פורטוגל

פורטוגל היא מדינה שמקבלת בברכה מהגרים והוכיחה את עצמה כמקום מבוקש עבור אזרחים זרים לחיות בו, באופן זמני או קבוע.
במהלך עשר השנים האחרונות, ממשלת פורטוגל ועוד כמה גופים ציבוריים ופרטיים פורטוגליים יישמו נהלים ויוזמות שמטרתן למשוך תיירות והשקעות זרות למדינה. פורטוגל שואפת להיות אומה שמקבלת בברכה זרים, וכזו שבה התיירות מהווה חלק משמעותי מהפעילות והפיתוח הכלכליים.

עורך דין מומלץ

בנוסף, בטיחות ויציבות פוליטית הם מאפיינים אטרקטיביים מאוד למי שמבקר או מתכוון לגור כאן. ראוי גם להזכיר שמוסדות חינוך פורטוגליים זוכים להערכה רבה, ושכמה מהאוניברסיטאות ותוכניות המנהלים של פורטוגל נחשבו לשחקניות מובילות על ידי תוכניות פרסים בינלאומיות.

תעשיית ה-IT ופעילויות המחקר והפיתוח זוכים להכרה בינלאומית וממלאות תפקיד מרכזי בפיתוח הכלכלי של המדינה. כמדינה קטנה, האוכלוסייה מאמצת גישה ומעורבות סקרנית יותר עם אזרחים מתרבויות אחרות.

העובדה שפורטוגל נחשבת ליעד מועדף למי שמתכוון לעבור דירה מהווה אתגר גם לשירותים הציבוריים הפורטוגזיים, שכן הגידול המתמשך במספר המהגרים מצריך עדכונים מתמידים בנהלים ועוד ביקוש מבחינת מספר הצוות הנדרש. .

סקירת הגירה

למשרד ההגירה הפורטוגזי ( Serviço de Estrangeiros e Fronteiras ) יש סמכויות אדמיניסטרטיביות ופליליות, והוא אחראי על הוצאת היתרי שהייה וחידושים, אך יש לו גם ייחוס משטרה וביקורת גבולות. בהתחשב בצבר העצום שהצטבר בזמן שהשירותים הושעו עקב נעילת ה-COVID-19, משרד ההגירה עדיין מתקשה להתמודד עם המספר העצום של בקשות לאישור שהייה שטרם הוגשו על ידי מהגרים.

על פי הנתונים הסטטיסטיים שזמינים משרד ההגירה הפורטוגזי, היו 698,887 תושבים זרים בפורטוגל בשנת 2021. מתוך אותם מהגרים, אזרחי ברזיל מייצגים את המספר הגבוה ביותר של תושבים (204,694), אחריהם אזרחי בריטניה (41,932), ולאחר מכן את האזרחים. של קאבו ורדה (34,093) ואיטליה (30,819). אזרחים מהודו, רומניה, אוקראינה, צרפת, אנגולה וסין מיוצגים כל אחד על ידי קהילה של בין 22,782 ל-30,251 תושבים. כמו כן, רלוונטי להזכיר שכ-46% מהעולים הם בין 25 ל-44 שנים.

בדומה לשנים קודמות, בשנת 2022 המשיך מספר תושבי החוץ לגדול והסתכם ב-757,252 עולים, המהווים גידול של 8.3% ביחס לשנת 2021. סך כל תושבי החוץ מהווה 7.3% מאוכלוסיית פורטוגל.

המידע שמסר משרד ההגירה הפורטוגזי חשף כי הגידול הגבוה ביותר בהגירה מיוצג על ידי אזרחים מהודו, עם עלייה של 13%: מ-30,251 ל-34,232 רישיונות שהייה. גם אזרחי נפאל הצטרפו לעשר הקהילות המיוצגות ביותר, עם אוכלוסייה של 23,441 אזרחים.

בשנת 2022 ניתנו 113,090 רישיונות שהייה חדשים, המהווה גידול של 1,779 תושבים חדשים בהשוואה ל-2021.

מעניין לציין גם שאזרחים מצפון אמריקה מייצגים כיום מספר לא מבוטל של בקשות לוויזה ואישור שהייה. פורטוגל הופכת פופולרית מאוד בתוך הקהילה בארה”ב, מה שמוביל למספר גבוה של אזרחים שרוצים לעבור לכאן.

בהסתכלות על הסטטיסטיקה, ניתן גם להסיק שרוב המהגרים מתגוררים בערים הגדולות של פורטוגל ובאלה שלאורך החוף, כאשר בליסבון, פורטו, פארו וסטובל יש את מספר המהגרים הגבוה ביותר. מתוך עשר העיריות עם מספר העולים הגבוה ביותר, שבע נמצאות באזור ליסבון.

כמו כן יש מספר גבוה של עולים המתגוררים באזורים שבהם הפעילות החקלאית היא הבסיס לפיתוח כלכלי. אלה הם מה שנקרא עובדים עונתיים.

בהסתכלות נוספת על הסטטיסטיקה, ניתן להסיק כי הבסיס לבקשות אשרה/רישיון שהייה היה בעיקר ביצוע פעילות מקצועית ובקשות המבוססות על איחוד משפחות. הסטודנטים מייצגים גם חלק ניכר ממספר רישיונות השהייה שניתנו.

סוגי ויזה חדשים

ויזה מחפש עבודה

פורטוגל זקוקה כיום לעובדים נוספים מכיוון שכוח העבודה הקיים אינו מספיק כדי לעמוד בביקוש הגובר. מסיבה זו ביצעה ממשלת פורטוגל כמה שינויים בחוק ההגירה, שמטרתם להקל על העברת עובדים זרים.

תיקון אחד כזה הוא הכנסת ויזה לחיפוש עבודה, שבמסגרתה מועמדים יכולים להגיש בקשה לויזה פשוט על ידי הצהרה שהם רוצים לנסוע לפורטוגל כדי למצוא עבודה כאן ולהיות תושבים. האשרה תקפה ל-120 יום וניתנת להארכה ל-60 ימים, במהלכם על הפונה להתקשר בחוזה עבודה ולהשתתף בפגישה במשרד ההגירה להגשת בקשה לאישור שהייה. לרוב זה מבוקשה על ידי עובדים לא מוסמכים שאינם נדרשים להתקשר בחוזה עבודה קודם על מנת להגיש בקשה לויזה במדינת מולדתם.

ויזת נווד דיגיטלית

במהלך מגיפת ה-COVID-19, מספר לא מבוטל של אזרחים זרים נשארו בפורטוגל בגלל הגבלות נסיעה וגם בגלל שהם הגיעו למסקנה שהם מסוגלים לעבוד מרחוק ללא אילוצים גדולים. מאז, פורטוגל נחשבת למקום שנעים לחיות בו על ידי מי שמסוגל לעבוד מרחוק (מה שנקרא עובדי Digital Nomad), לא רק בגלל שיוקר המחיה בדרך כלל נמוך בהרבה מאשר בארץ מולדתם אלא גם בגלל האקלים הפורטוגזי, הגסטרונומיה, הבטיחות והסביבה הידידותית.

ממשלת פורטוגל סברה שיש צורך להסדיר מצבים כאלה, והמשטר של ויזות נוודים דיגיטליות נכנס לתוקף בסוף שנת 2022. מספר הבקשות שהוגשו לאיזה מסוג זה כבר די גבוה.

ברקזיט

משרד ההגירה הפורטוגזי יישם גם נוהל ספציפי עבור אזרחים בריטים המתגוררים בפורטוגל ב-31 בדצמבר 2020. אלה שהיו להם תעודת רישום (החלה על אזרחי האיחוד האירופי) ב-31 בדצמבר 2020 ואלה שהצליחו להוכיח שהתגוררו בפורטוגל לפני כן. למועד זה ניתנה הזכות להגיש בקשה לאישור שהייה לאחר מכן, אשר יחליף את תעודת הרישום. אותו נוהל חל על בני משפחתם של האזרחים הבריטיים.

ההליך כלל רישום בפלטפורמה ספציפית שזמינה משרד ההגירה הפורטוגזי, ובהמשך לכך קיבלו האזרחים הודעה לקבוע פגישה כדי לעדכן את הנתונים שלהם ולאסוף את הביומטרי שלהם. בהתחשב באילוצים הקשורים למגיפת COVID-19, הליך ההחלפה הזה לקח זמן מה ליישם והוא עדיין נמשך עבור בני המשפחה.

