בערב הסעודית, למקצוע עריכת הדין תפקיד חיוני ביישום ובפרשנות של חוקים, במיוחד החוק האסלאמי (השריעה), המהווה את היסוד של מערכת המשפט הסעודית. עורכי דין, או “יועצים משפטיים”, כפי שהם מכונים לעתים קרובות בערב הסעודית, עובדים במגוון מגזרים כולל משפט אזרחי, פלילי ומנהלי.

עורך דין מומלץ

הסמכה ורישוי

כדי לעסוק בעריכת דין בערב הסעודית, יש להחזיק בתואר במשפטים מאוניברסיטה מוכרת ובהמשך לקבל רישיון ממשרד המשפטים. התהליך כולל לרוב תקופת התלמדות אצל יועץ משפטי מורשה. עורכי דין זרים עשויים לעסוק בערב הסעודית, אך בדרך כלל הם עובדים בשיתוף פעולה עם מומחים משפטיים מקומיים.

דיני חברות

עם חזון 2030 של ערב הסעודית שמטרתו לגוון את הכלכלה, תפקידם של עורכי דין המתמחים בדיני חברות הפך מכריע יותר ויותר. הם מעורבים בנושאי ממשל תאגידי, מיזוגים ורכישות וציות לרגולציה. רשות ההשקעות הכללית של ערב הסעודית (SAGIA) ורשות שוק ההון (CMA) הם הגופים הרגולטוריים העיקריים בתחום זה.

טכנולוגיה מתקדמת

ערב הסעודית חווה פריחה בהשקעות טכנולוגיות ובסטארט-אפים, וכתוצאה מכך ביקוש מוגבר לעורכי דין עם מומחיות בזכויות קניין רוחני, רישוי תוכנה ואבטחת סייבר. מומחים משפטיים בתחום זה מסייעים בניסוח חוזים, הגנה על פטנטים והבטחת ציות לרגולציה בתעשיית הטכנולוגיה.

חקלאות

למרות שבאופן מסורתי זה אינו תחום התמחות ספציפי לעורכי דין בסעודיה, הדגש הגובר על ביטחון תזונתי וחקלאות בת קיימא הוביל לצורך מוגבר במומחיות משפטית בזכויות מים, שימוש בקרקע ותקנות סביבתיות. עורכי דין כאן עובדים הן עם גופים ממשלתיים והן עם גופים פרטיים.

נדל”ן

תחום הנדל”ן הוא תחום נוסף שבו עורכי דין בסעודיה פעילים יותר ויותר, במיוחד בפרויקטים של פיתוח מסחרי ומגורים. הם מסייעים בעסקאות נכסים, נושאי ייעוד והסכמי חכירה, ומבטיחים ציות לחוקים הסעודיים.

חוקי עבודה

דיני העבודה בסעודיה עברו בשנים האחרונות רפורמות משמעותיות, במיוחד ביחס לתעסוקת נשים ולעובדים גולים. עורכי דין בתחום זה מתמקדים בחוזי עבודה, אפליה במקום העבודה וזכויות עובדים, ולרוב הם עובדים בהתייעצות עם משרד משאבי אנוש ופיתוח חברתי.

יחסי ישראל-סעודיה והשלכות משפטיות

ההתחממות האחרונה ביחסים הדיפלומטיים בין סעודיה וישראל יצרה ביקוש חדש ליועצים משפטיים בסעודיה. ככל ששתי המדינות בודקות שותפויות כלכליות, עורכי דין הבקיאים במשפט הבינלאומי מתבקשים יותר ויותר לנווט באמנות, הסכמי סחר וסוגיות שיפוט כפולות. זהו תחום משפט מתפתח שמבטיח לגדול ככל שהיחסים הבילטרליים ימשיכו להשתפר.

מערכת המשפט של ערב הסעודית מבוססת על השריעה, החוק האסלאמי הנגזר מהקוראן והסונה (המסורות) של הנביא האסלאמי מוחמד. מקורות השריעה כוללים גם קונצנזוס מלומדים איסלאמי שפותח לאחר מותו של מוחמד. פרשנותו על ידי שופטים בערב הסעודית מושפעת מהטקסטים מימי הביניים של האסכולה המילוליסטית של חנבאלי לפסיקה האסלאמית.

באופן ייחודי בעולם המוסלמי, השריעה אומצה על ידי ערב הסעודית בצורה לא קודמת. זאת, והיעדר תקדים שיפוטי, הביאה לאי ודאות ניכרת בהיקף ובתוכן חוקי המדינה. לפיכך הודיעה הממשלה על כוונתה לקודד את השריעה בשנת 2010, ובשנת 2018 פורסם ספר מקורות של עקרונות משפטיים ותקדימים על ידי ממשלת סעודיה. השריעה נוספה גם על ידי תקנות שהוצאו בצו מלכותי המכסים נושאים מודרניים כמו קניין רוחני ודיני תאגידים. אף על פי כן, השריעה נותרה מקור החוק העיקרי, במיוחד בתחומים כגון פלילי, משפחה, מסחרי וחוזים, והקוראן והסונה מוכרזים כחוקה של המדינה. בתחומיחוק הקרקע והאנרגיה זכויות הקניין הנרחבות של המדינה הסעודית (למעשה, משפחת המלוכה הסעודית מהוות מאפיין משמעותי.

מערכת המשפט הסעודית הנוכחית נוצרה על ידי המלך עבדול עזיז, שייסד את ממלכת ערב הסעודית ב-1932, והוצגה למדינה בשלבים בין 1927 ל-1960. היא כוללת בתי דין שרעים כלליים ומסודרים, עם כמה בתי דין מנהליים להתמודד איתם. מחלוקות על תקנות מודרניות ספציפיות. משפטים בסעודיה הם משפטים בספסל. בתי המשפט בערב הסעודית מקפידים על מעט פורמליות וקוד ההליך הפלילי הראשון במדינה, שהוצא ב-2001, זכה להתעלמות רבה. המלך עבדאללה, בשנת 2007, הציג מספר רפורמות שיפוטיות משמעותיות, למרות שהן עדיין לא יושמו במלואן.

עונשי החוק הפלילי בסעודיה כוללים עריפת ראשים פומבית, סקילה, קטיעה והצליפה. עבירות פליליות חמורות כוללות לא רק פשעים מוכרים בעולם כמו רצח, אונס, גניבה ושוד, אלא גם כפירה, ניאוף, כישוף וכישוף. בנוסף למשטרה הרגילה, לסעודיה יש משטרה חשאית, המבהית, ו”משטרת דת “, המוטאווה. האחרון אוכף נורמות חברתיות ומוסריות אסלאמיות, אך סמכויותיהן הוגבלו מאוד במהלך השנים האחרונות. ארגוני זכויות אדם מבוססי מערב, כמו אמנסטי אינטרנשיונל ו- Human Rights Watch, מתחו ביקורת על פעילותם של המבהית והמוטאווה כאחד, כמו גם מספר היבטים אחרים של זכויות אדם בסעודיה. אלה כוללים את מספר ההוצאות להורג, מגוון העבירות הנתונות לעונש מוות, היעדר אמצעי הגנה לנאשמים במערכת המשפט הפלילי, היחס להומוסקסואלים, שימוש בעינויים, היעדר חופש דת ו מצב מופחת מאוד של נשים. מכון אלברט שנקר ו- Freedom House דיווחו גם כי “השיטות של סעודיה חורגות מהמושג של שלטון החוק “.

השריעה (או המשפט האסלאמי, מקור החוק העיקרי בסעודיה המודרנית, פותחה בהדרגה על ידי שופטים ומלומדים מוסלמים בין המאה השביעית למאה העשירית. מימי הח’ליפות העבאסית במאה ה-8, השריעה המתפתחת התקבלה כבסיס החוק בעיירות העולם המוסלמי, כולל חצי האי ערב, ונתמכה על ידי שליטים מקומיים, eclipsing urf (או טרום- המשפט המקובל המקומי האסלאמי). באזורים הכפריים, urf המשיך לשלוט במשך זמן מה, והיה, למשל, מקור המשפט העיקרי בקרב הבדואיםשל נג’ד במרכז ערב עד תחילת המאה ה-20.

עד המאה ה -11, העולם המוסלמי פיתח ארבע אסכולות סוניות עיקריות של תורת המשפט האסלאמית (או פיקה, שלכל אחת מהן פרשנויות משלה לשריעה: חנבלי, מאליקי, שאפי והנאפי. בערב, אסכולת הנבאלי הועדפה על ידי התנועה הווהאבית, שנוסדה במאה ה-18. הווהאביזם, צורה קפדנית של איסלאם סוני, נתמך על ידי משפחת המלוכה הסעודית אל-סעוד וכיום הוא דומיננטי בסעודיה. מהמאה ה-18, אסכולת הנבאלי שלטה אפוא בנג’ד ובמרכז ערב, לב ליבו של האיסלאם הווהאבי. בחיג’אז הקוסמופוליטית יותר, במערב חצי האי, עקבו אחר בתי הספר הנאפי והשאפי.

באופן דומה, התקיימו מערכות משפט שונות. בנג’ד, הייתה מערכת פשוטה של ​​שופטים בודדים לכל אחת מהעיירות הגדולות. השופט מונה על ידי המושל המקומי, עמו עבד בצמוד לסילוק התיקים. בחיג’אז הייתה מערכת מתוחכמת יותר, עם בתי משפט שכללו פאנלים של שופטים. בשנת 1925, עבדול עזיז אל סעוד מנג’ד כבש את החג’אז ואיחד אותו עם השטחים הקיימים שלו כדי ליצור את ממלכת ערב הסעודית בשנת 1932. בשנת 1927, המלך הציג מערכת משפט חדשה לחיג’אז הכוללת גנרל. ובתי דין מקוצרים והורו להשתמש בחנבאלי פיקה. עם זאת, שיטת השופטים המסורתית של נג’ד נותרה במקומה מול התנגדות שמרנית של הממסד הדתי נג’ד.

לאחר שהכיר את מערכת בתי המשפט בחיג’אז בעשורים הבאים, הממסד הדתי התיר את הכנסתה לשאר המדינה בין 1957 ל-1960. בנוסף, משנות ה-30, עבדול עזיז הקים בתי דין ממשלתיים או “וועדות” לשיפוט. בתחומים המכוסים על ידי צווים מלכותיים כגון דיני מסחר או עבודה. מערכת בתי המשפט השרעיים ובתי הדין הממשלתיים שיצר עבדול עזיז נותרה ברובה במקומה עד לרפורמות במערכת המשפט ב-2007 (ראה להלן). עד 1970, מערכת המשפט הייתה באחריותו של המופתי הגדול, הסמכות הדתית הבכירה ביותר במדינה. אולם כאשר המופתי הגדול המכהן מת ב-1969, המלך דאז, פייסלהחליטו שלא למנות יורש וניצלו את ההזדמנות להעביר את האחריות למשרד המשפטים החדש שהוקם.

לקהילה השיעית במחוז המזרח יש מסורת משפטית נפרדת. למרות שהם הולכים לפי השריעה, הם מיישמים עליה את האסכולה הג’ערית השיעית לפסיקה. בשנת 1913, כאשר עבדול עזיז כבש את האזור, הוא העניק לשיעים מערכת משפט נפרדת לטיפול בתיקי דת ודיני משפחה: שופט אחד בקטיף ואחד באל -חסה. זה נשאר בתפקיד, כאשר שני השופטים שרתו באוכלוסייה של כשני מיליון, עד 2005, אז הוגדל מספר השופטים לשבעה. בכל תחומי המשפט האחרים, הקהילה השיעית נמצאת בסמכות השיפוט של בתי המשפט הסונים הרגילים.

מקורות משפט

מקור החוק העיקרי בסעודיה הוא השריעה האסלאמית. השריעה נגזרת מהקוראן ומהמסורות של מוחמד הכלולות בסונה ; איג’מה, או הסכמה מלומדת על משמעות הקוראן והסונה התפתחה לאחר מותו של מוחמד; ו- qiyas, או חשיבה אנלוגית שהוחלה על עקרונות הקוראן, הסונה והאיג’מה. באופן רשמי, השריעה, בערב הסעודית, מיושמת בדרך כלל בהתאם לאסכולת החשיבה המשפטית של חנבאלי (או מד’האב, המאפשרת צ’יה רק ​​כאשר יש צורך מוחלט. משפחת המלוכה והמדינה הסעודית הם תומכים בתנועה האיסלאמית הווהאבית, שלוקחת בדרך כלל את האסכולה החנבאלית. עם זאת, מתנגדי הווהאביזם ציינו כי האמונות הווהאביות, כפי שנהוגות בסעודיה, חורגות מהאסכולה הנבלית מבחינות מסוימות ואף, שהווהאביזם עשוי להוות אסכולה נפרדת או מדהאב.

מדינות מוסלמיות ששומרות או מאמצות את השריעה קובעות בדרך כלל אילו חלקים של השריעה ניתנים לאכיפה ומקודדות ובכך מייצרות) אותם. בניגוד למדינות מוסלמיות אחרות, סעודיה רואה את השריעה הבלתי מקודדת בשלמותה כחוק הארץ ואינה מתערבת בו. היא, אם כן, ייחודית לא רק בהשוואה למערכות מערביות, אלא גם בהשוואה למדינות מוסלמיות אחרות, ולפי מקור אחד היא השיטה הקרובה ביותר בעולם המודרני לצורת השריעה שאומצה עם הופעת האסלאם..

היעדר קודיפיקציה של השריעה מוביל לשונות ניכרת בפרשנותה וביישום שלה. יתר על כן, אין מערכת של תקדים שיפוטי, שכן על שופטים סעודים נאסר לעסוק בתקליד או אימוץ ללא עוררין של פרשנותם של אחרים) וחייבים, במקום זאת, להשתמש בהנמקה עצמאית ijtihad. אף על פי כן, שופטים צפויים להתייעץ עם שישה טקסטים מימי הביניים מאסכולת הנבאלי למשפטים לפני שיגיעו להחלטה. אסכולת הנבלי ידועה בפרשנות המילוליסטית שלה לקוראן ולחדית ‘. אם התשובה לא נמצאת בששת הטקסטים של החנבאלי, השופט רשאי להתייעץ עם פסיקת שלושת האסכולות הסוניות העיקריות האחרות או להחיל את שיקול דעתו העצמאי והנימוקים משפטיים באמצעות אי’תיהאד.

מכיוון שלשופט יש סמכות להתעלם מפסקי דין קודמים (שלו או של שופטים אחרים) ויכול ליישם את הפרשנות האישית שלו לשריעה על כל מקרה מסוים באמצעות האייג’יהאד, מתעוררים פסקי דין שונים אפילו במקרים שלכאורה זהים. קיימת חזקה נגד ביטול החלטה כאשר היא מבוססת על אי’תיהאד. עיקרון זה חיוני משני היבטים. ראשית, היא מרכזת את מהות החוק בידי שופטים, כיוון שכתוצאה מכך קיימת הנחה שרק שופט המפעיל את האייג’יהאד, ולא מלך או פרלמנט, יכול לקבוע את חוק האל. שנית, היא הופכת את החלטתו של שופט לחסינה למעשה מפני ביטול בערעור. תפקידו של האייג’יהאד הוביל לקריאות לתיקון השריעה כדי לתת בהירות ולהסיר אי ודאות. כתוצאה מכך, בשנת 2010 הכריז שרת המשפטים על תוכניות ליישם קודיפיקציה של חוקי השריעה, אם כי ההתנגדות של הממסד הדתי מעכבת לפי הדיווחים את יישומו.

