעורכי הדין המבקשים להתמנות | 17 נבחרתי, מה צפוי לי כעת? | 32

לכהונה שיפוטית

מטרת מרכז ההערכה | 17

מתי מתקיימים מרכזי ההערכה | 17

משך מרכז ההערכה ומתכונתו | 17

צוות הבוחנים במרכז ההערכה | 17

השלב הבא לאחר מרכז ההערכה | 17 נספח

שכר השופטים והרשמים – מידע עזר למועמד | 35

פרק ה’  מבנה שכר השופטים | 35

מאגר המועמדים לכהונה שיפוטית | 20 מבנה שכר הרשמים והרשמים הבכירים | 35