על פי מידע שנמסר על ידי משרד ההגירה הפורטוגזי, בפורטוגל חיו 36,639 אזרחים בריטים בשנת 2022.

נהלים חדשים

נהלי ויזה

לאור הביקוש העצום לבקשות ויזה וחוסר היכולת של הקונסוליות הפורטוגזיות, ממשלת פורטוגל חתמה על הסכם עם VFS Global בחלק מהמדינות, במסגרתו חברה זו תעסוק בשלב הראשוני של בקשות לויזה ותהיה הנקודה של קשר בין הקונסוליה הפורטוגלית למבקש. במסגרת הליך זה, VFS Global אוספת את כל המסמכים לבקשת הויזה, גובה את הדרכון ואת דמי הבקשה לויזה של המבקש, ומוודאת מראש אם התהליך תקין, לפני שליחת הכל לקונסוליה הפורטוגלית המוסמכת להחלטה.

קהילת מדינות השפה הפורטוגזית (CPLP)

פורטוגל היא חלק מה-CPLP, שמטרתו העיקרית היא להקל על שיתוף הפעולה בין המדינות החברות וניידות בתוך אותן מדינות. מספר מבקשי ויזה קבועים ותושבים מברזיל, אנגולה, מוזמביק, קאבו ורדה וסאו טומה א פרינסיפה הוא משמעותי מאוד. בהתחשב בכך, המדינות החברות הסכימו להקל על הליכי הויזה, ומשרד ההגירה הפורטוגזי יישם במיוחד נוהל פשוט עבור מי שיש להם הבעת עניין תלויה ועומדת שהוגשה לפני 31 בדצמבר 2022 או אשרה פורטוגזית שהונפקה לאחר 31 באוקטובר 2022.

חידוש אוטומטי

פורטוגל נחשבה ליעד מועדף על ידי מספר גבוה של אזרחים זרים במהלך השנים האחרונות, מה שהוביל לעלייה עצומה במספר בקשות הוויזה המוגשות לקונסוליות פורטוגל ודורשת מאמץ עצום ממשרד ההגירה הפורטוגזי בפורטוגל. בשילוב עם העומס שנוצר על ידי מגיפת COVID-19, זה הביא למספר אילוצים עבור אלה שרוצים להגיש בקשה ו/או לחדש את אישורי השהייה שלהם בפורטוגל. בשלב מסוים התברר שמשרד ההגירה לא יוכל לטפל בכל הזקוקים לפגישה.

אחד הצעדים שהופעלו היה אישור חקיקה הקובעת כי מי ששהו בפורטוגל ולא הצליח להגיש בקשה ו/או לחדש את אישורי השהייה שלו נחשבים במצב רגיל ולכן רשאים להישאר במדינה עד 31 בדצמבר 2023.

כמו כן, מהסיבות שהוסברו לעיל, בשנת 2021, 2022 ו-2023 החליטה ממשלת פורטוגל להנהיג הליך של חידוש אוטומטי לבעלי היתר שהייה בתוקף בפורטוגל. במקום להגיע למינוי חידוש במשרד ההגירה, מי שמחזיק בהיתר שהייה על סמך חוזה עבודה או על בסיס הכנסה מספקת כדי לחיות בפורטוגל, או היתר שהייה להשכלה גבוהה, יכולים להגיש בקשה לחידוש מקוון .

ההליך פשוט מאוד: על הפונה להירשם באתר משרד ההגירה, להגיש בקשה לחידוש ולשלם את אגרת החידוש. לאחר מכן, משרד ההגירה יבדוק אם יש סיבה כלשהי שבגללה אין לאפשר למבקש לחדש – כלומר על ידי בדיקה אם למבקש יש חובות כלפי רשות המסים או הביטוח הלאומי. אם אין עובדה שלילית, החידוש מאושר וכרטיס המגורים נשלח לכתובת ביתו של הפונה.

מהמידע שמסר משרד ההגירה עולה כי נכון ל-21 באפריל 2023, הושלמו כ-200,000 בקשות לחידוש אוטומטי.

ביטול ויזת הזהב

הנושא המרכזי הנדון בפורטוגל כרגע הוא מצוקת הדיור. עלייה דרמטית במחירי הנכסים מיוחסת לשילוב של מספר עובדות, בהן הירידה בבנייה החדשה, שיעורי האינפלציה, עליית מחירי האנרגיה ומחירי הבנייה, העיכוב בהליכי הרישוי החדשים והביקוש העצום של אזרחים זרים. כתוצאה מכך, כמות הנדל”ן הזמינה לרכישה או להשכרה ירדה בעוד הביקוש גדל באופן משמעותי.

ממשלת פורטוגל מאשרת כעת מספר צעדים כדי לנסות לפתור את נושא משבר הדיור, בחבילה המכונה ” Mais Habitação ” (“יותר דיור”). צעדים כאלה כוללים את ביטול משטר ויזת הזהב כאשר הוא מבוסס על השקעה בנדל”ן, כפי שהוצע בטיוטת חוק שהוצגה לפרלמנט הפורטוגלי.

תוכנית ויזת הזהב היא משטר לפיו אזרחים מחוץ לאיחוד האירופי וה-EEA רשאים לקבל אישור שהייה בפורטוגל על ​​ידי ביצוע אחת מההשקעות הזכאיות. השקעות כאלה כוללות רכישת נדל”ן, לרבות נכסים למגורים, אם כי עם מגבלות מסוימות מאז ינואר 2022.

בין אוקטובר 2012 לאפריל 2023, ניתנו סך של 12,037 היתרי שהייה במסגרת תוכנית זו, המייצגים 6,994,565,457.86 יורו של השקעה בשטח פורטוגל. בנוסף, ניתנו 19,600 היתרי שהייה לבני משפחה.

אזרחים סינים מהווים את המספר הגבוה ביותר של רישיונות שהייה שניתנו, 5,319, כאשר אזרחים ברזילאים מהווים את הקבוצה השנייה בגובהה (1,203). 635 היתרי שהייה הוענקו לאזרחי ארה”ב, אחריהם אזרחים טורקים עם 571 ואזרחים דרום אפריקאים עם 532 היתרי שהייה.

רכישת נדל”ן היא סוג ההשקעה הנפוץ ביותר, המייצגת שווי כולל של 6,226,368,384.03 יורו מאז שהתוכנית הוקמה. מבחינת היתרי שהייה שניתנו, רכישות מקרקעין מהוות 10,957 מתוך סך של 12,037.

העברות אחרות של השקעות הון כוללות:

ההעברה וההפקדה של מיליון אירו (או 1.5 מיליון אירו אם בוצעו מינואר 2022 ואילך);
רכישת יחידות בקרנות הון סיכון;
ההשקעה בהון המניות של חברות פורטוגזיות;
העברת הון שישמש לפעילויות מחקר; ו
העברת הון להשקעה או לתמיכה בייצור אמנותי.
המבקשים השקיעו 768,197,073.83 אירו במסגרת השקעות מסוג זה, והובילו לסך של 1,058 היתרי שהייה שניתנו.

לבסוף, יצירת משרות עבודה נבחרה על ידי 22 מועמדים לוויזת הזהב בלבד.

למרות שהטיעון לביטול ויזת הזהב מבוסס ברובו על משבר הדיור, הסטטיסטיקה מגלה שמספר הנכסים שנרכשו על ידי מבקשי ויזת הזהב היווה רק כ-1% מסך הנכסים הממוסחרים בפורטוגל בעשר השנים האחרונות.

בקשות לאזרחות

בנוסף לסמכותו להנפקה וחידוש רישיונות שהייה, משרד ההגירה הפורטוגזי מתערב גם בחלק מההליך הקשור לבקשות אזרחות (הכשירות לגביה שייכת לשירות הרישום הפורטוגלי – Instituto dos Registos e do Notariado ).

ככזה, במהלך בקשת אזרחות מתייעצים עם משרד ההגירה כדי לקבוע האם המבקש עמד בתקופת המינימום של מגורים בפורטוגל (כאשר הבקשה מבוססת על תושבות) ואם יש נסיבות שעלולות לסכן את בקשת האזרחות.

משרד ההגירה הפורטוגזי הודיע ​​כי הוציא חוות דעת על 47,278 בקשות במהלך שנת 2021. מתוכן, משרד ההגירה נתן חוות דעת שלילית ב-423 מצבים, אשר בסופו של דבר הביאו לכך שבקשת אזרחות לא ניתנה.