צווים מלכותיים ניזאם הם המקור העיקרי האחר של החוק, אך הם מכונים תקנות ולא חוקים כדי לציין שהם כפופים לשריעה. צווים מלכותיים משלימים את השריעה בתחומים כמו דיני עבודה, מסחרי ותאגידים. בנוסף, צורות אחרות של תקנות לאיהא כוללות צווים מלכותיים, החלטות מועצת השרים, החלטות שרים וחוזי שרים, וכפופות באופן דומה לשריעה. כל חוקים מסחריים או מוסדות מערביים מותאמים ומפורשים מנקודת המבט של דיני השריעה.

בנוסף, החוק והמנהג השבטיים המסורתיים נותרו משמעותיים. למשל, שופטים יאכפו מנהגים שבטיים הנוגעים לנישואין וגירושין.
בתי המשפט ומערכת המשפט

מבנה בית המשפט
מערכת המשפט השרעית מהווה את מערכת המשפט הבסיסית של ערב הסעודית ושופטיה ועורכי דינה מהווים חלק מההנהגה הדתית של המדינה . ישנם גם בתי דין ממשלתיים מחוץ לשריעה המטפלים בסכסוכים הנוגעים לצווים מלכותיים ספציפיים ומאז 2008, בתי משפט מומחים, לרבות מועצת התלונות ובית הדין הפלילי המיוחד. הערעור הסופי הן מבתי הדין השרעיים והן מבתי הדין הממשלתיים הוא למלך והחל משנת 2007, כל בתי המשפט והערכאות פעלו לפי כללי הראיות וההליך השרעי.

לבתי הדין השרעיים סמכות שיפוט כללית ברוב התיקים האזרחיים והפליליים. ​​כיום, ישנם שני סוגים של ערכאה ראשונה : בתי משפט כלליים ובתי משפט מקוצרים העוסקים בתיקים פחותים. תיקים נדונים על ידי שופטים בודדים, למעט תיקים פליליים אם העונש האפשרי הוא מוות, קטיעה או סקילה כאשר יש הרכב של שלושה שופטים. ישנם גם שני בתי משפט למיעוט השיעי במחוז המזרחי העוסקים בענייני משפחה ודת. בתי משפט לערעורים יושבים במכה ובריאד ובוחנים החלטות על ציות לשריעה. ההמועצה השיפוטית העליונה של ערב הסעודית מפקחת על בתי המשפט הנמוכים ומספקת חוות דעת משפטיות ועצות למלך וסוקרת עונשי מוות, סקילה וכריתה.

ישנם גם בתי משפט שאינם שרעים המכסים תחומי משפט מיוחדים, והחשוב שבהם הוא ועדת התלונות. בית משפט זה נוצר במקור על מנת לטפל בתלונות נגד הממשלה, אך החל משנת 2010 יש לו סמכות שיפוט גם בתיקים מסחריים וכמה תיקים פליליים, כגון שוחד וזיוף, והוא משמש כבית משפט לערעורים עבור מספר אנשים שאינם שרעים בתי דין ממשלתיים. בתי דין מנהליים אלה, המכונים “וועדות”, עוסקים בנושאים ספציפיים המוסדרים בצו מלכות, כגון דיני עבודה ומסחר.

שופטים
הממסד השיפוטי, במובן הרחב, מורכב מקאדים, הנותנים פסקי דין מחייבים בתיקי משפט ספציפיים, וממופטים וחברי עולמה אחרים, המוציאים חוות דעת משפטיות כלליות אך בעלות השפעה רבה פטוות. המופתי הגדול הוא החבר הבכיר ביותר בממסד השיפוטי וכן הוא הסמכות הדתית העליונה במדינה; דעותיו משפיעות מאוד על מערכת המשפט הסעודית. מערכת המשפט עצמה (כלומר, גוף הקאדיס מורכבת מכ-700 שופטים, מספר קטן יחסית (לפי המבקרים) עבור מדינה של למעלה מ-23 מיליון.

לקאדים יש בדרך כלל תארים בדיני שריעה מאוניברסיטה אסלאמית המוכרת על ידי ממשלת סעודיה, עם, במקרים רבים, הסמכה לתואר שני מהמכון לשפיטה גבוהה בריאד. ההכשרה שהתקבלה מתארים כאלה במשפטים שרעים היא בעלת אופי דתי לחלוטין ומבוססת על הקוראן וחיבורים דתיים עתיקים, ללא התייחסות, למשל, לנושאים מסחריים מודרניים. למרות שרוב השופטים חונכו ומונו בשיטה הנוכחית, חלק מהשופטים המבוגרים קיבלו הכשרה של הקאדי המסורתי של שנים של הוראה על ידי חונך דתי במסגד.

היכולות והאופי הריאקציוני של השופטים זכו לביקורת. התלונה העיקרית שלפי הדיווחים שהוגשו על ידי סעודים באופן פרטי היא ששופטים, בעלי שיקול דעת רחב בפרשנות השריעה, אינם יודעים, ולעתים קרובות הם מבזים, את העולם המודרני. דוגמאות שדווחו לעמדות של שופטים כוללות פסיקות האוסרות על דברים כמו משחק פוקימון לילדים, טלפונים שמשמיעים מוזיקה מוקלטת ושליחת פרחים לחולים בבית החולים. השופטים הסעודים מגיעים ממאגר גיוס צר. לפי הערכה אחת, 80% מ-600+ השופטים הסעודים וכמעט כל השופטים הבכירים מגיעים מקאסים, מחוז במרכז המדינה עם פחות מ-5% מאוכלוסיית סעודיה, אבל ידוע כלב הלב הווהאבי הדתי הקפדני של ערב הסעודית. שופטים בכירים יאפשרו רק לבוגרים בעלי דעות דומות של מכונים דתיים נבחרים להצטרף לרשות השופטת ויוציאו שופטים שמתרחקים מפסקי דין שמרניים נוקשים.

רפורמות והתפתחויות מאז 2008
מערכת הצדק הסעודית זכתה לביקורת על היותה איטית, סתמית, חסרת חלק מאמצעי ההגנה של הצדק ואינה מסוגלת להתמודד עם העולם המודרני. בשנת 2007 הוציא המלך עבדאללה צווים מלכותיים במטרה לתקן את מערכת המשפט וליצור מערכת משפט חדשה. עם השקת בתי הדין לעבודה ב-25 בנובמבר 2018, הושלמו הרפורמות, כולל הקמת בית המשפט העליון והעברת סמכויות השיפוט המסחריות והפליליות של ועדת התלונות למערכת בתי המשפט הכללית. בתי המשפט המומחים בערכאה ראשונה כוללים כיום בתי המשפט הכלליים, הפליליים, המעמד האישי, המסחר והעבודה. בתי הדין השרעיים איבדו אפוא את סמכותם הכללית לדון בכל התיקים ועומס העבודה של בתי הדין המנהליים בממשלה הועבר לערכאות החדשות.
שינוי חשוב נוסף הוא הקמת בתי משפט לערעורים לכל מחוז.
נטען כי הרפורמות יקבעו מערכת לקודיפיקציה של השריעה ושילוב עקרון התקדים השיפוטי בפרקטיקה של בית המשפט.

המלך עבדאללה הורה על מספר רפורמות במערכת המשפט בתקופת שלטונו
חלה התקדמות משמעותית עם פרסום, ב-3 בינואר 2018, של ספר מקורות של עקרונות משפטיים ותקדימים.

בשנת 2008 הוקם בית המשפט הפלילי המיוחד. בית המשפט שופט חשודים בטרור ופעילי זכויות אדם. ב-26 ביוני 2011 פתח בית המשפט במשפטים של 85 בני אדם החשודים במעורבות באל -קאעידה בחצי האי ערב ובפיגועי מתחם ריאד ב-2003, ובספטמבר 2011 עוד 41 חשודים באל-קאעידה. הופיע בבית המשפט. באותה שנה, בית המשפט קיים ישיבות משפט של פעילי זכויות אדם, כולל מוחמד סאלח אל-בג’די, מייסד שותף שלהאגודה הסעודית לזכויות אזרחיות ופוליטיות (ACPRA) ומובארק זואייר, עורך דין לאסירים ממושכים, ומפגין, חאלד אל-ג’והאני, שדיבר עם הטלוויזיה הערבית של ה-BBC בהפגנה בריאד. בית המשפט הרשיע 16 מפעילי זכויות האדם בעונשים של 5–30 שנים ב-22 בנובמבר 2011.

בשנת 2009 ביצע המלך מספר שינויים מהותיים באנשי מערכת המשפט בדרג הבכיר ביותר על ידי הבאת דור צעיר יותר. כך למשל, לצד מינוי שר משפטים חדש, מונה יו”ר חדש של מועצת השיפוט העליונה. היו”ר היוצא נודע כמתנגד לקודיפיקציה של השריעה. המלך גם מינה ראש חדש של מועצת התלונות ואת עבדולרחמן אל קליה כשופט העליון הראשון של בית המשפט העליון החדש. החל מינואר 2013 צו מלכותי, בראש מועצת השיפוט העליונה יעמוד שר המשפטים. גם שופט העליון של בית המשפט העליון יהיה חבר.

אכיפת החוק
מחלקת המשטרה של משרד הפנים הסעודי מחולקת לשלושה כוחות: המשטרה הסדירה, המשטרה החשאית והמשטרה הדתית.
משטרה סדירה וחשאית

המחלקה לבטיחות הציבור היא השם הרשמי של המשטרה הסדירה ומטפלת ברוב פעולות המשטרה השוטפות. זהו כוח ריכוזי ביותר ובראשו עומד בדרך כלל בן משפחת המלוכה. “המשטרה החשאית”, או מבאהית, עוסקת בביטחון פנים ובמודיעין נגד.
היא מנהלת את כלא עולאישה בריאד, שם היא מחזיקה את האסירים שלה.
קבוצת העבודה של האומות המאוחדות בנושא מעצר שרירותי התנגדה למעצר שרירותי על ידי המבאחית בעולישא.

Mutawa
הוועדה לקידום מידות טובות (ערב הסעודית)
המשטרה הדתית, מוטווה הוא השם המשמש לשוטרים דתיים בודדים, “הוועדה לקידום מידות טובות” הוא שמו של ארגון המשטרה) אוכפת קודי התנהגות אסלאמיים. המונה כ-20,000 גברים ללא הכשרה באכיפת חוק, מבטיחים הפרדה קפדנית בין המינים בציבור, שעסקים נסגרים בזמן התפילה, לוחצים על נשים ללבוש לבוש מסורתי ובאזורים מסוימים מונעים מהן לנהוג במכוניות. לעתים קרובות בליווי משטרתי, המוטאווה יכול להורות על מעצר ומעצרם של “מפירי זכויות”.
הביקורת על המוטווה מצד סעודים גברה מאז 2002, אז 15 תלמידות נהרגו בשריפה בבית הספר שלהן במכה לאחר שהמוטווה מנע לכאורה ממחלצים גברים להיכנס מכיוון שהילדות לא היו רעולות.
ב-13 באפריל 2016, תקנה חדשה שהוציא הקבינט הסעודי שללה את סמכותם למרדף, לכידת, חקירה או מעצר של חשודים, ובמקום זאת מחייבת אותם לדווח על חשד לפשעים למשטרה הרגילה.

תחומי המשפט העיקריים
חוק חוקתי
ערב הסעודית היא מונרכיה מוחלטת ואין לה חוקה כתובה מחייבת מבחינה משפטית. עם זאת, בשנת 1992 אומץ חוק היסוד של ערב הסעודית בצו מלכותי. חוק היסוד מתווה את תחומי האחריות והתהליכים של מוסדות השלטון אך אינו ספציפי מספיק כדי להיחשב כחוקה.
היא מצהירה כי על המלך לציית לשריעה כלומר, החוק האסלאמי) וכי הקוראן והסונה (מסורות מוחמד) הן החוקה של המדינה.
הפרשנות של הקוראן והסונה נותרה הכרחית, וזה מבוצע על ידי ulema, הממסד הדתי הסעודי.

עוד קובע חוק היסוד:

מונרכיה היא שיטת השלטון בממלכת ערב הסעודית. שליטי המדינה יהיו מקרב בניו של המלך המייסד עבדולעזיז בן עבדולרחמן אל-פייסל אל-סעוד וצאצאיהם. הישרים מביניהם יקבלו נאמנות על פי ספר האל הכול יכול וסונה שליחו (מסורות)…הממשלה בממלכת ערב הסעודית שואבת את סמכותה מספר האל וסונה של הנביא (PBUH), שהם מקורות ההתייחסות האולטימטיביים לחוק זה ולשאר חוקי המדינה..
.
הממשל בממלכת ערב הסעודית מבוסס על צדק, שורא (התייעצות) ושוויון על פי השריעה האסלאמית.

חוק פלילי
ערב הסעודית משתמשת בשיטת המשפט בספסל, ומעטים הליכים פורמליים. קוד ההליך הפלילי הראשון במדינה הוצג בשנת 2001 והוא מכיל הוראות המבוססות על החוק המצרי והצרפתי. ארגון Human Rights Watch, בדו”ח משנת 2008, ציין כי השופטים היו בורים בקוד ההליך הפלילי או שהיו מודעים לו אך התעלמו באופן שגרתי מהקוד.

השריעה מספקת את החוק הפלילי המהותי וכוללת שלוש קטגוריות של פשע: הודוד (עונשי קוראן קבועים על פשעים ספציפיים), Qisas עונשי תגמול עין בעין ותזיר, קטגוריה כללית. פשעי ההוד הם החמורים ביותר וכוללים גניבה, שוד, חילול השם, כפירה, ניאוף, מעשי סדום וזנות. פשעי Qisas כוללים רצח או כל פשע הכרוך בפגיעה גופנית. תזיר מייצגת את רוב המקרים, שרבים מהם מוגדרים בתקנות לאומיות כמו שוחד, סחר ושימוש בסמים. העונש הנפוץ ביותר על עבירת תזיר הוא מלקות.

בתי המשפט בסעודיה מטילים מספר עונשים פיזיים חמורים. ניתן להטיל עונש מוות על מגוון רחב של עבירות כולל רצח, אונס, שוד מזוין, שימוש חוזר בסמים, כפירה, ניאוף, כישוף וכישוף וניתן לשאת אותו החוצה על ידי עריפת ראש בחרב, סקילה או כיתת יורים, ואחריה צליבה. 345 ההוצאות להורג שדווחו בין השנים 2007 ל-2010 בוצעו כולן בעריפת ראשים פומבית. שתי הוצאות להורג בגין “כישוף וכישוף” בוצעו בשנת 2011. לא היו דיווחים על סקילה בין השנים 2007 ל-2010. עם זאת, התרחשה סקילה לאחרונה יחסית, ולדוגמה, בין השנים 1981 ו-1992 דווח על ארבעה מקרים של הוצאה להורג בסקילה. באפריל 2020, סעודיה הוציאה מהכלל קטינים המבצעים פשעים בפני הוצאה להורג, אך במקום זאת תיגזר עונש מקסימום של 10 שנים במתקן מעצר לנוער.