משרד ההגירה הפורטוגזי

משרד ההגירה הפורטוגזי נמצא כעת במבנה מחדש, כשהתוצאה העיקרית היא הפרדה בין הסמכויות המנהליות והמשטרתיות. סמכויות המשטרה ייוחסו לכוחות המשטרה (GNR, PSP ומשטרה פלילית), בעוד שהייחוסים המנהליים יעברו לישות חדשה – Agência para a Integração, Migrações e Asilo, IP (AIMA, IP). על פי חוק הצו שפורסם ב-2 ביוני 2023, המודל הארגוני החדש צפוי להיות מיושם ופועל במלואו עד ה-29 באוקטובר 2023.

מנגד, שירות הרישום הפורטוגלי ( Instituto dos Registos e do Notariado ) יהיה אחראי על קבלת בקשות לחידוש היתרי שהייה, מה שיביא לכך שמספר רב יותר של משרדים יוכלו להתמודד עם הליך כזה. ארגון מחדש זה תובעני מאוד מבחינת ארגון השירותים, והשחקנים הרבים העובדים בענייני הגירה סקרנים מה תהיה התוצאה.

חוק ההגירה הפורטוגזי היה נתון למספר תיקונים במהלך השנים האחרונות, עם הכנסת סוגים חדשים של אשרות ואישורי שהייה שמטרתם למשוך יותר אזרחים זרים לפורטוגל ולהקל על הליך ההגירה. דוגמאות כוללות את ויזת הסטארט-אפ, ויזת הטכנולוגיה, ויזת הנוודים הדיגיטלית, ויזת מחפש העבודה ווית CPLP. לפורטוגל יש כיום מגוון רחב של ויזות לאזרחים זרים המעוניינים לעבור למדינה, תלוי אם מטרתם היא ללמוד, לעבוד (כולל עבודה מרחוק), להתאחד עם המשפחה או פשוט ליהנות מהחיים בפורטוגל.

ישנם שני סוגים של ויזה לאומית בפורטוגל:

אשרת שהייה זמנית לשהייה של עד 12 חודשים; ו
אשרת השהייה (שהופכת מאוחר יותר לאישור שהייה) למי שמתכוון לעבור לפורטוגל למשך יותר מ-12 חודשים.
ישנם גם שני סוגים של היתרי שהייה:

היתר השהייה הזמני שתוקפו נע בין שנה לשלוש שנים; ו
היתר לישיבת קבע, שתוקפו לחמש שנים וניתן להגיש בקשה לו אם הוחזק אשרת שהייה זמנית לפחות חמש שנים, ובלבד שהמבקש עומד בדרישות.

שינויים עתידיים במדיניות
שינויים אחרונים

התיקונים הגדולים האחרונים לחוק ההגירה הפורטוגזי הוצגו באוגוסט 2022.

ויזה מחפש עבודה

כפי ששמה מעיד, סוג ויזה חדש זה מיועד למי שרוצה לנסוע לפורטוגל כדי לחפש עבודה, ומאפשר לאזרחים זרים לנסוע לפורטוגל, להתקשר בחוזה עבודה, להתחיל לעבוד ולהגיש בקשה לאישור שהייה בפורטוגל.

ויזת נווד דיגיטלית

אשרה חדשה זו מאפשרת לאזרחים זרים להתגורר בפורטוגל, באופן זמני או ארוך טווח, ולבצע מרחוק פעילות כפופה (על פי חוזה עבודה) או פעילות מקצועית עצמאית (על פי חוזה מתן שירות) עבור מעסיקם או לקוחות המתגוררים או עם המטה בחוץ. פורטוגל.

ביטול מבחן שוק העבודה

אשרות עבודה כפופות נהגו לחייב מבחן שוק העבודה לפני הבקשה לויזה, כאשר מעסיקים רשאים להעסיק רק תפקידים שלא אוישו על ידי אזרחים פורטוגל, אזרחי מדינות החברות באיחוד האירופי או ה-EEA או תושבים חוקיים בפורטוגל. עם ביטול הדרישה הזו, אזרחים זרים צפויים להתחיל לבחור בבקשת אשרת שהייה במדינת מגוריהם לפני המעבר לפורטוגל, במקום להציג הבעת עניין בפורטוגל, שזה תהליך ממושך ביותר. הבעת העניין הייתה בעבר הליך שנבחר על ידי מי שנסע לפורטוגל ללא אשרת עבודה ובהמשך הגיש בקשה לאישור שהייה ישירות בפורטוגל.

ויזת בן משפחה נלווית

בני משפחה אשר מתכוונים ללוות מבקש אשרת שהייה בעת העברתם לפורטוגל יכולים כעת להגיש את בקשת הויזה שלהם במקביל למבקש אשרת שהייה. נוהל חדש זה יאפשר למשפחות המעוניינות לעבור לפורטוגל לתכנן טוב יותר את המעבר שלהן, שכן הן יוכלו לנסוע יחד ולבקש את אישור השהייה במקביל, תוך הימנעות מהפרדה ממושכת של בני משפחה.

אישור מגורים של CPLP

קהילת מדינות השפה הפורטוגזית (CPLP) חתמה על הסכם ניידות הקובע את הבסיס המשפטי לניידות ותפוצה רבה יותר בין המדינות החברות (אנגולה, ברזיל, קאבו ורדה, מזרח טימור, גינאה המשוונית, גינאה ביסאו, מוזמביק, פורטוגל וסאו טומה אי פרינסיפ). הסכם הניידות נכנס לתוקף בשנת 2022, והתיקון האחרון לחוק ההגירה הפורטוגזי כלל כמה תנאים מיוחדים למתן אשרות לאזרחי מדינות החברות ב-CPLP.

במרץ 2023, משרד ההגירה הפורטוגזי ( Serviço de Estrangeiros e Fronteiras ) השיק פלטפורמה המאפשרת הגשה מקוונת של בקשה להיתר שהייה של CPLP. לעת עתה, רק אזרחי CPLP עם הבעת עניין ממתינה שהוגשה לפני ה-31 בדצמבר 2022 או עם אשרות פורטוגזיות שהונפקו לאחר ה-31 באוקטובר 2022 יכולים להגיש בקשה לאישור השהייה של CPLP דרך הפלטפורמה המקוונת, אך הפלטפורמה צפויה להיות זמינה גם למי שהגיש בקשה. הבעת עניין לאחר 31 בדצמבר 2022.

אזרחים בריטים

משרד ההגירה הפורטוגזי אינו עוד הגורם המוסמך היחיד: עיריות מוסמכות כעת גם להנפקה וחידוש של אישורי שהייה לאזרחים בריטים הנהנים מהסכם הנסיגה בין האיחוד האירופי לבריטניה.

עבודה עונתית

עובדים עונתיים אינם מחויבים עוד לפעילות שבגינה ניתנה הויזה, מה שמאפשר גמישות רבה יותר בביצוע פעילות עונתית אצל מעסיק אחד או עוקב.

פעילות מקצועית משלימה

כעת ניתן לבעלי אישורי שהייה במחקר, לימודים, התמחות מקצועית או פעילות פרו-בונו לבצע פעילות מקצועית משלימה למטרה העיקרית לשהותם בפורטוגל. לא נדרשת עוד הודעה מוקדמת למשרד ההגירה הפורטוגזי או החלפת רישיון השהייה בכזה המאפשר ביצוע פעילות מקצועית.

תוקף רישיונות שהייה

רוב היתרי השהייה בפורטוגל ניתנו בעבר לתחילה לשנה אחת וחודשו לשנתיים. עם התיקון האחרון לחוק ההגירה הפורטוגזי, רוב היתרי השהייה ניתנים כעת בתחילה לשנתיים ומחודשים לשלוש שנים. דוגמאות מכילות:

אישורי מגורים כפופים לעבודה;
אישורי מגורים עצמאיים לעבודה;
רישיון מגורים לפעילות מיומנות גבוהה;
אישורי מגורים בכרטיס כחול של האיחוד האירופי;
אישורי מגורים נוודים דיגיטליים; ו
אישורי מגורים לאיחוד משפחות.
אשרות הזהב ניתנות כעת בתחילה לשנתיים ומחודשות לשנתיים.