הרשעה מחייבת הוכחה באחת משלוש דרכים. הראשון הוא הודאה ללא כפייה. לחילופין, עדותם של שני עדים זכר יכולה להרשיע (ארבעה במקרה של ניאוף), אלא אם מדובר בפשע הודוד, ובמקרה זה נדרשת גם הודאה. עדויות של נשים נושאות בדרך כלל מחצית ממשקל הגברים בבתי דין שרעים, אולם במשפטים פליליים עדות נשים אינה מותרת כלל. עדויות של לא מוסלמים או מוסלמים שתורתם נחשבת בלתי מקובלת (לדוגמה, שיע עשויות להיות מוזלות. לבסוף, ניתן לדרוש אישור או הכחשה בשבועה . מתן שבועה נלקח ברצינות במיוחד בחברה דתית כמו זו של ערב הסעודית, וסירוב להישבע ייחשב כהודאה באשמה וכתוצאה מכך להרשעה.

כיכר דירה, מרכז ריאד. המכונה המקומית “כיכר צ’ופ-צ’ופ”, היא המיקום של עריפת ראשים ציבורית. אף על פי שגניבה חוזרת יכולה להיענש על ידי קטיעת יד ימין וגניבה בנסיבות מחמירות על ידי כריתה צולבת של יד ורגל, דווח רק על מקרה אחד של כריתה משפטית בין 2007 ל-2010. מעשים הומוסקסואלים הם עונשין על ידי מלקות, מאסר או מוות. מלקות הן צורת ענישה נפוצה ולעיתים קרובות מוטלות על עבירות נגד הדת והמוסר הציבורי כמו שתיית אלכוהול והזנחת חובות תפילה וצום. באפריל 2020, בית המשפט העליון הסעודי ביטל את עונש ההלקאה ממערכת בתי המשפט שלו, והחליף אותו בקנסות, מאסר, או שניהם.

עונשי תגמול, או Qisas, מתורגלים: למשל, ניתן להסיר עין בניתוח על פי התעקשותו של קורבן שאיבד את העין שלו. זה קרה במקרה שדווח בשנת 2000. משפחות של אדם שנהרג שלא כדין יכולות לבחור בין דרישת עונש מוות או מתן חנינה בתמורה לתשלום של דיאטה, או דמי דם, על ידי העבריין. ישנה מגמה הולכת וגוברת של דרישות מוגזמות לכסף דם, למשל דווח על סכום של 11 מיליון דולר כנדרש לאחרונה. פקידים סעודים ודמויות דתיות מתחו ביקורת על מגמה זו ואמרו כי מנהג ה-Diyya הושחת.

דיני משפחה
חוקים הנוגעים לנישואין, גירושין, ילדים וירושה אינם קודמים ונמצאים בסמכות השיפוט הכללית של בתי הדין השרעיים.

פוליגמיה מותרת לגברים אך היא מוגבלת לארבע נשים בכל פעם. ישנן עדויות לכך שהשימוש בה גדל, במיוחד בקרב האליטה החג’אזית המשכילה, כתוצאה מעושר הנפט. הממשלה קידמה פוליגמיה כחלק מתוכנית החזרה ל”ערכים אסלאמיים”. בשנת 2001, המופתי הגדול (הסמכות הדתית העליונה) פרסם פתווה, או חוות דעת, הקוראת לנשים הסעודיות לקבל את הפוליגמיה כחלק מהחבילה האסלאמית והכריזה כי הפוליגמיה הכרחית “כדי להילחם נגד… ההולכת וגוברת מגיפת ספונטניות”. בשנת 2019 נאסרו נישואים מתחת לגיל 15 ונישואים מתחת לגיל 18 יצטרכו להיות מופנים לבתי משפט מיוחדים לאישור. לפני כן, לא היה גיל מינימום לנישואין ולפי הדיווחים, המופתי הגדול אמר ב-2009 שבנות בגילאי 10 או 12 ניתנות לנישואין.

לגברים יש זכות חד-צדדית להתגרש מנשותיהם talak ללא צורך בהצדקה משפטית כלשהי. הגירושין נכנסים לתוקף מיידי. חובתו של הבעל היא אם כן לספק תמיכה כספית לאישה הגרושה לתקופה של ארבעה חודשים ועשרה ימים. אישה יכולה לקבל גט רק בהסכמת בעלה או במשפט אם בעלה פגע בה. בפועל, קשה מאוד לאישה סעודית להשיג גט שיפוטי. שיעור הגירושין גבוה, כאשר 50% מהנישואים מפורקים. במקרה של גירושין, לאבות יש משמורת אוטומטית על בנים מגיל 7 ובנות מגיל 9. זכותם של גברים לשאת עד ארבע נשים, בשילוב עם יכולתם להתגרש מאישה בכל עת. ללא סיבה, יכול לתרגם לפוליגמיה בלתי מוגבלת. על פי הדיווחים המלך עבדול עזיז, מייסד המדינה, הודה כי נישא ליותר מ-200 נשים על ידי התגרשות תכופות מנשים והתחתן עם נשים חדשות. עם זאת, הפוליגמיה שלו נחשבה יוצאת דופן אפילו בסטנדרטים של ערב הסעודית. על מנת להגן על נישואים, מערכת המשפט של סעודיה מכתיבה כל ניסיונות חיצוניים להפריד בין בעל ואישה לעונשים בבית המשפט כפשע של תחביב. יש לציין כי האשמה הזו שימשה להעמדה לדין של פעילי זכויות נשים ואג’ה אל-חויידר ופאוזיה אל-אויוני על ניסיונותיהן לסייע לנתלי מורין – אזרחית קנדית – להימלט מנישואים סעודיים פוגעניים.

בהתייחס לדיני הירושה, הקוראן מציין כי יש להשאיר חלקים קבועים מעיזבונו של הנפטר למי שמכונה “היורשים הקוראניים”. בדרך כלל, יורשות נשים מקבלות מחצית מהחלק של יורשים גברים.
מוסלמי סוני יכול להוריש לכל היותר שליש מרכושו ליורשים שאינם קוראניים.
השאריות מתחלקות בין יורשים אגנאטיים.

דיני מסחרי וחוזים
עסקים ומסחר נשלטים על ידי השריעה, סמכות השיפוט המסחרית מוטלת על מועצת התלונות המורכבת משופטים שעברו הכשרה בשריעה, אך “בתי דין מיוחדים” המוטלים עליהם “למצוא דרכים לעקוף את ההיבטים המגבילים יותר של דיני השריעה” הוקמה.

עבור משקיעים זרים, אי הוודאות סביב תוכנו של המשפט המסחרי, בגלל ההיבט השרעי, מהווה מניעה להשקיע בסעודיה. מכיוון שהוא נשלט על ידי השריעה, דיני החוזים אינם קודמים. במסגרת המגבלות הכלליות של השריעה, היא מאפשרת חופש ניכר לצדדים להסכים על תנאי חוזה. עם זאת, חוזים הכרוכים בספקולציות או בתשלום ריבית אסורים ואינם ניתנים לאכיפה. אם חוזה יופר, בתי המשפט בסעודיה יפסוקו פיצויים רק על נזק ישיר מוכח. תביעות בגין אובדן רווח או הזדמנות לא תאושרנה שכן אלו יהוו ספקולציה, שאינה מותרת על פי השריעה.

החל משנת 2003 לפחות, ה”בתי הדין המיוחדים” או “הוועדות המיוחדות” שאינן שריעה שומעים “ברוב תיקי המשפט המסחרי” החל מ”תביעות הפרת חוזה ועד הפרת סימני מסחר וסכסוכי עבודה”. בתי הדין אוכפים ניזאם (גזירות) שהוציא המלך. היבטים מודרניים ספציפיים של המשפט המסחרי, למשל, ניירות ערך וניירות ערך, קניין רוחני ודיני תאגידים נשלטים על ידי תקנות מודרניות, ובתי דין ממשלתיים מומחים מטפלים בסכסוכים קשורים. לאחרונה תיקנה הממשלה את חוקי הקניין הרוחני שלה כדי לעמוד בסטנדרטים של ארגון הסחר העולמי,בגלל מחסור במשאבים, כאשר חוק הפטנטים החדש נכנס לתוקף ב-2004, משרד הפטנטים הסעודי רשם רק 90 פטנטים מאז 1989, עם צבר של 9,000 בקשות. מאמינים שהצבר הצטמצם כעת.

ממשלת סעודיה גם משקיעה משאבים גדולים יותר במאבק בהפצה לא מורשית של תוכנות, חומר מודפס, הקלטות וסרטונים. עם זאת, חומר שהועתק באופן לא חוקי עדיין זמין באופן נרחב. מאמצי האכיפה נתמכו על ידי פתווה, או פסיקה דתית, לפיה הפרת זכויות יוצרים של תוכנה אסורה תחת האיסלאם. ערב הסעודית הייתה ברשימת המעקב המיוחדת 301, יומן הריצוף של ארה”ב של מדינות שנחשבות כבלתי מספקות להסדיר או לאכוף זכויות קניין רוחני, אך הוסר ב-2010.

החוק הסעודי מכיר רק בישויות תאגידיות או שותפות שהוקמו על פי השריעה או חוק החברות הסעודי משנת 1982. חוזה עם כל סוג אחר של חברה יבוטל והאנשים שערכו את החוזה על שם החברה יהיו אחראים אישית עבורו.. במסגרת השריעה, תאגידים יכולים ללבוש מספר צורות, אך הנפוצה ביותר בערב הסעודית היא שריקת מודרבה שבה חלק מהשותפים תורמים נכסים ואחרים תורמים מומחיות.
בנוסף, חוק החברות (המבוסס על דיני החברות המצריים) מזהה שמונה צורות מותרות של ישות תאגידית לרבות מיזמים משותפים ושותפויות באחריות מוגבלת.

דיני עבודה
למעסיקים יש מספר חובות, לרבות לפחות 21 ימי חופשה בתשלום לאחר שנת העסקה ויהיו 30 יום לאחר חמש שנות שירות רצוף.
עובדים שפוטרים חייבים לקבל תשלום “סוף שירות” בגובה חצי חודש משכורת עבור כל שנת מועסק עד חודש אם מועסקים יותר מ-5 שנים.

עובדים חקלאיים ועובדי משק בית, לרבות נהגים, צוות ניקיון וגינון, אינם מכוסים בהגנות עבודה, ונתונים לעתים קרובות להתעללות.

דיני מקרקעין
רוב הקרקעות בסעודיה הן בבעלות הממשלה ורק אדמה מעובדת ורכוש עירוני כפופים לבעלות אינדיבידואלית. יש לרשום את כל זכויות הקרקע, אך אין מידע מדויק לגבי היקף הרישום. נדל”ן יכול להיות רק בבעלות אזרחים סעודים עד שנת 2000, אז שונו חוקי הקניין כדי לאפשר לזרים להחזיק נכסים בסעודיה. השקעות נכסים של לא-סעודים של יותר מ-30 מיליון ריאל סעודי דורשות אישור של מועצת השרים וזרים עדיין אסורים להחזיק בנכסים במדינה ובמכה.

לסעודיה יש שלוש קטגוריות של קרקעות: קרקע מפותחת אמיר, קרקע לא מפותחת מאוואט, ו”אזורי הגנה” harim. קרקע מפותחת כוללת את הסביבה הבנויה של ערים וכפרים וקרקעות מפותחות בחקלאות, וניתן לקנות, למכור ולהורשה על ידי יחידים. האדמה הבלתי מפותחת כוללת מרעה גס, מרעה ושממה. מרעה גס ומרעה הם בבעלות משותפת ולכולם יש זכויות שוות לשימוש בו. השממה היא בבעלות המדינה ועשוי להיות פתוח לכולם אלא אם יוטלו הגבלות ספציפיות. הריםקרקע מהווה חיץ מגן בין הקרקע שבבעלות לבין הקרקע הבלתי מפותחת, ומוגדרת, במקרה של עיירה, כשטח שניתן להגיע אליו ולהחזירו תוך יום לצורכי איסוף דלק ורעיית בעלי חיים.

החוק הסעודי משתמש בוואקף, שהוא סוג של בעלות על קרקע לפיה מוסלמי יכול להעביר רכוש לקרן למטרות דתיות או צדקה ארוכות טווח. אז לא ניתן להנכר או להעביר את הרכוש.

חוק האנרגיה

מתחם המטה של ​​סעודיה ארמקו בדהראן, המחוז המזרחי
עתודות הנפט העצומות של ערב הסעודית נמצאות בבעלות ממשלת סעודיה, למעשה משפחת המלוכה הסעודית. סעיף 14 לחוק היסוד קובע:

כל משאבי הטבע שאלוהים הפקיד מתחת לאדמה, מעל פני הקרקע, במים טריטוריאליים או בתחומי היבשה והים שברשות המדינה, יחד עם הכנסות משאבים אלה, יהיו קניינה של המדינה, כקבוע בחוק. החוק יקבע אמצעים לניצול, הגנה ופיתוח של משאבים אלה לטובת המדינה, ביטחונה וכלכלתה. משרד האנרגיה, התעשייה והמשאבים המינרלים אחראי על האסטרטגיה הכללית במגזרי הנפט והגז ולמעקב אחר חברת הנפט הממשלתית, Saudi Aramco. תעשיות הנפט, הגז והזיקוק בסעודיה נשלטות על פי חוק על ידי ארמקו הסעודית, שיש לה מונופול כמעט באזורים אלו. זוהי יצרנית הנפט הגדולה בעולם, החברה הגדולה ביותר במזרח התיכון ונחשבת בדרך כלל לחברת האנרגיה החשובה בעולם. עם זאת, בשנת 2003, החוק שונה כדי לאפשר לחברות זרות לחפש את מאגרי הגז הטבעי העצומים של ערב הסעודית, שלדעתם מייצגים 4% מהעתודות בעולם.
זו הייתה הפעם הראשונה מאז שנות ה-70 שחברות זרות הורשו לחפש נפט או גז.

נכון להיום, תעשיית החשמל נמצאת בידיה של 75% חברת החשמל הסעודית בבעלות המדינה, אך הוכרזו תוכניות להפרטת הענף.

סוגיות זכויות אדם ושלטון החוק
סוגיות של זכויות אדם וכישלונות בשלטון החוק בערב הסעודית זכו לביקורת חריפה. אלה כוללים עונשים משפטיים פליליים הנחשבים כאכזריים, כמו גם את עמדת הנשים, אפליה דתית, היעדר חופש דת ופעילותו של המוטאווין הסעודי.

בין 1996 ל-2000, ערב הסעודית הצטרפה לארבע אמנות זכויות אדם של האו”ם, וב-2004 אישרה הממשלה את הקמת האגודה הלאומית לזכויות אדם (NSHR), המאוישת על ידי עובדי ממשלה, כדי לפקח על יישומן. עד כה, פעילותו של ה-NSHR הייתה מוגבלת ונותרו ספקות לגבי נייטרליות ועצמאותו. ערב הסעודית הייתה אחת משמונה מדינות בלבד שלא קיבלו את ההצהרה האוניברסלית של האו”ם בדבר זכויות האדם כשהושקה בשנת 1948. כעת, רק סעודיה נותרה מתנגדת בגלוי להכרזה.
בתגובה לביקורת המתמשכת על רקורד זכויות האדם שלה, ממשלת סעודיה מצביעה על האופי האיסלאמי המיוחד של המדינה, וטוען כי הדבר מצדיק סדר חברתי ופוליטי שונה.

שלטון החוק
מכיוון שהשריעה, כפי שהיא מיושמת על ידי בתי המשפט בסעודיה, אינה מסודרת ומכיוון ששופטים אינם כבולים לתקדים שיפוטי, היקפו ותוכנו של החוק אינם ברורים. מחקר שפורסם על ידי מכון אלברט שנקר ובית החירות מתח ביקורת על מספר היבטים של ניהול המשפט בערב הסעודית והגיע למסקנה ש”הפרקטיקות של המדינה חורגות מהמושג של שלטון החוק.” המחקר ממשיך וטוען כי קאדים (שופטים) מקבלים החלטות מבלי לבצע הליך הוגןו”רק האמיצים מבין עורכי הדין… מערערים על החלטות הקאדים; בדרך כלל פניות למלך מבוססות על רחמים, לא על צדק או תמימות”. היא גם טענה שבני משפחת המלוכה הסעודית אינם נאלצים להופיע בפני בתי המשפט הסעודיים.

כמו במדינות רבות, בעלי השפעה עשויים לקבל יחס חיובי בפני החוק. לדברי עורך מנהל לשעבר ב- Arab News, בית השלטון של סעוד כל כך לא מוכן “לאפשר לאחד משלהם להתמודד עם ההשלכות של פעילותו הפלילית”, עד שבמקרים הנדירים שהם נעצרים על פשע, הנסיך המבצע חנינה (הנסיך פהד בן נאיף, שהיה בן 19, רצח את מונדיר אל-קאדי ב-2002) או שוחרר, ואזכור נוסף בתקשורת לאירוע שנאסר על ידי משרד התרבות והמידע (ארבעה נסיכים שהשתתפו בשיבוש עיד ב-2002 התכנסות אל-פיטר על הקורניש של ג’דה.

מנגד, עובדים זרים בצווארון כחול לא הצליחו לעתים לגבות משכורות המגיעות גם כאשר לשכת העבודה הסעודית פסקה לטובתם, שכן מעסיקים יכולים לעכב את התשלום עד לפקיעת אישורי העבודה של העובד.

זכויות נשים
משרד החוץ האמריקאי סבור כי “אפליה נגד נשים היא בעיה משמעותית” בסעודיה וכי לנשים יש מעט זכויות פוליטיות או חברתיות. לאחר ביקורה ב-2008, הכתב המיוחד של האו”ם לאלימות נגד נשים ציין את היעדר אוטונומיה של נשים ואת היעדר חוק המפליל אלימות נגד נשים. הפורום הכלכלי העולמי 2012 דו”ח הפער בין המינים דירג את ערב הסעודית במקום ה-131 מתוך 135 מדינות בשוויון מגדרי, לפני סוריה, צ’אד, פקיסטן ותימן.

לכל אישה בוגרת צריך להיות קרוב משפחה זכר כ”אפוטרופוס” שלה. כתוצאה מכך, ארגון Human Rights Watch תיאר את עמדתן של נשים סעודיות כלא שונה מהיותן קטינות, עם סמכות מועטה על חייהן. האפוטרופוס רשאי לקבל מספר החלטות קריטיות בשמה של אישה. אלה כוללים מתן אישור לאישה להחזיק בכמה סוגים של רישיונות עסק, ללמוד באוניברסיטה או מכללה ולעבוד אם סוג העסק אינו “נראה מתאים לאישה”. גם כאשר אישור אפוטרופוס אינו נדרש על פי חוק, חלק מהפקידים עדיין יבקשו זאת. עם זאת, מערכת האפוטרופסות הסעודית בוטלה באוגוסט 2019, ומאפשרת לנשים לנסוע ולהחזיק עסקים ללא צורך באישור אפוטרופוס. נשים מתמודדות עם אפליה גם בבתי המשפט, שבהם עדותו של גבר אחד שווה לזו של שתי נשים, ובדיני המשפחה והירושה (ראה לעיל.

נשים נדרשו בעבר לקבל דרכון ולנסוע. הגבלה זו הוסרה ב-26 ביולי 2019. יורש העצר מוחמד הרחיב לנשים גם את הזכות לקבל יחס שווה במקום העבודה ולקבל מסמכים משפחתיים מהממשלה באוגוסט 2019.

משטרת הדת מוטווה מטילה הגבלות על נשים כשהן בפומבי. הגבלות אלו כוללות דרישה של נשים לשבת בחלקים משפחתיים נפרדים המיועדים במיוחד במסעדות, ללבוש אבאיה גלימה שחורה רפויה באורך מלא המכסה את כל הגוף) ולהסתיר את שיערן. נשים מסתכנות גם במעצר בגין נסיעה ברכב המונע על ידי גבר שאינו עובד או קרוב משפחה. למרות שלא היה איסור כתוב על נשים לנהוג במכוניות, בעבר היה למעשה לא חוקי לנשים לנהוג במכוניות בערב הסעודית, שכן רישיון נהיגה סעודי נדרש על פי חוק ואלה לא הונפקו לנשים.
רישיונות נהיגה החלו להינתן לנשים ביוני 2018, והאיסור האפקטיבי בוטל ב-24 ביוני 2018.

ב-2013, ערב הסעודית רשמה את עורכת הדין הראשונה שלה, ארווה אל-חוג’איי.

חופש פוליטי וחופש ביטוי
אין מפלגות פוליטיות או בחירות לאומיות מותרות בערב הסעודית ולפי מדד הדמוקרטיה של The Economist לשנת 2010, ממשלת סעודיה היא המשטר השביעי הכי אוטוריטרי מבין 167 המדינות המדורגות. אין הגנה חוקית על חופש הביטוי ונאסר על אנשים למתוח ביקורת פומבית על הממשלה, הדת או משפחת המלוכה. העיתונות הסעודית מצונזרת בקפדנות ומאמרים על מתנגדי סעודיה אסורים. הצנזורה הסעודית נחשבת בין המגבילות ביותר בעולם והמדינה חוסמת חלקים נרחבים של האינטרנט. לאחרהפגנות התרחשו בתחילת 2011, הממשלה אסרה על כל ההפגנות והצעדות הפומביות.

משפטים פליליים וענישה
ארגונים מערביים כמו אמנסטי אינטרנשיונל ו- Human Rights Watch גינו הן את מערכת המשפט הפלילי הסעודית והן את עונשיה החמורים. עם זאת, על פי הדיווחים רוב הסעודים תומכים במערכת ואומרים שהיא שומרת על שיעור פשיעה נמוך.

ארגון Human Rights Watch, בדו”ח שלהם משנת 2008 על מערכת המשפט הפלילי בערב הסעודית, ציין כי קוד ההליך הפלילי שהוכנס בשנת 2002 חסר כמה הגנות בסיסיות, אך, כאמור לעיל, השופטים התעלמו בכל מקרה. לעתים קרובות לא מיידע אותם העצורים על הפשע שבו הם מואשמים או ניתנת להם גישה לעורך דין והם נתונים ליחס פוגעני ולעינויים אם הם לא מודים. במשפט קיימת חזקת אשמה ולעיתים קרובות אין הנאשם מסוגל לחקור עדים וראיות או להציג הגנה משפטית. רוב המשפטים מתקיימים בסתר, כלומר ללא ציבור או עיתונות. העונשים הפיזיים המוטלים על ידי בתי המשפט בסעודיה, כגון עריפת ראשים, סקילהגם קטיעה והצליפה ומספר ההוצאות להורג זכו לביקורת חריפה.

ערב הסעודית גונתה על ידי ארגונים בינלאומיים שונים בשל מערכת המשפט המפלה שלה כלפי אשמים. ביוני 2017, פקידים סעודים הואשמו בהעברה בלתי חוקית של סטודנט סעודי הלומד בארה”ב, שהואשם בהריגת נער באורגון. הנאשם עמד בפני הריגה בכוונה תחילה – עם מאסר מינימלי של 10 שנים – כמו גם פגע וברח, סיכון פזיז ונהיגה בחוסר זהירות בארה”ב. לפי דיווח של BBC, הרשויות הסעודיות עזרו לו להשיג דרכון לא חוקי והבריחו אותו מחוץ לארצות הברית במטוס פרטי. ביוני 2018, פקידים סעודים הודיעו לארה”ב כי הסטודנט נמצא בממלכה בשנה האחרונה.

ערב הסעודית הוציאה ערבות לאזרחיה גם בכמה הזדמנויות קודמות, כולל עבור אדם שהואשם באונס ביוטה ב -2015, שגם ברח, וב-2013 עבור תושב מיזורי, שהואשם אך זוכה מאוחר יותר מרצח אדם.

בהתעלם מפסיקת 2020 של ביטול עונש מוות לנוער, ערב הסעודית הוציאה להורג את מוסטפא האשם אל-דרוויש ביוני 2021, בשל ההאשמות על השתתפות בהפגנות נגד הממשלה בגיל 17. הוא הוחזק במעצר מאז מאי 2015 ו הושם בבידוד במשך שנים.
במהלך המשפט חשף אל-דרוויש כי הוא התמודד עם עינויים ומכות אכזריות ונאלץ לחתום על הודאות.

חופש דת
בשנת 2010, מחלקת המדינה האמריקנית הצהיר כי בסעודיה “חופש הדת אינו מוכר ואינו מוגן על פי החוק והוא מוגבל באופן חמור בפועל” וכי “מדיניות הממשלה המשיכה להציב מגבלות חמורות על חופש הדת”. שום אמונה מלבד האסלאם אינה מותרת לתרגל, למרות שיש בסעודיה כמעט מיליון נוצרים, כמעט כולם עובדים זרים. אין כנסיות או בתי תפילה אחרים שאינם מוסלמים מותרים במדינה. אפילו שירותי תפילה פרטיים אסורים בפועל ולפי הדיווחים המשטרה הדתית הסעודית מחפשת באופן קבוע בבתים של נוצרים. עובדים זרים חייבים לקיים את הרמדאן ואינם מורשים לחגוג את חג המולד או חג הפסחא. המרה על ידי מוסלמים לדת אחרת כפירה גוררת עונש מוות, אם כי לא היו דיווחים מאושרים על הוצאות להורג בשל כפירה בשנים האחרונות. גיור על ידי לא-מוסלמים אינו חוקי, והכומר הנוצרי האחרון גורש מסעודיה ב-1985. פיצויים בתיקי משפט מפלים לרעה לא-מוסלמים: ברגע שנקבעה אשמה, מוסלמי מקבל את כל סכום הפיצוי שנקבע, חצי יהודי או נוצרי, וכל השאר שש עשרה.

לפי ארגון Human Rights Watch, המיעוט השיעי מתמודד עם אפליה שיטתית מצד ממשלת סעודיה בחינוך, במערכת המשפט ובעיקר בחופש הדת. הגבלות מוטלות על החגיגה הפומבית של פסטיבלי שיעה כגון עשורה ועל השיעה הלוקחת חלק בפולחן הציבורי הקהילתי.

במרץ 2014, משרד הפנים הסעודי הוציא צו מלכותי הממיתג את כל האתאיסטים כטרוריסטים, המגדיר את הטרור כ”קריאה למחשבה אתאיסטית בכל צורה שהיא, או מטיל ספק ביסודות הדת האסלאמית עליה מבוססת מדינה זו”.
זכויות להט”ב

ערב הסעודית היא אחת המדינות הבודדות בעולם שבהן מעשים הומוסקסואלים אינם רק בלתי חוקיים אלא ניתנים לענישה בהוצאה להורג.
היו גם פשיטות על “מסיבות הומואים” וגברים נעצרו על “התנהגו כמו נשים”.
העונשים הרגילים שהוטלו הוגבלו להלקאה ומאסר.

עורך דין חוזה בערב הסעודית

דיני חוזים בערב הסעודית
דיני החוזים בסעודיה נשלטים על ידי האסכולה השמרנית הנבלית לחוק השריעה, המאמצת פרשנות פונדמנטליסטית ומילולית של הקוראן. כל חוזה שאינו אסור במפורש על פי חוקי השריעה מחייב מבחינה משפטית, ללא אפליה כלפי זרים או לא מוסלמים.

בית הספר הנבלי הוא הליברלי ביותר מבין ארבעת בתי הספר הסונים ביחס לחופש של אנשים להתקשר. עם זאת, מידת חופש החוזים נשלטת על ידי האיסורים בקוראן, ושתי דוקטרינות ייחודיות בדיני השריעה: ריבה ריבית וגראר ספקולציה).

בניגוד לתחומי שיפוט אחרים של חוק השריעה, חוק השריעה נותר לא מקודד בסעודיה בשל ההשקפה המילולית החזקה של אסכולת הנבאלי. כמו כן, אין דיווח מקרים מבוסס בבתי המשפט. זה הוביל לאי ודאות ושונות רבה בהחלטות בית המשפט. למרות היותה הכלכלה ה-11 הקלה בעולם לעשות בה עסקים, סעודיה מדורגת במקום ה-140 מתוך 183 כלכלות במונחים של אכיפת חוזים.

בשנת 2007, המלך עבדאללה יזם רפורמות משפטיות על מנת להפוך את בתי המשפט למודרניזציה ולקודד את חוקי השריעה בסעודיה. האולמה, הגוף הדתי, אישר קודיפיקציה של חוקי השריעה בשנת 2010, וספר מקורות של עקרונות משפטיים ותקדימים פורסם ב-3 בינואר 2018. (ראה להלן: רפורמה משפטית

מקורות משפט בערב הסעודית
ערב הסעודית נשלטת בעיקר על ידי חוק השריעה, כאשר גזירות מלכותיות ממלאות תפקיד משלים.

ארבעה מקורות לדיני השריעה
בית הספר למשפטים בחנבאלי מכיר במקורות המשפט הבאים:

הקוראן בכתב יד בערב הסעודית
הקוראן הוא ספר קדוש המכיל את הגילויים האלוהיים שנמסרו לנביא על ידי אלוהים (אללה), והוא הבסיס לחוקי השריעה. חלק ניכר מהקוראן אמנם עוסק בעניינים משפטיים, אך במקום זאת, מגדיר את המטרות והשאיפות של המוסלמים, ואת ההתנהגות ואורח החיים המקובלים.