ישנם גם כמה היתרי שהייה בעלי תוקף משתנה, כדלקמן:

אישורי המגורים של סטודנטים להשכלה גבוהה תקפים כעת לשלוש שנים ומחודשים לתקופות שוות. אם משך תכנית הלימודים קצר משלוש שנים, היתר השהייה יהיה תקף למשך כל התכנית.
אישורי המגורים של חוקרים תקפים לשנתיים ומחודשים לתקופות שוות. ההיתר יהיה תקף למשך תקופת הסכם האירוח בכל פעם שהוא פחות משנתיים.
היתרי מגורים בהתמחות תקפים עבור:
שישה חודשים;
משך תכנית ההתמחות בתוספת שלושה חודשים להתמחות שנמשכת פחות משישה חודשים; או
שנתיים להתמחות ארוכת טווח, מחודשת למשך יתרת תכנית ההתמחות.
בסך הכל, השינויים הללו תורמים להליך פשוט יותר של בקשת אשרה ואישור שהייה, שתהיה לו השפעה משמעותית על מספר האזרחים הזרים הזכאים והמעוניינים לעבור לפורטוגל.

שינויים קרובים

השינוי הגדול הקרוב בחוק ההגירה הפורטוגזי יהיה ביטול תוכנית ויזת הזהב, שהטיוטה של ​​החוק עבורה מלווה כעת את המהלך הקבוע של הליך החקיקה בפרלמנט הפורטוגלי. על פי הצעת החוק שהוגשה לפרלמנט:

תכנית ויזת הזהב תבוטל מיום כניסת החוק לתוקף;
בקשות שהוגשו לפני ביטול תוכנית ויזת הזהב יישארו בתוקף וחידושים עתידיים יתקבלו;
אשרות הזהב הנוכחיות יומרו לאשרות יזמים עם חידושן (אם כי הפרטים על כך עדיין לא ברורים);
כללי ויזת הזהב לגבי תקופות מינימום לשהות בפורטוגל יישארו ללא שינוי;
כמו כן יישמרו בקשות חדשות לאיחוד משפחות וחידוש היתרי שהייה של בני משפחה; ו
נשמרת גם האפשרות של מבקשי ויזת זהב ובני משפחה להגיש בקשה לאישורי שהייה קבועים.
שימו לב כי הנוסח הסופי של החוק נמצא כעת בדיון ולכן האמור לעיל עשוי להיות כפוף לשינויים. נכון למועד כתיבת שורות אלו לא ניתן לדעת אם השינויים ישפיעו על כל סוגי ההשקעות, או מתי יסתיים הליך החקיקה או מתי ייכנס החוק לתוקף.

אפשרויות ויזה

אשרות תעסוקה מבוססות חסות
בפורטוגל, אשרות תעסוקה מבוססות חסות כפי שמוגדרות בדרך כלל במדינות אחרות אינן קיימות ככאלה, אך ישנם מספר סוגי אשרות ואישורי שהייה שביחס אליהם מהווה חוזה עבודה בסיס לבקשה.

ויזה ואישורי מגורים על בסיס תעסוקה

ויזת עבודה עונתית

סוגי ויזה

ישנם שני סוגים של ויזות לעבודה עונתית, בהתאם למשך:

אשרת עבודה עונתית לשהייה קצרה בתוקף עד 90 יום; ו
אשרת עבודה עונתית שהייה זמנית לשהייה מעל 90 יום.
אשרה זו תקפה למשך חוזה העבודה ואינה יכולה לעלות על תשעה חודשים בתוך תקופה של 12 חודשים. במידה והוויזה תקפה פחות מתשעה חודשים, ניתן להאריכה לתשעה חודשים לכל היותר בתוך תקופה של 12 חודשים.

דרישות אשרה

אשרות עבודה עונתיות (שהייה קצרה או שהייה זמנית) עשויות להיות מוענקות לאזרחים זרים אשר:

יש מסמך נסיעה תקף;
לא היו נתונים לצו הרחקה ואינם נמצאים כעת בתקופת איסור כניסה ושהייה בפורטוגל, באיחוד האירופי או באזור שנגן.
בעלי ביטוח נסיעות תקף המכסה את ההוצאות הרפואיות הדרושות, חירום רפואי והחזרה רפואית;
בעלי הגנה רפואית נאותה, במונחים דומים לאלו העומדים לרשות האזרחים הלאומיים, או ביטוח רפואי לתקופות שאולי אינן מכוסות בהגנה רפואית, וכן ביטוח תאונות עבודה הניתן על ידי המעסיק;
להחזיק בחוזה עבודה או בחוזה עבודה שנחתם עם סוכנות עבודה זמנית או מעסיק שהוקם בפורטוגל המפרט את המיקום, השעה וסוג העבודה, וכן את משך הזמן, השכר ומשך החופשה בתשלום לה הם זכאים;
בעלי אמצעי קיום;
יש מגורים נאותים באמצעות חוזה שכירות או חוזה שווה ערך, או שהמעביד מספק מגורים, שחייבים לעמוד בתקני בריאות ובטיחות מינימליים – אם האירוח מסופק על ידי המעסיק ואינו בחינם, שכר הדירה חייב להיות פרופורציונלי לשכר העובד ובשום פנים ואופן לא ניתן לנכותו אוטומטית מתגמול העובד ולא יעלה על 20% ממנו;
לעמוד בדרישות החוק הפורטוגזיות במקרה של מקצוע מוסדר;
להחזיק במסמך תחבורה תקף המבטיח את החזרתם לארץ המוצא (רק לאשרת עבודה עונתית שהייה קצרה); ו
להחזיק במסמך נסיעה תקף למשך תקופת הויזה (רק עבור ויזת עבודה עונתית שהייה זמנית).
הליך פשוט

אזרחים זרים שהתקבלו למטרות עבודה עונתית בפורטוגל לפחות פעם אחת בחמש השנים האחרונות ואשר עמדו בהוראות החוק נהנים מהליך פשוט בעת הגשת בקשה לקבלת אשרת עבודה עונתית חדשה לשהייה קצרה או שהייה זמנית. עם המאפיינים הבאים:

הבקשה לויזה מטופלת בעדיפות;
החלטות ניתנות תוך 15 ימים; ו
המסמכים הבאים פטורים:
הוכחת לינה;
הוכחה לעמידה בדרישות החוק במקרה של מקצוע מוסדר; ו
מסמך תחבורה תקף המבטיח את החזרתם לארץ המוצא.
עבודה עונתית זמינה במגזרים הבאים:

חקלאות, בעלי חיים, ציד, ייעור ודייג;
אירוח, מסעדות וכדומה;
מזון, משקאות חריפים וטבק;
מסחר גולמי וקמעונאי;
בניה; ו
הובלה יבשתית.
אשרת עבודה כפופה

זה מתאים למי שכבר יש לו הצעת עבודה, חוזה עבודה או אפילו חוזה עבודה עם חברה פורטוגזית, ללא קשר לסוג הפעילות והכישורים או הניסיון של המועמדים. כדאי מאוד להגיש בקשה לויזה במדינת מגוריו של המבקש ולא ישירות בפורטוגל באמצעות הבעת עניין.

עבודת פעילות מיומנת גבוהה

זה חל על מי שכבר יש לו הצעת עבודה, חוזה עבודה בהבטחה או אפילו חוזה עבודה עם חברה פורטוגזית לפעילות מיומנת ביותר, ויש לו את הכישורים ו/או הניסיון לביצוע פעילות כזו. רצוי להגיש בקשה לויזה זו במדינת מגוריו של המבקש ולא ישירות בפורטוגל.

ויזה טכנולוגית

ה-Tech Visa היא תוכנית הסמכה שמטרתה לפשט את הבקשה לויזה ואישור שהייה עבור אזרחים זרים בעלי מיומנות גבוהה שיועסקו בחברה המוסמכת במסגרת התוכנית.

באפריל 2019, תוכנית זו הפסיקה להיות מוגבלת לחברות טכנולוגיה וחדשניות, והפכה לחלימה על כל החברות:

התאגדו כדין;
אין לו חובות בפני רשות המסים או הביטוח הלאומי;
אין להם משכורות שלא שולמו;
אינם נתונים להליך של ארגון מחדש;
לזהות את תחומי ההתמחות הרצויים על פי קטלוג הכישורים הלאומי;
יש משרד בפורטוגל ולבצע פעילות הדורשת כישורים טכניים מיוחדים, כישורים יוצאי דופן או כישורים נאותים;
לפתח פעילות של ייצור סחורות ושירותים שיכולים להגיע לשוק הבינלאומי; ו
לקבל הערכה חיובית של הבקשה על:
פוטנציאל השוק; או
להתמקד בשווקים חיצוניים.
אם חברה התאגדה לפני יותר משלוש שנים, יש צורך לספק עותק של המידע השנתי האחרון של החברה הפשוטה (IES) המעיד על השווי הנקי החיובי שלה.

הסוכנות לתחרות וחדשנות (IAPMEI) היא הישות המוסמכת להסמכת חברות במסגרת תוכנית ה-Tech Visa. לאחר הסמכה, חברות יכולות להנפיק תנאי אחריות דיגיטליים לאזרחים מיומנים מאוד של מדינות שלישיות ש:

הם בני 18 לפחות;
אינם מתגוררים דרך קבע באיחוד האירופי;
מילאו את כל חובות המס, כאשר רלוונטי;
ללא עבר פלילי;
השלימו בהצלחה תואר ראשון או שווה ערך, ויש להם ניסיון של חמש שנים בתפקידים טכניים מיוחדים; ו
בקיאים בפורטוגזית, אנגלית, צרפתית או ספרדית ובעלי רמת שפה מתאימה לתפקידים/חובות שיש לבצע.
הדרישות לסוג זה של אשרת שהייה דומות לאלו של אשרת מגורים/היתר לפעילות מיומנות גבוהה, כאשר ההבדל העיקרי הוא בכך שהמעסיק הוא חברה מוסמכת ומצהיר כי העובד הוא איש מקצוע מיומן ומוסמך תפקיד בעת הוצאת תקופת האחריות.

שימו לב שלחברות עשויות להיות רק 50% עובדים שיתקבלו לעבודה בו-זמנית באמצעות תוכנית ה-Tech Visa; לחברות הממוקמות בפנים הארץ יש מכסה מקסימלית של 80%.

רצוי להגיש בקשה לויזה זו במדינת מגוריו של המבקש ולא ישירות בפורטוגל.

כרטיס כחול של האיחוד האירופי

הכרטיס הכחול של האיחוד האירופי הוא אישור שהייה המזכה את המחזיק בו לחיות ולפתח פעילות מיומנת ביותר בפורטוגל. כרטיס כחול פורטוגלי של האיחוד האירופי עשוי להינתן גם למי שאחרי שהחזיק בכרטיס כחול של מדינה חברה אחרת לפחות 18 חודשים, עוברים לפורטוגל כדי לעסוק כאן בפעילות מיומנת ביותר.

בעוד שאישור שהייה לפעילות מיומנת גבוהה או אישור שהייה של ויזה טכנולוגית הם אשרות מיומנות פורטוגזית במיוחד ונחשבות רק לאישור השהייה הקבועה של פורטוגל, הכרטיס הכחול של האיחוד האירופי הוא אישור שהייה לפעילות מיומנת ביותר של האיחוד האירופי, וזמן שהייה ללא הפרעה אצל חבר אחר מדינות עשויות לספור במצטבר עבור חמש שנות השהות הנחוצות להגשת בקשה להיתר מגורים לטווח ארוך של האיחוד האירופי, בתנאי שכמה דרישות מתקיימות.

העברה תוך ארגונית (ICT)

היתר שהייה זה חל כאשר עובד מועבר בתוך החברה או קבוצת החברות, ממדינה בחו”ל לפורטוגל. הוא תקף לשנה או למשך ההעברה לפורטוגל, ומתחדש לתקופות שוות עד מגבלה של שלוש שנים למנהלים ומומחים או שנה לחניכים, כל עוד התנאים במועד הענקתו. נשמרים. בפועל ובהתחשב בכל סוגי הויזות ואישורי השהייה שמציעה פורטוגל, ובהליכים וזמני הטיפול הנדרשים, אין יתרון ברור לאזרח זר להגיש בקשה לוויזה מסוג זה.

הליך הגשת בקשה לאשרת שהייה ויזה

עם בקשת ויזה מוקדמת במדינת המגורים

לרוב סוגי היתרי השהייה יש להקדים בקשה לאשרת שהייה במדינת מגוריו של האזרח הזר. בהתאם למדינה הספציפית, ניתן להגיש בקשות לויזה ישירות לקונסוליה פורטוגזית או דרך ספק שירות. בני משפחה רשאים להגיש את ויזת חבר המשפחה הנלווה שלהם בו-זמנית עם מבקש האשרה הראשי.

לאחר אישור אשרת השהייה, המועמדים יקבלו אשרת שהייה שתקפה לשתי כניסות בתוך תקופה של 120 יום, במהלכה עליהם לנסוע לפורטוגל ולהשתתף בפגישה עם משרד ההגירה הפורטוגזי להגשת בקשת היתר השהייה. פגישות אלו נוצרות אוטומטית עם הנפקת הויזה, וייתכן שבני משפחה יתוזמנו לתאריכים, שעות או מיקומים שונים בפורטוגל. שימו לב כי הפונה הראשי יהיה נוכח בפגישה של בן המשפחה.

במקרים חריגים, אם פגישה לא נוצרה באופן אוטומטי, יש לקבוע אותה על ידי הפונה בהתאם לזמינות משרד ההגירה הפורטוגזי.

ללא בקשת ויזה מוקדמת במדינת המגורים

רישיון מגורים לפעילות/ויזה טכנולוגית מיומן במיוחד

מועמדים לסוגים אלה של היתרי שהייה יכולים להתחיל את התהליך שלהם ישירות בפורטוגל, על ידי קביעת פגישה להגשת בקשת היתר השהייה עם משרד ההגירה הפורטוגזי. מינויים כאלה תלויים בזמינות משרד ההגירה הפורטוגזי, ומקובל לקבוע פגישות לשלושה או ארבעה חודשים לאחר מכן, או אפילו שלא יהיו פגישות פנויות. מועמדים יוכלו לקבוע פגישה ולהגיש בקשה לאישורי שהייה של בני משפחתם רק לאחר שיקבלו אישור שהייה משלהם (בניגוד לאפשרות של בני משפחה להגיש את בקשות הוויזה שלהם בו זמנית ולנסוע לפורטוגל עם אשרות שהייה ופגישות שנוצרו אוטומטית ).

מועמדים ובני משפחה נדרשים גם לקבל מסמכים במדינת הולדתם או במדינת התושבות שלהם לצורך בקשת היתר השהייה. לחלק מהמסמכים הללו יש תאריכי תפוגה, כך שהשג והלגליזציה של מסמכים כאלה חייב להיות מתואם היטב. ברגע שהפונים נוסעים לפורטוגל, רצוי להעניק ייפוי כוח למי שיקבל ויעשה חוקיות של המסמכים האמורים מטעמם.

חיסרון נוסף של מסלול זה הוא שבני משפחה שנסעו יחד עם הפונה לפורטוגל עשויים להיות מסוגלים להגיש את בקשותיהם רק מספר חודשים לאחר הגעתם לפורטוגל, שבמהלכם הם לא יישקלו במצב רגיל ולא יהיו. מותר לעבוד.

הבעת עניין (Manifestação de Interesse)

אזרחים זרים הנכנסים לפורטוגל בפטור מוויזה או ויזת שנגן יכולים להגיש בקשה ישירות בפורטוגל לקבלת אישור מגורים לעבודה בכפוף, אישור מגורים עצמאי, אישור מגורים של יזם מהגר, אשרת סטארט-אפ או אישור מגורים של נוודים דיגיטליים.

למרות האפשרי, זהו לא מסלול מומלץ כרגע שכן לוקח למועמדים כשנתיים לקבל את אישורם הראשוני ויוכל לקבוע פגישה להגשת בקשת היתר השהייה עם משרד ההגירה הפורטוגזי. במהלך הטיפול בהבעת עניין זו, המבקשים אינם נמצאים במצב סדיר לחלוטין ולא יעזבו את פורטוגל או לפחות צריכים לשקול את הסיכון שלא יוכלו להיכנס שוב.