הסונה (המשמעות היא “תרגול רגיל” או “שביל דרוך” ) היא המקור העיקרי האחר של החוק. הוא מכיל את ההסברים של הקוראן ומתעד את האמרות, המעשים והשיטות המאושרות על ידי הנביא מוחמד. Ijma (קונצנזוס) הוא מקור משני לחוק. עם זאת, ישנן פרשנויות סותרות לגבי המשמעות של קונצנזוס. אסכולת הנבאלי השמרנית הרווחת בסעודיה טוענת כי הסכמה משפטית מחייבת נובעת רק מהסכמה של הנביא וחבריו, ולא מההסכמה האוניברסלית של הרשויות המוסלמיות כיום. Qiyas (נימוק באנלוגיה) הוא מקור משני נוסף לחוק. צורות של חשיבה אנליטית מסווגות כחוק.
הן איג’מאות והן צ’יאות מהוות פיקה, תורת משפט אסלאמית המבוססת על דעות חוקרים שהצטברו במהלך השנים.

תקנות עלה ופקודות נזמא
פקודות nizam, המורכבות מצווים מלכותיים המתייחסים לסוגיות משפטיות מודרניות ולעניינים ביורוקרטיים, הן מקור משפט נוסף. צווים מלכותיים אלה מאת המלך מוספים פיקה. צווים מלכותיים נחשבים ככפופים לחוק השריעה שכן רק החוק הדתי נחשב ל”חוק” לפי החוק השרעי. בתי המשפט יחילו פיקה על ניזאם אם הנושא המשפטי כבר נשקל בדיני השריעה, או אם הניזאם עומד בסתירה לדיני השריעה.

צורות אחרות של תקנות לאיאח כולל צווים מלכותיים, החלטות מועצת השרים, החלטות שרים וחוזרים שרים, כפופות גם כן לחוק השריעה. בעוד שדיני החוזים נשלטים בדרך כלל על פי דיני השריעה, תחומים רבים של פעילויות עסקיות ומסחריות מודרניות אינם נחשבים על פי דיני השריעה ומכאן כפופים לתקנות החלות.

סעודיה גם מקיימת אמנות בינלאומיות, המאושרות בצו מלכותי. דוגמה אחת כזו היא צו מלכותי מס’ 11, מיום 16 רג’אב 1414, המקביל ל-30 בדצמבר 1993, שהכריז על עלייתה של סעודיה לאמנת ניו יורק בדבר הכרה ואכיפת פרסי בוררות זרים.

כריתת חוזה

סוגי חוזים בדיני השריעה. ניתן לסכם חוזה מכר מפרץ’ להחלפה של כל דבר הנחשב כסחורה או רכוש mal. עם זאת, ישנם דברים מסוימים שאינם נכללים כמל תחת השריעה ולכן אינם יכולים להיות נושא למכירה. אלה כוללים: חזירים, אלכוהול וחיות שלא נשחטו באופן פולחני. בהתאם לקוראן, ישנם שני חריגים ליצירת חוזים: לקיחת ריבית ריבה, ושימוש בחוזים ספקולטיביים.

כללי כריתת חוזה המכר מחמירים מהכללים ברוב מערכות המשפט המודרניות. כריתת החוזה חייבת להתבצע באותה עסקה כמו הצעה וקיבול. זאת ועוד, קיימת זכות ביטול מההצעה גם לאחר קבלתה.

לפי המשפט המקובל, מכירות פומביות, פרסומות, הצגת סחורות על מדפים, מכרזים וכדומה מתייחסים כאל הזמנות ליצירת הצעה בלבד. לעומת זאת, החוק השרעי מכיר בהצעות תקפות איג’אב אשר עם קבלתן קאבול יהפכו מחייבות על פי חוק את הצדדים המעורבים בעסקה.

ככלל, הצהרה עם תיאור ומחיר הסחורה מהווה הצעה, והצגת סחורה עם המחיר באופן דומה היא הצעה. עם זאת, מפרסמים יכולים לציין שהמודעה היא רק הזמנה לטיפול.
הצעה וקבלה

בניגוד לחוק המקובל, פעולות מסחריות רבות הן הצעות בדיני השריעה. כמו החוק המקובל, הצעה וקבלה הם בין המרכיבים החיוניים של חוזה במשפט האסלאמי. הצעה היא הצעה, המובילה להסכמה כאשר יש קבלה להצעה. אם יש קיבול, המציע מחויב על פי דין לקיים את הבטחתו. למציע אין זכות לבטל את הצעתו לאחר קבלתה ועליו להיות מוכן להשלים את הבטחתו בהתאם.

הצהרה על הצעה צריכה להיעשות בלשון עבר Sighatul-Madhi כדי להוות הצעה תקפה בדיני השריעה. אמירת ההצהרה בלשון עבר מסמלת את כוונתו של המוכר להציע הצעה תקפה אשר יכולה להתקבל על ידי הקונה. לאחר שההצעה התקבלה, אין למוכר זכות לבטל את הצעתו. אם הוא אכן יבטל את הצעתו, הדבר ייחשב כהפרת הבטחה מטעמו, וזה חטא גדול באיסלאם שכן הוא מעודד יריבות ושובבות בקרב העם.

בניגוד לחוק המקובל, החוק הערבי הסעודי מחייב קבלת הסכמה לפני שהצדדים מנסים להיפרד פיזית.

יש לציין גם תנאים מסוימים כדי שחוזה ערב הסעודית יהיה בר אכיפה. אלה כוללים: הפריטים המעורבים, כמות, מחיר, מסיבות ואופן ביצוע התשלום.
שיקול
מושג התמורה מרמז על המציאה, או הערך שניתן בתמורה לערך שהתקבל.
החוק האסלאמי, בניגוד לחוק המקובל, אינו דורש התייחסות.
חוזה בסעודיה הוא קשר בין הצדדים לאלוהים, ומכאן שמרכיב התמורה נחשב מיותר.

פגמים בהסכמה וגורמים פגומים
בדומה לחוק המקובל, פגמים בהסכמה ימנעו את היווצרותו של הסכם תקף. גורמים מזיקים כוללים טעות, מצג שווא, כפייה והשפעה בלתי הוגנת.
.
.

הגבלות על אכיפה של חוזים
לא כל ההסדרים החוזיים מתקבלים בדיני השריעה. אלא אם כן מונח מותר באופן חיובי על ידי התגלות (“בספר ה'”), הוא פסול.

חוק השריעה הקלאסי כמעט ואינו דן ברעיון של חופש חוזי מחוץ לסוגי החוזים הסטנדרטיים. במקום זאת, הוא קובע מצב שבו ניתן לשנות או לשלב חוזים סטנדרטיים.
ישנם איסורים ספציפיים שהועלו על ידי חדית’ים אחרים, כמה חשובים האוסרים על הלוואה ומכירה, שתי מכירות באחת ומכירה של מה שאין לאחד.

התניות מחולקות לשלושה סוגים:
מצב טאליק התניית החוזה באירוע עתידי
שילוב iqtiran שינוי תנאי החוזה
הרחבה idafa דחיית תחילת חוזה עד למועד עתידי
אם בית המשפט מוצא שהתניה בטלה, החוזה עצמו עשוי להיות בטל או לא – התוצאות משתנות באופן מזדמן. בפרט, התניות נלוות החופפות או סותרות התקשרות בחוזה, כגון קביעה שלקונה אסור לעולם למכור את החפץ מחדש.

שילובים של חוזים המותנים זה בזה פתוחים להתנגדויות רבות, משום שהם מבלבלים את מחיר החוזים הבודדים ומפריעים למתן סעדים הוגנים להפרה, ובכך פותחים דלת לריבה ולגראר.
ישנם שני סוגים עיקריים של חוזים האסורים בחוק האסלאמי: חוזים הכרוכים בריבית או אי ודאות.

ריבית ריבא
הקוראן אוסר על ריבה בביטויים החזקים ביותר. ריבה היא התעשרות בלתי מוצדקת והעיקרון כולל איסור מוחלט על גביית ריבית.
עסקאות ריבית סווגו לשלושה סוגים:
ריבאל-פאדל עודף בלתי חוקי בתמורה לערכים נגדיים בעסקה עכשווית
ריבה אלנסיע רווח בלתי חוקי על ידי דחיית השלמת חילופי ערכים נגדיים
ריבאל-ג’היליה דוגמה לכך שהמלווה שואל את הלווה במועד הפירעון אם הוא יסדיר את החוב או יגדיל אותו באמצעות גביית ריבית
ריבה אל-פאדל וריבה אל-נסיע חלות על החלפת שתי מתכות יקרות (זהב או כסף) וארבע סחורות (חיטה, שעורה, תמרים ומלח), על בסיס מסורת הנביא. זה הורחב עוד באנלוגיה למוצרים של ששת מאמרים אלה אם החלפתם בהווה או עתידית יכולה להיות בעלת ריח או ניחוח של ריבה. החוק האסלאמי לא התיר חילופי ערכים לא שווים של מאמרים אלה ובאנלוגיה למגוון מוצרים שלהם. מאמרים אלה היו במקרה הצרכים הבסיסיים של החיים והיו אמצעי נוח לניצול. הבטחות לביצוע עתידי נאסרו אם סחורות כללו פריטים אלה, מכיוון שהעסקאות נחשדו כמכילות ריבא.

הפרשנות של ריבה המשיכה להיות מתוקנת תחת הסביבה הכלכלית המשתנה. עד תחילת המאה, החוקרים האיסלאמיים המובילים עבדו ורידה החזיקו בדעה כי ריבה אל-ג’היליה אסורה אך היא יכולה להיחשב חוקית בכורח קיצוני, וכי ריבה אל-פאדל וריבה אל-נסיע נתונות להפרכה. חזקת האיסור.

האיסור על ריביות עקף על ידי שני הצדדים שהעמידו פנים שהולוה סכום גדול יותר או שההבדל בין הלוואה לחוב הוא למעשה שיעור עמלה.

ספקולציות Gharar
הימורים הם סוג אחר של עסקה שניגנה בקוראן.

תרופות משכרות, משחקי מזל , אלילים ובחצים אינם אלא תועבה, מעשה ידיו של השטן… הסונה לוקחת את האיסור הזה הרבה יותר רחוק; זה לא רק מגנה הימורים אלא גם מכירות של ג’אראר (סכנה, סיכון או סכנה).

שליח ה’ אסר על ‘מכירת חלוק הנחל’ ומכירת גראר.

מלבד זאת, אסורות גם עסקאות אחרות המותנות באירועים לא וודאיים. חוסר ידע לגבי קיומו או אי-קיומו של הנושא, או לגבי איכותו, כמותו או תאריך הביצוע שלו, נתפס כדי להפעיל את gharar.
השכלול המתמשך של הדוקטרינה הצטמצם לנוכחות או היעדר אי-ודאות לגבי ביצועים עתידיים ולא לקיומו או אי-קיומו של הנושא בזמן החוזה.
אם בטוח שהמאמר או הנושא הלא קיים יסופקו או יבוצעו בתאריך עתידי, האיסור על ג’ארר אינו חל.

תרופות בגין הפרת חוזה
ביטול מותר בנסיבות ספציפיות, כגון כאשר המוכר לא מבצע; הסחורה פגומה או הכמות שגויה; איכות השירות נחותה; או כאשר נסיבות בלתי צפויות מונעות את השלמת החוזה.

בהתאם לחוק האסלאמי, הסעדים לחוזה מוגבלים לנזקים ישירים וממשיים. בתי המשפט לא יכירו באובדן כלכלי של סיכוי, ריבית, רווחים פוטנציאליים ופרסים ספקולטיביים אחרים שבדרך כלל עשויים להינתן. ביצועים ספציפיים וסעד צו מניעה אינם זמינים בדרך כלל.

בתי המשפט בסעודיה מונעים גם נזקים תוצאתיים המבוססים על רווחים צפויים. ככאלה, חוזים הכרוכים ביחסים לאורך זמן כגון אספקה ​​מתמשכת של סחורות לא ימשכו אחריות מלאה אם ​​יבוטלו שלא כדין. בתי המשפט יפסוקו רק פיצויים עבור נזקים מיידיים.

החוק האסלאמי קובע את היחסים של הצדדים המתקשרים עם כל חפץ המעורב בחוזה באשר לאחריות לאובדן או נזק. צד מחזיק בחפץ או כ’נאמן’ אמין או כ’ערב’ דאמין. נאמן אינו אחראי כלל לפגיעה בחפץ, אלא אם הוכח כי הוא מפר אמונים.
עם זאת, דאמין נושא באותו סיכון לאובדן כמו הבעלים.
אם חפץ מושמד באמצעות מעשה אלוהים או כוח עליון, אין לערב מנוס.

נהלים ותנאים מוקדמים לאכיפת חוזה
אכיפת חוזה מורכבת משלושה שלבים עיקריים:

הליך אכיפת חוזה
תיוק ושירות
על התובע לבקש מהנתבע קיום החוזה לפני הגשת זימונו לבית המשפט.
בטרם יקבל הזמנה לדין של תובע, שופט יבחן אותו לדרישות פורמליות.
לאחר מכן, ההזמנה תימסר לקצין זימון להגשת משפט בנאשם.

משפט ושיפוט
הנתבעת מגישה כתב הגנה בתשובה לטענת התובעת. לאחר מכן יקבע השופט מועד לתובע להשיב לתשובת הנתבע בכתב כתב. יתקיים כנס קדם משפט שבו השופט ידון בסוגיות פרוצדורליות עם הצדדים. במשפט, ייטען לגופו של עניין, ותתקיים חקירה נגדית של עדים, אם יהיו כאלה.
לאחר קבלת פסק הדין, על התובע להודיע ​​רשמית לנתבע על פסק הדין.
לאחר מכן תינתן לנתבע בחירה לערער לפני מועד מסוים.

אכיפה
התובע פונה למשרד הוצאה לפועל של בית משפט או לעורך דין פרטי בבקשה למתן צו הוצאה לפועל. הנאשם יתבקש למלא מרצונו את פסק הדין.
בגין חוב שנקבע, יקרא השופט לערוך מכירה פומבית של הנכס שיימכר לאחר עיקול מיטלטלין של הנתבע.
תמורת המכרז הציבורי מחולקת לנושים שונים לפי כללי עדיפות.

חוזים בחוק זר
חוזי חוק זר ניתנים לאכיפה בדרך כלל כל עוד הם תואמים את החוק השרעי. לפיכך חוזים הנחשבים כריבית או העוסקים בהימורים או בסיכון לא יהיו ניתנים לאכיפה.
גם בתי המשפט והוועדות השיפוטיות בסעודיה אינם מכירים בדוקטרינת ניגוד החוקים.
מכאן שכל פעולה המבוססת על חוזה בדין זר יכולה להיות מוגשת לבתי המשפט גם אם קיימות הוראות ברירת דין מפורשות.

אכיפה של פסקי חוץ ופסקי בוררים
ועדת התלונות, בית דין סטטוטורי נפרד מבתי הדין השרעיים, מוסמכת לדון בבקשות לאכיפת פסקי חוץ ופסקי בוררות. סעיף 6 לכללי הטענות והנהלים של ועדת התלונות קובע כי מבקש המבקש לאכוף פסקי חוץ או פסקי בוררות חייב להוכיח כי:
פסק הדין או הפסק אינם מנוגדים לחוק השריעה או לתקנת הציבור; ו
המבקש מוכיח הדדיות באכיפה, כלומר שפסק דין או פסק דין סעודי יתקבלו ויאכפו במדינתו של המבקש.

ראשית, אסור לפסק הדין או לפסק הדין להיות בניגוד לדין השרעי או לתקנת הציבור; אסור לה לפגוע בעקרונות השריעה של ריבה וגאראר. פסקי דין או פרסים הקשורים לביטוח קונבנציונלי, אובדן סיכוי ספקולטיבי, ריבית ורווחים פוטנציאליים לא יוכרו.

על המבקש גם להראות כי פסק דין או פסק דין על ידי בתי המשפט בסעודיה יאכפו באופן הדדי במדינתו של המבקש. בעבר, המועצה סירבה לקבל חוות דעת משפטית של עורך דין זר או מכתב מממשלת בריטניה לפיה פסקי דין זרים יאכפו בדרך כלל בבריטניה. דרישה שנייה זו חלה בהיעדר כל הסכם דו-צדדי או רב-צדדי המתייחס לאכיפה הדדית של החלטות. על אף היותה חתומה על הסכמי הדדיות אזוריים ועל אמנה בינלאומית בדבר אכיפת פסקי בוררות, ההחלטה לאכוף פסקי דין או פסקי חוץ כאמור כפופה לציות לחוק השריעה ולתקנת הציבור.

רפורמה משפטית

המלך עבדאללה ביקש ליישם רפורמות משפטיות שונות מאז עלייתו לכס המלכות. המלך עבדאללה עלה לכס המלכות ב-2005 ומאז יישם רפורמות שונות בסעודיה במטרה לחדש את מערכת המשפט כדי לשפר את אמון המשקיעים.

המלך חוקק את חוק השיפוט בשנת 2007 כדי לבנות מחדש את מערכת המשפט והציע קודיפיקציה של תקנות ועקרונות שרעים בלתי כתובים כדי להבטיח וודאות ואחידות של החלטות שיפוטיות. בשנת 2009, המלך הרחיק את יושב ראש מועצת המשפט העליונה, מכיוון שאיש הדת האולטרה-שמרני מעכב את הצעת המלך לארגון מחדש של מערכת המשפט. איש הדת הבלתי יושב נודע גם כמתנגד לקודיפיקציה של חוקי השריעה.

בשנת 2010, הגוף הדתי העליון בסעודיה נתן אור ירוק לקודיפיקציה של חוקי השריעה. אף על פי כן, הוערה כי רפורמות משפטיות מסוג זה ייקח פרק זמן לא מבוטל עד שייושמו במלואן בשל היעדר שופטים ועורכי דין מיומנים היטב והתנגדותו של האולמה למודרניזציה ולשינוי.

השקעה בסעודיה
מאז שנת 2000, סעודיה עברה פתיחה של הכלכלה הפרוטקציוניסטית שלה עד כה. רפורמות אלו החלו עם חקיקת תקנת השקעות זרות, צו מלכותי מס’ M/1 של 5 מוהר”ם 1421 חג’רה (המקביל ל-10 באפריל 2000), והקמת באותו תאריך של רשות ההשקעות הכללית של ערב הסעודית (SAGIA), אשר הייתה אחראית למשוך, לעודד ולתת רישוי השקעות בממלכה הן ממקורות מקומיים והן מחו”ל. ב-25 בפברואר 2020 הפכה SAGIA למשרד ההשקעות (MISA).

הרשימה השלילית

למעשה, בעוד שהמשטר הישן עבד על העיקרון שכל צורות ההשקעות הזרות בממלכה נאסרו אלא אם הותר במפורש, המסגרת הרגולטורית הנוכחית מעניקה ל-MISA את הסמכות להעניק רישיון אפקטיבי לכל צורה של השקעות זרות, אלא אם מתקבלות החלטות מדיניות ספציפיות. צורות של פעילות עסקית עשויות שלא להיות פתוחות להשתתפות זרה. סעיף 3 לתקנת השקעות זרות מקנה למועצה הכלכלית העליונה (שהוחלפה בשנת 2015 במועצה העליונה לענייני כלכלה ופיתוח) סמכות “להוציא רשימה של פעילויות שאינן נכללות בהיקף השקעות זרות”, אשר הרשימה ידועה. בתור “הרשימה השלילית”

לפי הרשימה השלילית, פעילויות כלכליות מסוימות סגורות כעת לאינטרסים זרים:

במגזר התעשייתי, חיפוש, חיפוש והפקה של חומרי נפט, למעט שירותים הקשורים לאזור הכרייה, אשר השירותים מסווגים בינלאומית תחת המספרים 883 ו-5115, סגורים כיום בפני אינטרסים זרים.

במגזר השירותים, הפעילויות הכלכליות הבאות סגורות כיום בפני עניין זר:

הסעדה למגזרים צבאיים;
שירותי אבטחה ובילוש;
השקעה בנדל”ן במכה ובמדינה;
שירותי הכוונה והדרכה לתיירים הקשורים לחאג’ ועומרה;
משרדי גיוס;
סוכני עמלה המסווגים בינלאומית תחת המספר 621;
שירותים הניתנים על ידי מיילדות, אחיות, שירותי פיזיותרפיה ושירותי מעין דוקטורט
מסווג בינלאומי תחת המספר 93191; ו
דיג.

הגרסה הנוכחית של הרשימה השלילית לוקחת בחשבון התחייבויות מסוימות שערב הסעודית התחייבה לפני שהייתה חברה בארגון הסחר העולמי ב-11 בדצמבר 2005. לדוגמה, בעוד ששירותים סיטונאיים וקמעונאיים היו סגורים בעבר לאינטרסים זרים, הם נסגרו בהדרגה. נפתח להשתתפות זרה. כיום, משקיע זר יכול להחזיק ב-100% מעסק סיטונאי, קמעונאי או מסחר אלקטרוני, בכפוף למגבלות הבאות:

על החברה להיות כבר נוכחות בשלושה שווקים אזוריים או בינלאומיים לפחות;
ההשקעה המינימלית של הון מזומן להקמה היא 30 מיליון ש”ר, ויש להשקיע 300 מיליון ש”ר על פני חמש שנים ממועד קבלת רישיון ההשקעה, אשר עשוי להיות מופחת ל-200 מיליון ש”ר אם החברה עומדת בתחומי ייצור, מו”פ או פיתוח מסוימים. דרישות הפצה;
לפחות 30% עובדים סעודים חייבים לעבור הכשרה מדי שנה.

רישיונות השקעות זרות והקמת חברה בערבון מוגבל

מסמך המפתח הנדרש להשקעה של גורמים זרים בערב הסעודית הוא רישיון השקעה מבית MISA. הדרישות הספציפיות לרישיון השקעה משתנות בהתאם לאיזו פעילות מתקבל הרישיון. אתר האינטרנט של MISA מארח מדריך השקעות מקיף, המפרט את השלבים והדרישות לקבלת רישיונות השקעה לפעילויות עסקיות שונות.

בשנים האחרונות תהליך הבקשה לרישיון השקעה הפך לדיגיטלי, וכעת ניתן להשלים אותו דרך אתר האינטרנט של MISA. בקשר עם הקמת חברה בערב הסעודית בערבון מוגבל, יש להגיש את המסמכים הבאים:

רישום מסחרי של המבקש, כפי שאושר על ידי הרשות הזרה המתאימה וקונסוליה סעודית;
עותק של הדוחות הכספיים של המבקש לשנת הכספים האחרונה, גם הם מאומתים כאמור לעיל; ו
העמוד הראשון בדרכון המנהל של המבקש.

למרות שקבלת רישיון השקעה היא הדרישה המכריעה ביותר להקמת חברה סעודית עם בעלי מניות זרים, היא רק הצעד הראשון בהקמת העסק הפורמלי. להלן השלבים המרכזיים בהליכי לאחר הרישוי הנדרשים להקמת חברה בערב הסעודית בערבות מוגבלת עם בעלי מניות זרים:

לאחר קבלת רישיון ההשקעה אצל MISA, על בעלי המניות לבקש את אישור טיוטת התקנון של החברה ממשרד המסחר, בקשר אליו יש להגיש גם את רישיון ההשקעה.

לאחר שמשרד המסחר אישר את טיוטת התקנון, על בעלי המניות או נציגיהם המוסמכים לבצע את התקנון בפני נוטריון, בגינם יש להגיש את הדברים הבאים:
התקנון המקורי כפי שאושר על ידי מנהלת החברות במשרד המסחר; ו
עותק של רישיון ההשקעה.

השלב הבא בתהליך הרישום הוא קבלת תעודת הרישום המסחרית, אשר בגינה יש להגיש למשרד המסחר את המסמכים הבאים:
החלטת דירקטוריון מאומתת מבעלי המניות הממנים את חברי הדירקטוריון שלהם;
התקנון;
עותק של רישיון ההשקעה.

לאחר קבלת אישור הרישום המסחרי, יש לפתוח תיקים במשרד משאבי אנוש ופיתוח חברתי (HRSD) והארגון הכללי לביטוח סוציאלי (GOSI). לאחר פתיחת קובץ HRSD, הפתיחה של קובץ GOSI היא אוטומטית. כמו כן יש לקבל רישיון עירוני ורישיון מהרשות הכללית לזכות ומס (גז”ת).

למרות שבערב הסעודית חברה באחריות מוגבלת היא צורת ההתארגנות העסקית הנפוצה ביותר עם השתתפות זרה, גם לחברה זרה אפשר, ומהר יותר, להקים סניף בסעודיה.

צורות אחרות של עשיית עסקים
מדריך שירותים בנושא השקעות זרות זמין באתר משרד ההשקעות (MISA). הוא מפרט את רישיונות ההשקעה שניתן להגיש בקשה, חלקם מתוארים להלן.

אישורים זמניים להגשת הצעות לפרויקטים ממשלתיים

בהתאם להחלטת מועצת השרים מס’ 405 מ-22 Shawwal 1435 Hejra (מקביל ל-18 באוגוסט 2014), על הגופים המתמודדים על פרויקטים ממשלתיים להגיש בקשות למשרד המסחר לקבלת תעודה זמנית. תעודות כאלה תקפות לשנה אחת בלבד, ואינן מזכות את הגורם בתעודת רישום מסחרי. מסמכי השירות הנדרשים לבקשה הם:

עותק של המרשם המסחרי של המבקש;

דוחות כספיים של שלוש השנים האחרונות שאומתו על ידי משרד משפטי עטור שבחים בינלאומיים (ההכנסות הכוללות של המבקש חייבות לעלות על 500 מיליון SAR, והוא חייב להרוויח בחמש השנים האחרונות);

עותקים של מכתבי הפרס עבור שלושה פרויקטים שהסתיימו בשבע השנים האחרונות בהם שימש המבקש כקבלן הראשי; ו

עותק של תעודת ISO 9001 של המבקש, תעודת ISO 14001 (או תעודה מקבילה) ותעודת בטיחות בעבודה 18001.

כל המסמכים שהוגשו עם הבקשה חייבים להיות מאושרים על ידי שגרירות ערב הסעודית של מדינת המוצא של המבקש. אין די בתעודה זמנית כדי לאפשר את ביצועו של חוזה שניתן; יש לקבל רישיון שירות או רישיון זמני לביצוע חוזה ממשלתי למטרות כאלה.

רישיונות זמניים לביצוע חוזים ממשלתיים

עסקים זרים שקיבלו חוזה מממשלת ערב הסעודית או מסוכנות ממשלתית זכאים לרישיון זמני, המאפשר להם לבצע את החוזה בסעודיה. רישיון זה יפוג בתום החוזה. שירות זה מטופל כעת על ידי MISA. על פי הסדר זה, פעילות הישות העסקית הזרה בממלכה חייבת להיות מוגבלת לפרויקט הספציפי, והיא אינה רשאית לבקש עסקים אחרים בממלכה. המסמכים הבאים נדרשים בנוסף לקבלת רישיון זמני שכזה:

עותק של רישום המרשם המסחרי של המבקש מארץ מוצאו, אשר אושר על ידי קונסוליה סעודית; ו

עותק מכתב הפרס עבור הפרויקט, או חוזה ביצוע הפרויקט חתום על ידי הרשות המוסמכת, אשר חייב לציין את משך החוזה.

רישיונות למשרדי שירותים טכניים ומדעיים

החלטה מס’ 1532 משנת 1975 של משרד המסחר אפשרה לחברות זרות בעלות כישורים טכניים ומדעיים ספציפיים לקבל רישיונות לפתיחת משרדי שירותים טכניים ומדעיים (TSSOs) בערב הסעודית. עם זאת, משרדים כאלה אינם רשאים לעסוק בפעילות מסחרית, והם נועדו לספק תמיכה טכנית לסוכן או למפיץ של חברת האם הסעודית, לערוך סקרי שוק ולבצע מחקר מוצר. כמו כן, על המשרד להגיש סיכום שנתי של פעילותו למיס”א. מסמכי השירות הנדרשים לצורך קבלת רישיון כאמור הם:

עותק של המרשם המסחרי של העסק מאומת על ידי קונסוליה סעודית; ו
אישור העתק של הסוכן או המפיץ.

חברות מקצועיות

תקנת החברות המקצועיות, צו מלכותי מס’ M/4 מ-18 Safar 1412 Hejra (המקביל ל-28 באוגוסט 1991) אפשרה לגורמים שאינם סעודיים העוסקים במקצועות החופשיים, שכללו רואי חשבון, אדריכלים, מהנדסים יועצים ועורכי דין, לבסס נוכחות ב- הממלכה בשותפות עם ישות סעודית העוסקת באותו מקצוע, ברישיון ממשרד המסחר והתעשייה. בתחילה, לחברות מקצועיות כאלה לא הייתה אחריות מוגבלת, ולפחות 25% נדרשה השתתפות ערב הסעודית.

תקנת החברות המקצועיות משנת 1991 הוחלפה בתקנת החברות המקצועיות, צו מלכותי מס’ M/17 של 26 מוהר”ם 1441 היג’רה (המקביל ל-25 בספטמבר 2019), לפיו חברה מקצועית יכולה להיות חברה באחריות משותפת, JSC, פשוט חברת קומנדיט או חברה בע”מ. שותפים ובעלי מניות של חברה מקצועית רשאים להמיר את חברתם לאחת מהחברות האמורות. מגזרים מסוימים, כגון הנדסה, נפתחו גם לבעלות זרה מלאה, בכפוף למילוי דרישות ספציפיות. חברה מקצועית יחידה עשויה גם לספק מגוון שירותים הנכללים בסיווגים שונים בתעשייה, בתנאי שמתמלאים הדרישות המשפטיות הספציפיות לביצוע כל סוג של פעילות עסקית.