אשרות עבודה והשקעה ללא ממומן
ויזה מחפש עבודה

על מנת להגיש בקשה לויזה זו, על המועמדים להגיש הבעת עניין מקוונת (שונה מזו המוזכרת ב -2.1 ויזות תעסוקה מבוססות חסות ) בהרשמה למכון הפורטוגזי לתעסוקה והכשרה מקצועית (IEFP), הכוללת את המידע הבא:

מידע אישי;
פרטי התקשרות;
רמת השכלה;
מידע ניסיון: תחומי ניסיון מקצועי ומספר שנים;
תחומי עבודה רצויים; ו
ידע בשפה.
עם הגשת ההצהרה, המועמדים יקבלו הצהרה במייל, איתה יוכלו להגיש בקשה לויזה לחיפוש עבודה. האשרה תקפה ל-120 יום, ניתנת להארכה לתקופה נוספת של 60 יום, המאפשרת כניסה אחת לפורטוגל. זה כולל מינוי במשרד ההגירה הפורטוגזי עבור המבקשים להגיש את בקשת היתר השהייה. ביום המינוי, המועמדים היו צריכים כבר להתקשר בחוזה עבודה; מועמדים שאינם משיגים חוזה עבודה בתוך תקופת תוקף הוויזה המקסימלית של 180 יום חייבים לעזוב את פורטוגל ויוכלו להגיש בקשה לויזה חדשה לחיפוש עבודה רק לאחר שנה אחת.

ניתן לבקש ויזה זו רק במדינת מגוריו של המבקש.

פעילות מקצועית עצמאית / יזם מהגר או ויזת סטארט-אפ

המועמדים הבאים יכולים ללכת בדרך זו:

בעלי מקצוע עצמאיים שיש להם חוזה למתן שירותים או הצעה בכתב למקצועות חופשיים בפורטוגל, ובעלי כשירות מקצועית לפעילות כזו;
יזמים מהגרים שמתכוונים להשקיע בפורטוגל או שכבר ביצעו פעולות השקעה בפורטוגל; ו
בעלי סטארט-אפים שחתמו על חוזה אינקובטור עם חממה מוסמכת ויש להם הצהרה שהונפקה על ידי IAPMEI.
כדאי מאוד להגיש בקשה לויזה זו במדינת מגוריו של המבקש ולא ישירות בפורטוגל באמצעות הבעת עניין.

ויזת נווד דיגיטלית

סוג זה של ויזה אינו ישים עבור מי שרוצה לעבוד מרחוק עבור אדם או ישות המתגוררים או עם המטה בפורטוגל.

נוודים דיגיטליים חייבים להוכיח את קיומו של חוזה עבודה או מתן שירותים, ולהוכיח הכנסה חודשית ממוצעת שווה ערך לפחות לארבע משכורות חודשיות מינימליות בפורטוגל בשלושת החודשים האחרונים לפני בקשת הויזה. בשנת 2023, השכר החודשי המינימלי הוא 760 יורו, כלומר על המועמדים להוכיח הכנסה חודשית ממוצעת של לפחות 3,040 יורו.

ישנם שני תתי סוגים של ויזה זו.

אשרת שהייה זמנית של נווד דיגיטלי:
ניתן לבקש זאת על ידי מועמדים המתכוונים לחיות ולעבוד מרחוק בפורטוגל עד 12 חודשים;
יש להגיש בקשה במדינת מגוריהם של המבקשים; ו
לאחר האישור, המועמדים יקבלו מדבקת ויזה שתקפה למשך השהות המיועדת.
אשרת מגורים דיגיטלית נוודים:
ניתן לבקש זאת על ידי מועמדים המעוניינים לעבור לפורטוגל למשך יותר מ-12 חודשים;
כדאי מאוד להגיש בקשה לויזה זו במדינת מגוריו של המבקש ולא ישירות בפורטוגל באמצעות הבעת עניין; ו
לאחר מתן אישור המועמדים יקבלו אישור שהייה שתוקפו תחילה לשנתיים וניתן לחידושו לתקופות של שלוש שנים.
אישור מגורים לאנשים שחיים מהכנסות אישיות

להיתר שהייה זה מקדימה בקשה לאשרת שהייה ויש להגיש בקשה במדינת מגוריו של המבקש. היא מכונה בדרך כלל ויזת D7 והיא חלה על אלה שיש להם הכנסות ממיטלטלין או מנכסים מקרקעין או מנכסים רוחניים או פיננסיים ומתכוונים לעבור לפורטוגל ולהתקיים מהכנסותיהם האישיות. בעלי אישור מגורים לאנשים המתקיימים מהכנסות אישיות עשויים גם לפתח פעילות מקצועית בפורטוגל או לעבוד מרחוק עבור ישות זרה.

אזרחי האיחוד האירופי ובני משפחה

אזרחי האיחוד האירופי המתכוונים לגור בפורטוגל יותר משלושה חודשים חייבים להירשם בעיריית אזור מגוריהם ולקבל תעודת רישום של אזרח האיחוד האירופי, שתקפה לחמש שנים. מכאן משתמע שהאזרח יבחר את מקום המגורים בו לפני הרישום בעירייה המוסמכת.

בני משפחה שאינם מהאיחוד האירופי המלווים אזרח האיחוד האירופי לפורטוגל במשך יותר משלושה חודשים יכולים להגיש בקשה לכרטיס מגורים לבני משפחה של אזרח האיחוד האירופי, אשר תקף גם לחמש שנים. הבקשה מוגשת ישירות בפורטוגל, במשרד ההגירה הפורטוגזי, בתיאום מראש. כרטיס המגורים של חבר משפחה של האיחוד האירופי מאפשר למחזיק בו לחיות ולעבוד בפורטוגל.

אם אזרח האיחוד האירופי אינו מתגורר בפורטוגל, על בן המשפחה שאינו באיחוד האירופי להגיש בקשה לסוג אחר של ויזה על מנת לחיות ולעבוד בפורטוגל.

אזרחים בריטים ובני משפחה

הזכויות של אזרחים בריטים ובני משפחה שכבר חיו ועבדו בפורטוגל לפני תום תקופת המעבר (31 בדצמבר 2020) מוגנות על ידי הסכם הפרישה של האיחוד האירופי-בריטניה.

משרד ההגירה הפורטוגזי מסיים בימים אלה את החלפת תעודות השהייה של בני משפחה של אזרחים בריטים שהחזיקו בכרטיסי מגורים של חבר משפחה של האיחוד האירופי וכן מתן תעודות שהייה למי שלא הצליחו לקבל לפני תום תקופת המעבר. אזרחים בריטים ובני משפחה בהתאמה המעוניינים לעבור לפורטוגל כפופים כעת לכללים החלים על אזרחי מדינות שלישיות.

אישור מגורים של CPLP

זה ניתן בתחילה לשנה אחת וניתן לחדשו פעמיים לתקופות של שנתיים. היתר שהייה זה מאפשר למחזיק בו לחיות ולעבוד בפורטוגל.

הגנה זמנית לתושבים באוקראינה

פורטוגל הציעה הגנה זמנית לאנשים שנמלטו מהמלחמה באוקראינה. האישור שניתן במסגרת ההגנה הזמנית היה תקף בתחילה לשנה אחת ורמז על הנפקת מספר מס פורטוגלי, מספר תעודת זהות ומספר מערכת בריאות פורטוגזית, כדי שהמועמדים יוכלו להתחיל לעבוד.

במרץ 2023 האריכה הממשלה את ההגנה לתקופה של שישה חודשים נוספים.

אשרות השקעה

ויזת זהב

שימו לב שזהו היתר שהייה שונה מזו של ויזת היזם המהגר הנזכרת לעיל.

ויזת הזהב היא סוג מיוחד של היתר שהייה שניתן להעניק לאזרחים ממדינות מחוץ לאיחוד האירופי או ה-EEA אשר מבצעים אחת מההשקעות הכשירות הבאות:

העברת הון של לפחות 1.5 מיליון יורו;
יצירת עשרה משרות עבודה לפחות;
רכישת מקרקעין בשווי שווה או יותר מ-EUR500,000;
רכישה של מקרקעין שנבנו לפני 30 שנה לפחות או הנמצאים באזור של שיקום עירוני וכפוף לעבודות שיקום, בסכום כולל השווה או יותר מ-350,000 יורו;
העברת הון בסכום השווה או יותר מ-EUR500,000 לשמש לפעילויות מחקר שפותחו על ידי מוסדות מחקר מדעיים ציבוריים או פרטיים, המשולבים במערכת הלאומית המדעית והטכנולוגית ( Sistema Científico e Tecnológico Nacional );
העברת הון בסכום השווה ל-250,000 יורו או יותר לשמש להשקעה או מתן תמיכה לייצור אמנותי ושיקום או תחזוקה של מורשת תרבותית לאומית;
העברת הון בסכום השווה או יותר מ-EUR500,000 עבור רכישת יחידות בקרן השקעות או הון סיכון פורטוגזית; ו
העברת הון בסכום שווה ערך ל-EUR500,000 או יותר לשמש להתאגדות של חברה עם משרד ראשי בפורטוגל.
רישיון השהייה ניתן בתחילה לשנתיים ומתחדש לתקופות רצופות של שנתיים, בתנאי שההשקעה נשמרת והמבקש שוהה בפורטוגל לפחות 14 ימים בכל תקופה של שנתיים.

בעלי אישור מגורים של ויזת זהב רשאים לחיות ולעבוד בפורטוגל, וכן זכאים לארגן מחדש את בני משפחתם.

הגבלות על מבקרים
ככלל, פיתוח פעילות מקצועית בתשלום בפורטוגל מצריך ויזה מתאימה. מכיוון שפורטוגל היא חלק מהאיחוד האירופי, ואזרחי האיחוד האירופי יכולים לחיות, לעבור ולעבוד בכל מדינה חברה באיחוד האירופי ללא הגבלות.

אזרחים זרים הרשומים בנספח II לתקנה (EU) 2018/1806 פטורים מהחזקת ויזה בעת ביקור בפורטוגל. עם זאת, הם יצטרכו ויזה מתאימה לביצוע פעילות בתשלום בפורטוגל. מבקרים שנוסעים לפורטוגל באמצעות ויזה מוגבלים למטרות שלשמן הונפקה הויזה. אזרחים הפטורים מאשרות ובעלי אשרות שנגן הנוסעים לפורטוגל כמבקרים עסקיים עשויים לבצע את הפעילויות הבאות:

השתתפות בכנסים, קונגרסים, אירועים או ירידים;
השתתפות בפגישות, משא ומתן או עסקאות סחר;
ביקור לקוחות, שותפים או ספקים; ו
ביצוע פעילויות מחקר ורשתות.

עבודה מרחוק
נראה שפורטוגל מכירה בכך שעבודה מרחוק היא כאן כדי להישאר וביצעה כמה תיקונים בחוק ההגירה על ידי הצגת ויזת נוודים דיגיטלית.

ניתן לחלק את ויזת הנוודים הדיגיטלית לשני סוגים שונים:

אשרת שהייה זמנית של נווד דיגיטלי למי שמתכוון להישאר עד 12 חודשים; ו
ויזת מגורים נוודים דיגיטליים (שהומרת לאישור מגורים דיגיטלי) למי שמתכוון לגור בפורטוגל יותר מ-12 חודשים.
רק מי שעובד מרחוק עבור גורם זר יכול להגיש בקשה לוויזה מסוג זה.

דרישות ויזה

דרישות שפה מוקדמות
לפורטוגל יש דרישות שפה כלשהן שיש לעמוד בהן כדי לקבל אשרה או היתר שהייה. עם זאת, בהתאם למסלול הויזה, כלומר במקרה של בקשה ל-Tech Visa, יש צורך להוכיח שליטה בשפה הפורטוגזית, האנגלית, הצרפתית או הספרדית המתאימה לתפקיד.

מי שמתכוון להגיש בקשה לאישור שהייה קבוע צריך להוכיח את רמת המינימום הפורטוגלית A2 של סולם מסגרת ההתייחסות האירופית המשותפת על ידי הגשת תעודה שהונפקה על ידי בית ספר או מרכז בחינות מאושר.

אישורים רפואיים או חיסונים
ככלל, אישורים רפואיים או חיסונים אינם נדרשים לצורך הגשת ויזה.

עם זאת, בהתאם למדינה שממנה מבקש המבקש ולנסיבות באותו זמן, הרשויות בפורטוגל עשויות לדרוש אישור רפואי שיוגש יחד עם בקשת הויזה.

ספי מינימום: אשרות תעסוקה מבוססות חסות
דרישות מינימום

לוויזה ולאישורי שהייה המבוססים על חוזי עבודה יש ​​את הדרישות המינימליות הבאות מבחינת שכר או כישורים.

אשרת מגורים/אישור עבודה או אישור שהייה לחיפוש עבודה: משכורת מינימלית חודשית פורטוגזית, שהיא 760 יורו בשנת 2023.
ויזת מגורים/רישיון לפעילות מיומנת גבוהה ויזה טכנולוגית:
חוזה עבודה או חוזה מתן שירות עבור פעילות מיומנת ביותר;
כישורים אקדמיים ו/או ניסיון מקצועי המתאימים לפעילות שתתבצע;
שכר מינימום חודשי של לפחות 150% מהשכר השנתי הממוצע הארצי או 300% מערך המדד של תמיכה סוציאלית (IAS) – בשנת 2023, IAS הוא 480.43 יורו, כך שהשכר המינימלי החודשי הנדרש הוא 1,441.29 יורו; ו
עבור העסקה במקצועות השייכים לקבוצת פעילויות נזקקות במיוחד, השכר החודשי המינימלי הוא לפחות 120% מהשכר השנתי הממוצע הארצי ברוטו או 200% מה-IAS, כך שהשכר המינימלי החודשי הנדרש הוא 960.86 יורו.
כרטיס כחול:
חוזה עבודה או חוזה מתן שירות עבור פעילות מיומנת ביותר;
כישורים אקדמיים ו/או ניסיון מקצועי המתאימים לפעילות שתתבצע;
משכורת חודשית מינימלית של לפחות 150% מהשכר השנתי הממוצע הארצי ברוטו, אשר בשנת 2023 הוא 2,200 יורו; ו
עבור העסקה במקצועות השייכים לקבוצת פעילויות נזקקות במיוחד, השכר החודשי המינימלי הוא לפחות 120% מהשכר השנתי הממוצע הארצי ברוטו (כך 1,700 יורו).
קבוצת פעילויות בצורך במיוחד

הפעילויות הזקוקות במיוחד שהוזכרו לעיל הן:

מנהלים בכירים במינהל ציבורי;
מנהלי החברה;
מנהלים ומנהלי עסקים קטנים;
מומחים במדעי הפיזיקה, מתמטיקה והנדסה;
מומחים למדעי החיים ואנשי מקצוע בתחום הבריאות;
מורים להשכלה תיכונית וגבוהה ומקצועות דומים; ו
מומחים אחרים של מקצועות אינטלקטואלים ומדעיים.

מגבלות ויזה על בסיס תעסוקה
למעט בעלי אישורי מגורים תוך ארגוניים, בעלי רישיון שהייה מבוסס תעסוקה אינם מוגבלים למעסיק אלא מחויבים בדרישות המינימום החודשי והפעילות של קטגוריית היתר השהייה, כמצוין בסעיף 3.3 ספי מינימום : אשרות תעסוקה מבוססות חסות . לפיכך, עובד יכול להתקשר בחוזה עבודה עם מעסיק אחר במהלך תוקף היתר השהייה.

תהליך הגירה

זמני עיבוד ויזה
זמני הטיפול באשרה ובאישור שהייה עשויים להשתנות בהתאם למדינה/משרד ההגירה שבה מוגשת הבקשה. הממוצעים הנוכחיים הם כדלקמן:

אשרת עבודה כפופה: 60 ימי עבודה;
פעילות מקצועית עצמאית / יזם מהגר או אשרת סטארט-אפ: 60 ימי עבודה;
ויזת נווד דיגיטלית: 60 ימי עבודה;
ויזת מחפש עבודה: 60 ימי עבודה;
ויזת עבודה עם מיומנות גבוהה או ויזת טכנולוגיה: 30 ימי עבודה; ו
בקשה להיתר מגורים: 20 עד 90 ימי עבודה.
זמני טיפול אלו הם על בסיס הגשת בקשה מלאה ונספרת מיום הגשת הבקשה. כמו כן, הזמן שלוקח להשגה ולגליזציה של המסמכים הדרושים לבקשת הויזה/רישיון שהייה עשוי להיות משמעותי ויש לקחת בחשבון.

הגבלות נסיעה לאחר הגשת הבקשה
אשרות שהייה זמנית מאפשרות כניסות מרובות במהלך תוקפן, כך שמחזיקי ויזה זמנית חופשיים לנסוע אל פורטוגל ומחוצה לה.

אשרות לחיפוש עבודה תקפות רק לכניסה אחת לפורטוגל, ולכן המחזיק חייב להישאר בפורטוגל עד למתן בקשת היתר שהייה, בעוד אשרות שהייה תקפות לשתי כניסות לפורטוגל במהלך תוקף הויזה.

בעלי רישיון שהייה זמני אינם יכולים לעזוב את פורטוגל במשך יותר משישה חודשים רצופים או בסך הכל שמונה חודשים במהלך תוקף היתר השהייה (כיום בין שנה לשלוש שנים).