חברות ושותפויות
תקנת החברות חוקקה בצו מלכותי מס’ M/3 מ-28 מוהר”ם 1437 (המקביל ל-10 בנובמבר 2015), ולאחרונה תוקנה על-ידי צו מלכותי מס’ מ/79 מ-25 רג’ב 1439 חג’רה (המקביל ל-8 באפריל 2018). הוא מסדיר שישה סוגים של גופים תאגידים, כלומר:

חברות באחריות משותפת, או שותפויות כלליות שהן שותפויות כפי שהמונח מובן בתחומי שיפוט במשפט המקובל, כאשר כל השותפים אחראים במלואם לחובות השותפות (סעיפים 17 עד 37);

שותפויות קומונטי פשוטות, או שותפויות מוגבלות, המורכבות לפחות משותף בשם כללי אחד האחראי בהיקף כל הונו לחובות השותפות, ולפחות שותף מוגבל וללא שם האחראי על חובות השותפות במידה. על עניינו בהון השותפות (סעיפים 38 עד 42);

מיזמים משותפים שאין להם אישיות תאגידית ואשר ניתן להקים מבלי שהדבר יפורסם (סעיפים 43 עד 51);

JSCs, שהם המקבילה לחברות בע”מ ציבוריות בחוק המקובל (סעיפים 52 עד 150);

חברות בערבון מוגבל, שהן מקבילות לחברות בערבון מוגבל (סעיפים 151 עד 181); ו

חברות אחזקות, העשויות להתאגד כ-JSCs או חברות בערבון מוגבל ואשר מטרתן להחזיק או לשלוט בחברות בנות (סעיפים 182 עד 186).

הון של חברה יכול להיות מורכב ממניות שהועברו במזומן או ממניות שהועברו בעין. מותר בתקנון לקבוע את הרווחים של כל בעל מניות שונים מהבעלות של בעל מניות כאמור בהון החברה.

חברות בערבון מוגבל

צורת הישות הנפוצה ביותר היא חברת אחריות מוגבלת (LLC), שהיא גם הכלי הנפוץ ביותר להשקעות זרות בסעודיה. חברות בערבון מוגבל אינן יכולות להציע הצעות פומביות של מניותיהן, ואסורות במפורש לעסוק בפעילויות ביטוח, בנקאות, פיננסים והשקעות.

בעלי מניות

מספר בעלי המניות ב-LLC לא יעלה על 50. ברגע שיותר מ-50 בעלי מניות משתתפים, יש להמיר את החברה ל-JSC בתוך שנה אחת, אלא אם כן הגידול נבע מירושה או רשות. חברות LLC עשויות להתאגד עם בעל מניות יחיד, אך כיום הבעלים של LLC בעל מניות יחיד מוגבל להחזיק רק בחברה אחת כזו. בעלי מניות יכולים לתת ייפוי כוח בכתב רק לבעלי מניות אחרים לצורך ייצוג באסיפות בעלי מניות, אלא אם כן נקבע אחרת בתקנון.

הון מינימלי

תקנת החברות אינה קובעת סכום הון מינימלי לחברות LLC, אלא רק דורשת שההון יספיק כדי להשיג את מטרת החברה ויצוין בתקנון. עם זאת, בהתאם לסוג הפעילות שבה תעסוק החברה, היא עשויה להיות כפופה לדרישות הון מינימליות שנקבעו על ידי MISA, או רשות שוק ההון (CMA). בכל שנה על LLC להפריש לפחות 10% מהרווח הנקי שלה כדי ליצור עתודה סטטוטורית. בעלי המניות רשאים להחליט על הפסקת נוהג זה לאחר שהעתודה תגיע ל-30% מהון החברה.

הַנהָלָה

LLC יכול להיות מנוהל על ידי מנהל כללי, מועצת מנהלים אם יהיו יותר משני מנהלים, או דירקטוריון אם יהיו יותר משני דירקטורים. בנוסף, אם ל- LLC יש יותר מעשרים בעלי מניות, יש להקים מועצת פיקוח המורכבת משלושה בעלי מניות לפחות כדי לפקח על ההנהלה.

אחריות

באופן כללי, ההתחייבויות של בעלי המניות של LLC מוגבלות לתרומתם להון. מנהלים (כלומר, המנהל הכללי, דירקטוריונים או דירקטוריון) אחראים ביחד לנזקים או פגיעות שנגרמו לבעלי המניות, לחברה או לצדדים שלישיים עקב אי שמירה על הוראות תקנת החברות, של החברה. תקנון, או תקלות במילוי תפקידם. בעלי המניות גם אחראים במשותף כלפי צדדים שלישיים בגין הערכת שווי שגויה של מניות בעין; ובלבד שפעולה כאמור תתחיל תוך חמש שנים ממועד רישום החברה בפנקס המסחרי.

העברת מניות

מספר הקולות של בעל מניות הוא פרופורציונלי לבעלותו במניות. בנוסף, לבעלי מניות יש זכות סירוב ראשונה אם בעל מניות אחר מעוניין למכור את מניותיהם לצדדים שלישיים. מותר בתקנון לפרט את שיטת הערכת השווי למניות ואת התקופה שבה רשאי בעל המניות השני לממש את זכות הסירוב שלו. אלא אם צוין אחרת בתקנון, יש לממש את זכות הסירוב הראשונה תוך שלושים יום מיום קבלת ההודעה על המחיר המוסכם מהמנהל, או דרך הערכת שווי אחרת. תעודות מניות בחברות LLC אינן מונפקות מכיוון שהבעלות על מניות מוכחת בתקנון ובפנקס המניות של החברה. כל שינוי בהתחייבויות הכספיות של בעלי המניות, באמצעות הגדלת ערך המניה הנומינלי או על ידי הנפקת מניות חדשות, נדרש אישור בעלי המניות פה אחד. ניתן לשנות את התקנון ברוב של בעלי המניות המחזיקים בשלושה רבעים מהון המניות לפחות, אלא אם כן נקבע אחרת בתקנון.

פיננסיים

יש להכין את מאזן החברה, חשבון רווח והפסד, דו”ח המציג את פעילותה ומצבה הפיננסי של החברה והמלצות לגבי חלוקת הרווחים לכל שנת כספים ולהיבדק על ידי רואי חשבון בעלי רישיון בסעודיה. העתק ממסמכים אלו, דו”ח המבקר ודו”ח מועצת הפיקוח (אם יש) יש לשלוח לבעלי המניות ולמשרד המסחר.

הפסד בהון

כאשר חברת LLC ספגה הפסדים השווים או עולים על 50% מהונה, על המנהלים להודיע ​​על כך לבעלי המניות, ויש לכנס אסיפת בעלי מניות בתוך 90 יום כדי לקבוע אם לפרק או להמשיך את החברה. יש לפרסם את החלטת בעלי המניות באתר משרד המסחר. אם לא נקראה אסיפה כנדרש, או אם בעלי המניות לא הצליחו לקבל החלטה אם לחסל או להמשיך את החברה, רואים את החברה כאילו פקעה על פי דין.

חברות מניות

לחברה משותפת (JSC) יש אחריות מוגבלת ואפשרות להנפיק מניות לציבור. תקנת החברות מסדירה את JSCs בצורה קפדנית יותר מאשר גופים אחרים. דרוש רישיון משר המסחר להתאגדות JSC. לא ניתן לשלב סוגים מסוימים של JSCs אלא אם כן מתקבל רישיון שניתן בצו מלכותי. דוגמאות לכך הן חברות בעלות זיכיונות ממשלתיים, המפעילות שירותים ציבוריים, המקבלות סובסידיות של המדינה, חברות בהשתתפות ממשלתית ובנקים וחברות ביטוח. JSCs רשאים להנפיק מכשירי חוב למשא ומתן וסוקס מימון בהתאם לתקנות שוק ההון.

בעל מניות

בעלות על JSCs מעידה על תעודות מניות, שניתן להנפיק בצורת נושא. ל-JSCs יכולים להיות גם סוגים שונים של מניות כולל מניות בכורה. התאגדות של JSCs בעלי מניות יחיד מוגבלת לממשלה, אנשים בעלי כשירות משפטית ציבורית, גופים בבעלות ממשלתית וחברות עם הון של לפחות 5 מיליון SAR.

הון

ההון המינימלי של JSC חייב להיות מספיק כדי להשיג את מטרותיו. תקנת החברות קובעת הון מינימלי של SAR 500,000, אך קטגוריות מסוימות של חברות ברישיון משרד המסחר, הרשות המוניטרית של ערב הסעודית (SAMA) או CMA קובעות בסיס הון שונה להתאגדות. עם ההקמה, חלק ההון שנפרע חייב להיות לפחות 25%.

JSCs חייבים להפריש לפחות 10% מהרווח הנקי כדי ליצור עתודה סטטוטורית. בעלי המניות רשאים להחליט על הפסקת נוהג זה לאחר שהעתודה תגיע ל-30% מהון החברה.

לבעלי המניות יש זכות קדימה לרכוש מניות שהונפקו בתמורה לנתח מזומן לקידום הגדלת הון של חברה. עם זאת, אם נקבע בתקנון החברה, רשאית אסיפה כללית יוצאת דופן להשעות זכות עדיפות זו או להעניקה לאנשים שאינם בעלי מניות קיימים במצבים בהם היא רואה בכך טובת החברה.

הַנהָלָה

הניהול של JSC הוא באמצעות דירקטוריון המורכב מלפחות משלושה חברים ולא יותר מאחד עשר חברים.

אחריות

אחריות בעלי המניות מוגבלת לשווי מניותיהם.

העברת מניות

מניות מייסדי החברה כפופות לתקופת נעילה של שנתיים. כאשר מניות רשומות בבורסה הסעודית, רשות שוק ההון (CMA) עשויה לשנות את תקופת הנעילה. בתקופת הנעילה ניתן להעביר את מניות המייסדים למייסדים אחרים, או ליורשי מייסד במקרה מוות. ניתן להעביר את מניות המייסדים בפשיטת רגל, בכפוף לזכות עדיפות של בעלי מניות אחרים. תקנון רשאי גם להטיל הגבלות על עסקאות מניות, ובלבד שלא יהוו איסור מוחלט על עסקאות כאלה.

פיננסיים

חשבונות של JSC חייבים להיות מבוקרים על ידי רואי חשבון בעלי רישיון בערב הסעודית, ומאושרים באסיפה כללית שנתית. יש להפיץ את הדוחות הכספיים של החברה, דו”ח דירקטוריון על כך ודו”ח רואה החשבון המבקר או להפיץ לבעלי המניות או לפרסם בעיתון המופץ באותו יישוב שבו נמצא המשרד הראשי של החברה. יש לשלוח עותקים גם למשרד המסחר ואם החברה רשומה – ל-CMA.

הפסד בהון

ברגע שההפסדים של JSC שווים או עולים על 50% מהונה שנפרע, כל אחד מפקידיו או רואה החשבון המבקר שלו חייב לזמן אסיפת בעלי מניות כדי לקבוע אם לפרק או את החברה, או להקטין או להגדיל את ההון שלה כדי להקטין את שיעור ההפסדים מתחת למחצית ההון. אם לא כונסה אסיפה כזו תוך 45 יום, משלא קיבלו בעלי המניות החלטה כנדרש, יראו את החברה כפג תוקפה על פי חוק.

עושים עסקים עם ערב הסעודית
המסגרת הסטטוטורית הבסיסית המסדירה סוכנויות מסחריות והפצות בסעודיה נקבעה בתקנה הסוכנות המסחרית, צו מלכותי מס’ 11 של 20 ספאר 1382 Hejra (המקביל ל-22 ביולי 1962), וכללי היישום שלה כפי שנחקקו ב-1981 ותוקנו ב-2014 למען הפשטות, נתייחס לצורות אלה של יחסים משפטיים באופן קולקטיבי כסוכנויות.

סעיף 6 לכללי הביצוע קובע כי אין גוף רשאי לפעול כסוכן מבלי להיות רשום בפנקס הסוכנים המסחריים של משרד המסחר, ומחייב רישום הסכמי סוכנות במשרד המסחר תוך שלושה חודשים מיום כריתת ההסכם. השפעה. סעיפים 10 ו-11 של כללי היישום קובעים כי הסכמי סוכנות חייבים לעמוד בדרישות מינימום מסוימות על ידי קביעת, בין היתר:

הזכויות והחובות של כל אחד מהצדדים;
חובות שני הצדדים מול צרכנים בכל הנוגע לאספקת תחזוקה וחלקי חילוף;
היכולת והלאום של כל אחד מהצדדים;
נושא הסוכנות;
השטח המכוסה בהסכם;
השירותים, העבודות והטובין המכוסים בהסכם;
משך ושיטת החידוש של הסוכנות; ו
אופן סיום או ביטול הסוכנות.

בשנת 1982, משרד המסחר והתעשייה הוציא לראשונה צורה מומלצת של הסכם סוכנות, המכונה בדרך כלל “הסכם סוכנות לדוגמה”, אשר הומלץ לשמש בקשרי סוכנות והפצה עם מנהלים זרים. תנאי הסכם מודל זה שונו מעת לעת. השימוש באף אחד מההסכמים המופתים מעולם לא היה חובה, בתנאי שמתקיימים דרישות המינימום שנקבעו בסעיפים 10 ו-11 של כללי היישום. מלבד דרישות פורמליות אלו, תקפותם, השפעתם והפרשנות של הסכמי סוכנות כפופים לחוק האסלאמי, המעניק חופש חוזים ניכר לצדדים לחוזה. ככלל, בתי המשפט בסעודיה יתנו תוקף לכוונה המשותפת של הצדדים המפורטת בהסכם.

חובתו של הסוכן לרשום את ההסכם. למנהל אין מעורבות בתהליך. רישום סוכנות אינו מקנה לסוכן הגנה מיוחדת מול המנהל. בתי המשפט בערב הסעודית אינם עוסקים ברישום חוזים, ובדרך כלל יתנו תוקף לכוונתם המשותפת של הצדדים המובעת בהסכמים בכתב, בין אם נרשמו ובין אם לאו.

אין חוק בתוקף בערב הסעודית המגביל את יבוא הסחורות למדינה לסוכנים רשומים. באופן עקרוני, כל מי שמחזיק ברישום מסחרי יכול לייבא סחורה למכירה חוזרת, מלבד סחורות מוגבלות מסוימות כמו תרופות.

בעקבות הפיכתה של ערב הסעודית לחברה בארגון הסחר העולמי ב-2005, עשו השלטונות בסעודיה מאמצים להפחית את כמות הסחורות הפיראטיות שנכנסות למדינה. כחלק מיוזמה זו, מחלקת המכס הגבילה יבוא של מוצרי צריכה מסוימים ממותגים בעלי פרופיל גבוה לסוכנים הסעודיים של היצרנים. עם זאת, ככל הידוע לנו זה חל רק על כמה מותגים, ואיננו מודעים לכך שהנוהג נמשך עד היום.

התיקון לשנת 2014 של כללי היישום הציג כללים מפורטים המסדירים תחזוקה, אספקת חלקי חילוף ואחריות לגבי איכות הייצור. תחולת כללי השירות לאחר המכירה מוגבלת לכלי רכב וציוד חשמלי או אלקטרוני ו”כל מצרך אחר שנקבע בהחלטת שר המסחר”. נכון לעכשיו, לא סומנו כך מוצרים, כך שהכללים חלים לעת עתה רק על כלי רכב וציוד חשמלי או אלקטרוני.