בעלי רישיון שהייה קבוע אינם יכולים לעזוב את פורטוגל ליותר מ-24 חודשים רצופים בתקופה של שלוש שנים או בסך הכל 30 חודשים בתוקפו של היתר השהייה (חמש שנים).

התוצאה של חריגה מתקופות החופשה הנזכרות לעיל היא ביטול אפשרי של היתר השהייה. עם זאת, אזרח יכול להימנע מביטול כזה על ידי הוכחה כי היעדרותם מפורטוגל הייתה חיונית לביצוע פעילויות מקצועיות או עסקיות או פעילויות בעלות אופי תרבותי או חברתי בחו”ל.

בעלי אישורי שהייה של ויזה זהב ואישורי שהייה של בני משפחה של ויזה זהב חייבים לשהות בפורטוגל לפחות 14 ימים במהלך תוקף היתר השהייה (כרגע שנתיים).

הליכי ויזה מזורזים
אין הליכי ויזה או היתר שהייה מזורז/מהיר בפורטוגל.

דרישות לאחר ויזה
כשהם בפורטוגל, על המועמדים להתמודד עם ההליכים הבאים עם הנפקת אשרת השהייה ולפני מינוי משרד ההגירה הפורטוגזי:

קבלת מספר מס פורטוגלי שאינו תושב (NIF) – כאזרח זר שאינו תושב האיחוד האירופי, המבקש צריך למנות נציג מס בפורטוגל ולקבל מספר מס שאינו תושב;
קבלת מספר ת.ז. (NISS);
הבטחת מגורים לטווח ארוך, כאשר רצוי להתקשר בהסכם שכירות לתקופה של שנה לפחות; ו
ביצוע חוזה העבודה הסופי אם בקשת האשרה התבססה על חוזה עבודה ורישומו בביטוח הלאומי.
בעלי אשרות שהייה חייבים להגיע לפגישה במשרד ההגירה הפורטוגזי להגשת בקשת אשרת השהייה, לאחר מכן ניתן אישור שהייה ומונפק הכרטיס המתאים. לאחר שהמבקש מקבל את כרטיס אישור השהייה, יש לבצע את השלבים הבאים:

שינוי מעמד התושבות המס מחוץ-תושב לתושב – זה מרמז על המועמדים להעביר את מקום תושב המס שלהם לפורטוגל ולהגיש הצהרה שנתית על הכנסתם ברחבי העולם;
קבלת מספר מערכת בריאות פורטוגזית ( número de utente ); ו
החלפת רישיון הנהיגה הזר ברישיון נהיגה פורטוגלי (אם רלוונטי).

עלויות הגירה

עלות טיפוסית של עבודה ממומנת
עלויות הויזה ואישור השהייה הן כעת כדלקמן:

עמלת בקשה לויזה: 90 אירו;
דמי אישור שהייה עם אשרת שהייה: 170.50 יורו;
דמי היתר שהייה ללא אשרת שהייה: 303.66 יורו;
עמלת חידוש היתרי שהייה: 128.37 יורו; ו
כרטיס מגורים של בן משפחה של אזרח האיחוד האירופי: 21 אירו.
אם הבקשה לויזה מוגשת דרך ספק שירות, דמי שירות עשויים להצטבר לעמלת הויזה. על המועמדים לקחת בחשבון גם את העלויות של ביטוח בריאות נסיעות ומסמכים אישיים אחרים שיש להשיג במסגרת ההליך להגשת בקשה לאשרת שהייה/אישור.

תשלום עלויות ויזה
אין כללים לגבי מי צריך להיות אחראי לתשלום עלויות הויזה: ניתן לשלם אותן על ידי המבקש, המעסיק או צד שלישי.

אכיפה

פעולת אכיפה נגד יחידים ו/או נותני חסות
רשויות פורטוגל כולל משרד ההגירה הפורטוגזי, המשטרה והרשות לתנאי העבודה משתפות פעולה כדי להבטיח ציות לחוק ההגירה הפורטוגזי ולקוד העבודה. גופים אלו מבצעים מדי פעם בדיקות במקומות עבודה כדי לוודא שלעובדים יש ויזה ו/או אישור שהייה המאפשר להם לחיות ולעבוד בפורטוגל, וכדי לוודא שדרישות המינימום לגבי תנאי העבודה לא מופרות.

בדיקות עשויות להתבצע גם אם מידע כלשהו על המערכות של גופים אלה מעלה דגל אדום, כגון מספר רלוונטי של תושבים באותה כתובת או גידול פתאומי של אזרחים זרים המגישים בקשות לויזה על סמך חוזי עבודה שנערכו עם אותו מעסיק.

ניתן לנקוט פעולות אכיפה נגד שימוש בעבודה בלתי חוקית, הקלה בהגירה בלתי חוקית או קבלת היתר שהייה במרמה.

ניתן לבטל היתרי מגורים בנסיבות הבאות:

על המחזיק ניתנה החלטת הרחקה בכפייה או החלטה של ​​הרחקה שיפוטי מפורטוגל;
היתר השהייה ניתן על בסיס הצהרות כוזבות או מטעות או מסמכים כוזבים או מזויפים, או באמצעות שימוש באמצעי הונאה;
יש סיבות רציניות להאמין שבעל רישיון השהייה ביצע מעשים פליליים חמורים או שיש אינדיקציות אמיתיות לכך שהמחזיק מתכוון לבצע מעשים מסוג זה, כלומר בשטח האיחוד האירופי; או
מטעמי סדר ציבורי או ביטחון.

חובות המעסיק
ככלל, מעסיקים מחויבים לוודא שעובדיהם מחזיקים ברישיון שהייה בתוקף המאפשר להם לעבוד בפורטוגל. העסקת אזרחים זרים ללא זכאות תקפה לעבודה בפורטוגל עלולה להיענש במאסר ו/או בתשלום קנס, בהתאם למספר העובדים המועסקים ללא מסמך תקף.

מעסיקים שהוסמכו במסגרת תוכנית ה-Tech Visa עשויים לבטל את ההסמכה שלהם אם הם לא יעמדו בהתחייבויות ובדרישות החוקיות.

דרישות בדיקת הזכות לעבודה
ממשלת פורטוגל החליטה לבטל את הדרישה לפרסם הצעת עבודה באתר האינטרנט של IEFP לתקופה של 15 ימים ולאחר מכן הוצאת הצהרה המוכיחה שהצעת העבודה לא מומשה על ידי אזרחים פורטוגל, באיחוד האירופי או ב-EEA, או שלישית- אזרחי המדינה המתגוררים באופן חוקי בפורטוגל. המעסיק היה רשאי להעסיק אזרח זר רק לאחר אימות כזה.

בהתחשב בשיעורי האבטלה הנמוכים והמחסור בכוח אדם בפורטוגל, אשרות עבודה כפופות ללא מיומנות גבוהה אינן תלויות עוד בדרישת בדיקת עבודה זו. IEFP עשויה כעת אפילו לשתף את המידע של בעלי אשרת עבודה/רישיון שהייה עם מעסיקים שמגייסים עובדים.

ליווי בני משפחה/תלויים

קשרים משפחתיים מוכרים
הקשרים המשפחתיים הבאים מוכרים לצורך ויזה תלויה:

בני זוג;
שותפים אזרחיים שחיים בתנאים דומים לאלו של זוגות נשואים במשך שנתיים לפחות;
ילדים מתחת לגיל 18 של מי מבני הזוג או שותפים אזרחיים;
ילדים מעל גיל 18 של אחד מבני הזוג או בני הזוג האזרחיים, בתנאי שהם רווקים ולומדים בפורטוגל;
הורים של מי מבני הזוג או שותפים אזרחיים תלויים כלכלית – קיימת הנחה שהורים מעל גיל 65 תלויים; ו
אחים מתחת לגיל 18 אשר האפוטרופסות שלהם נקבעה על ידי בית המשפט.

אשרות תלויות
חוק ההגירה שונה על מנת לקדם יעילות רבה יותר בהליכי רילוקיישן של בני משפחה בכך שהוא מאפשר להם להגיש את בקשת אשרת השהייה במקביל למבקש הראשי. לאחר שבני המשפחה יקבלו את אישור השהייה שלהם לאיחוד משפחות, הם יוכלו להתחיל לעבוד בפורטוגל, בין אם במסגרת חוזה עבודה או כקבלן עצמאי.