זכיינות

בעבר, יחסי זכיין-זכיין היו כפופים לתקנת הסוכנות המסחרית. הם נשלטים כעת על ידי תקנת הזכיינות המסחרית, צו מלכותי מס’ M/22 של 9 Safar 1441 Hejra (המקביל ל-8 באוקטובר 2019), שנכנס לתוקף ב-22 באפריל 2020, וכללי היישום של תקנת הזיכיון המסחרי, שאושרו על ידי החלטת שרים מס’ 00591 מתאריך 18 ברמדאן 1441 חג’רה (מקביל ל-11 במאי 2020).

לפי תקנת הזכיינות המסחרית, זכיינים רשאים להציע או להעניק הזדמנויות זכיינות רק לאחר שהזיכיון פועל במשך שנה על ידי לפחות שני אנשים שונים (שאחד מהם צריך להיות הזכיין) או בשני נקודות מכירה שונות. זכיינים שיש להם את הזכויות להעניק לזכייני משנה, בתורם, רשאים לזכיין משנה רק לאחר שעסק הזיכיון פעל בממלכה במשך שנה אחת. משכי זמן אלו עשויים להשתנות על ידי משרד המסחר.

הסכמי זכיינות ומסמכי גילוי חייבים להירשם במשרד המסחר. הפרטים של תהליך הרישום מפורטים בכללי היישום.

מסמכי גילוי חייבים להיות מסופקים לזכיין על ידי הזכיין במוקדם מבין הבאים: 14 ימים לפני כריתת הסכם הזיכיון, או ביום שבו הזכיין משלם תמורה עבור הזיכיון. מסמכי הגילוי חייבים להיות ברורים, מדויקים, או בערבית או בליווי תרגום מוסמך לערבית. כללי היישום מפרטים את המידע הספציפי שמסמכים אלה חייבים להכיל ואת הצורה שהם חייבים לקבל.

הסכמי זכיינות חייבים להיות בערבית או להיות בעלי תרגום מורשה לערבית ולהיות חתומים על ידי שני הצדדים להסכם. סעיף 11 לתקנת זכיינות מסחרית מחייב שהם חייבים גם, לכל הפחות, להבהיר את הדברים הבאים:

תיאור עסקי הזכיינות;
משך הזמן בו יימשך הסכם הזיכיון;
אופן תיקון הסכם הזיכיון;
השטח שהסכם הזיכיון מכסה;
תמורה שתשלם הזכיין לזכיין;
מהן חובותיהם של שני הצדדים בכל הנוגע להכשרת צוות הזכיין על ידי הזכיין;
מידת חובתו של בעל הזיכיון להקנות את מומחיותו הקשורה בזיכיון, כגון ידע טכני או שיווקי;
עד כמה על הזכיין להמשיך ולשמור על זהות הזיכיון;
התחייבויותיו של הזכיין בקשר עם אספקת סחורה ושירותים לזכיין, והתחייבויות של הזכיין בקשר עם השגת אותם סחורות ושירותים מהזכיין, או באמצעות גורם אחר בהתאם להוראות הזכיין;
זכויות הזכיין להשתמש בכל זכויות קניין רוחני הנוגעות לזיכיון, ובמקרה של הפרה של זכויות אלו, חובות שני הצדדים והפיצוי שיגיע;
מנגנון ליישוב סכסוכים במקרה של מחלוקת בהסכם זכיינות;
המידה שבה רשאי זכיין להעניק זיכיון משנה, והתנאים לכך; ו
ההשלכות לשינוי בבעלות על ידי הזכיין, הזכיין או האנשים השולטים באחד מהם.

אי ציות לתקנת הזכיינות המסחרית וכללי היישום שלה עלולים לקנס מקסימום של 500,000 SAR.

חוק התחרות
תקנת התחרות הנוכחית התקבלה בצו מלכותי מס’ M/75 של 29 Jumada Thani 1440 Hejra (המקבילה ל-6 במרץ 2019), ונכנסה לתוקף ב-24 בספטמבר 2019, והחליפה את תקנת התחרות משנת 2004.

המטרה המהותית של תקנת התחרות היא להגן ולעודד תחרות הוגנת, ולהילחם בפרקטיקות מונופוליסטיות המשפיעות על תחרות חוקית. תקנת התחרות חלה על כל הגופים העסקיים הפועלים בשוק הסעודי. בעבר היה פטור רחב למפעלים ציבוריים וחברות בבעלות מלאה של הממשלה. לפי החוק החדש, הפטור חל רק על מוסדות ציבור או חברות בבעלות ממשלתית מלאה שקיבלו בלעדיות על פי חוק.

סעיף 3 (1) (ב) לתקנת התחרות קובע כי החקיקה חלה על כל פעילות המתרחשת מחוץ לסעודיה המשפיעה על תחרות חוקית בתוך הממלכה. לפיכך, ישות שאינה סעודית ללא נוכחות בסעודיה עלולה להפר את חוק התחרות הסעודי בנסיבות מסוימות.

הרשות הכללית לתחרות (GAC) מופקדת על פיקוח על יישום תקנת התחרות וכללי היישום שלה, ועל מעקב אחר השוק כדי להבטיח תחרות הוגנת. הוועדה לבדיקה ופסיקה של עבירות על דיני תחרות מופקדת על פסיקת הפרות החוק.

ישנם שלושה תחומי משפט עיקריים שיש לקחת בחשבון במסגרת חקיקת התחרות המהותית:

התנהגות שאף עסק אינו רשאי לעסוק בה;
הגבלות נוספות על עסקים במעמד דומיננטי; ו
הגבלות על ריכוזיות כלכלית.

שיטות אנטי-תחרותיות

השיטות האסורות בדרך כלל כוללות כל דבר שנעשה מתוך כוונה להגביל סחר או להפריע לתחרות. בולטים במיוחד, ותמיד בלתי חוקיים, הם:

קביעת או הצעת מחירים עבור טובין ותמורה עבור שירותים ותנאי מכירה או רכישה וכדומה;
קביעת נפחים, משקלים או כמויות ייצור של סחורות או ביצוע שירותים;
הגבלת חופש הזרימה של סחורות או שירותים לשווקים, או הסרה מלאה או חלקית של אותם מהם על ידי הסתרה או אחסון של אותם ללא זכות, או סירוב לעסוק בהם;
כל התנהגות הנוטה לעכב את כניסתו של מיזם לשוק, או להחריג אותו ממנו;
מניעת סחורות או שירותים הזמינים בשוק כולו או חלקם ממיזם או מפעלים מסוימים;
חלוקת השווקים למכירה או רכישה של סחורות או סחורות, או הקצאתם בהתאם לכל קריטריון, במיוחד לפי אזורים גיאוגרפיים, מרכזי הפצה, סוגי לקוחות או עונות ותקופות זמן;
הקפאת פעולות ייצור, פיתוח, הפצה ושיווק וכל שאר אמצעי ההשקעה, או הגבלת אותם; ו
שיתוף פעולה או תיאום בהצעות או בהצעות במכרזים או מכרזים ממשלתיים או אחרים באופן שיפריע לתחרות.

עסקים דומיננטיים

הגבלות נוספות על עסקים דומיננטיים חלות כאשר נתח השוק של גוף עסקי או קבוצת גופים עסקיים מגיע לפחות ל-40% מנתח שוק או אם גוף עסקי או קבוצת גופים עסקיים מסוגלים להשפיע על מחיר הייצור הרווח.

סעיף 6 לתקנת התחרות מפרט את הרשימה הלא בלעדית הבאה של שיטות עבודה האסורות לעסקים דומיננטיים:

מכירת סחורה או שירות במחיר הנמוך מהעלות הכוללת, כדי להדיר מפעלים מהשוק או לחשוף אותם לאובדן חמור, או כדי למנוע כניסת מפעלים פוטנציאליים;
קביעת או הטלת מחירים או תנאים למכירה חוזרת של סחורות או שירותים;
צמצום או הגדלת הכמויות הזמינות של מוצרים כדי לשלוט במחירים או לייצר שפע או מחסור לא אמיתיים;
אפליה בעסקאות בין מפעלים בגין חוזים דומים בכל הנוגע למחירי סחורות או בתמורה עבור שירותים או תנאי מכירתם או רכישתם;
סירוב להתמודד עם מפעל אחר ללא סיבה אובייקטיבית, על מנת להגביל את כניסתו לשוק;
הטלת דרישה למיזם כי עליו להימנע מעיסוק במיזם אחר; ו
התניית מכירת סחורה או מתן שירות בנטילת התחייבויות או קבלת טובין או שירותים אשר – מטבעם או בשימוש מסחרי – אינם קשורים לסחורה או לשירות שהם נושא המקור. חוזה או עסקה.

ריכוז כלכלי

סעיף 1 לכללי היישום מגדיר ריכוזיות כלכלית ככל מעשה המביא להעברת בעלות מלאה או חלקית של נכסים, זכויות, מניות, מניות או התחייבויות של מיזם למיזם אחר בדרך של מיזוג, השתלטות או רכישה, או שילוב של שתי הנהלות או יותר להנהלה משותפת, או כל צורה אחרת הגורמת לשליטה במפעל אחד או יותר, לרבות השפעה על החלטותיה או הרכב מבנה הניהול שלה או מנגנון ההצבעה בו. ה-GAC הוציא מדריך לדיווח על ריכוזים כלכליים, הקובע כי יצירת מיזם משותף עצמאי היא ריכוזיות כלכלית.

אם השווי הכולל של המכירות השנתיות של גופים המשתתפים בריכוזיות כלכלית עולה על 100 מיליון SAR, ייתכן שהם יידרשו להגיש הגשה לפני המיזוג לפחות 90 יום לפני השלמת העסקה. אפשר לגשת ל-GAC לפני ביצוע הגשה מלאה כדי לבקש הדרכה אם ההגשה נחוצה לעסקה נתונה.

פטורים

ישויות רשאיות להגיש בקשה לדירקטוריון ה-GAC לקבל פטור מאיסורי הפרקטיקה האנטי-תחרותית לפי סעיף 5, האיסורים על מעשים הנתפסים כניצול לרעה של עמדות דומיננטיות לפי סעיף 6, ומדרישות ההודעה על ריכוזיות כלכלית לפי סעיף 7. בקשות אלו תלויות בהמלצת ועדה טכנית שהוקמה על ידי מועצת המנהלים של ה-GAC למטרה זו. במתן פטור הוועדה תשקול:

האם פטור ישפר את ביצועי השוק;
האם פטור ישפר את איכות המוצר, הפיתוח הטכנולוגי ו/או החדשנות של מפעלים; ו
האם התועלת לצרכנים תעלה על ההשפעות של הגבלת חופש התחרות.

עסקאות אלקטרוניות

התמחות עורכי דין מומלצים בסעודיה

מקצוע עריכת הדין בערב הסעודית הוא תחום מגוון עם עוסקים המתמחים בתחומי המשפט השונים. התמחויות אלו התפתחו כתגובה לנוף החברתי, הכלכלי והפוליטי המשתנה של הממלכה. מאמר זה מתאר את ההתמחויות העיקריות בהן עוסקים עורכי דין בסעודיה, ומספק תובנה לגבי תחומי המומחיות המשפטית השונים.

מומחים למשפט אזרחי

עורכי דין המתמחים במשפט אזרחי מטפלים בתיקים העוסקים בסכסוכים בין אנשים או ארגונים. הם עשויים להתמקד בחוזים, בדיני נזיקין ובזכויות קניין. עורכי דין אזרחיים מוצאים את עצמם לעיתים קרובות עוסקים בענייני דיני משפחה כגון נישואין, גירושין וירושה, שבסעודיה מושפעים מאוד מהחוק האסלאמי.

עורכי דין פליליים

מומחים במשפט פלילי מגנים על אנשים המואשמים בפלילים הנעים מעבירות קלות ועד עבירות חמורות. אופיו של המשפט הפלילי בסעודיה מושפע מפסיקה אסלאמית, ועונשים יכולים להיות חמורים, לרבות ענישה גופנית.

עורכי דין מסחריים ותאגידים

עורכי דין אלו מתמחים בנושאים משפטיים הקשורים לעסקים, לרבות מיזוגים ורכישות, ממשל תאגידי וזכויות קניין רוחני. הם ממלאים תפקיד משמעותי בניווט בסביבה הרגולטורית, במיוחד לאור חזון 2030 של ערב הסעודית, שמטרתו לגוון את הכלכלה.

עורכי דין לעבודה ותעסוקה

מומחים בתחום זה מתמקדים בהיבטים המשפטיים של יחסי עובד מעביד. הם עשויים לעסוק בנושאים כמו חוזי עבודה, זכויות עובדים, אפליה במקום העבודה ופיטורים. תחום זה ראה התפתחויות האחרונות בחוקים הנוגעים לעובדים גולים ולהעסקת נשים.

עורכי דין מקרקעין

עורכי דין אלו מתמחים בעסקאות נכסים, לרבות רכישה ומכירה של מקרקעין, שימושי קרקע, נושאי ייעוד והסכמי שכירות. הם הופכים יותר ויותר משמעותיים ככל שסעודיה חווה צמיחה בפרויקטים לפיתוח מגורים ומסחר.

עורכי דין קניין רוחני

מומחי קניין רוחני מתמקדים בהגנה על חידושים, יצירות יצירתיות ומידע קנייני באמצעות פטנטים, זכויות יוצרים וסימנים מסחריים. זהו תחום צומח הודות להתמקדות המוגברת של ערב הסעודית בטכנולוגיה וחדשנות.

עורכי דין לאיכות הסביבה

דיני איכות הסביבה הם מומחיות מתפתחת בסעודיה, המתמקדת בתקנות הקשורות לניהול פסולת, בקרת זיהום ושימור משאבי טבע. עורכי דין בתחום זה עובדים הן עם גופים ממשלתיים והן עם גופים פרטיים.

עורכי דין ימיים

לאור קווי החוף הנרחבים של ערב הסעודית לאורך הים האדום והמפרץ הערבי, עורכי דין ימיים עוסקים בסוגיות הקשורות לספנות, ניווט ומשאבים ימיים. זה יכול לכלול חוקים ואמנות ימיים בינלאומיים.

עורכי דין בתחום התעופה

מומחים בדיני תעופה מתמקדים בעניינים הקשורים לנסיעות אוויריות, כגון תקנות בטיחות, בקרת תעבורה אווירית והסכמי תעופה בינלאומיים. הם עובדים עם חברות תעופה, גופי פיקוח ולפעמים נוסעים.

עורכי דין חוקתי

בעוד שלערב הסעודית אין חוקה רשמית, עורכי דין חוקתיים עובדים עם חוקי היסוד של הממלכה, עוסקים בנושאים הקשורים לסמכויות שלטוניות ולזכויות האזרחים.

מומחים למשפט בינלאומי

המשפט הבינלאומי הוא תחום צומח, במיוחד עם היחסים הדיפלומטיים והמסחריים המורכבים יותר ויותר של ערב הסעודית. עורכי דין בהתמחות זו עשויים לעבוד על תיקים הקשורים בסכסוכים בינלאומיים, הסכמי סחר ואמנות, לרבות אלה הקשורים ליחסים שהופשרו לאחרונה עם ישראל.