בית משפט לתביעות קטנות: כמה, איך ומתי

תביעות קטנות הן תביעות אזרחיות של אדם פרטי עד 39,900 ₪ (מ-1.1.2026, סעיף 60(א)(1) לחוק בתי המשפט), שמוגשות בלי עורך דין לבית משפט השלום בשבתו כבית משפט לתביעות קטנות. האגרה 1% מהסכום, מעוגלת כלפי מעלה לכפולה של 5 ₪ ולפחות 50 ₪. הכלי בונה את התביעה נגד העסק: ראשי התביעה מול התקרה, האגרה, שלד כתב התביעה, המסמכים והמועדים.

בבית משפט לתביעות קטנות ב[עיר]

התובע/ת: [שם מלא], ת"ז [מספר], [כתובת מגורים], [טלפון נייד], [דואר אלקטרוני]
הנתבע/ת: [שם העסק], [מספר חברה או עוסק], [כתובת העסק], [טלפון ודואר אלקטרוני, אם ידועים]
(כדי לתבוע עוסק פטור או מורשה, תובעים את בעל העסק כאדם פרטי.)
הסעד המבוקש: תשלום 12,748.00 ₪ והוצאות המשפט

כתב תביעה
1. מקום המעשה או המחדל: [עיר, כתובת העסק, או האתר שבו נעשתה העסקה]
2. הסעד המבוקש: תשלום 12,748.00 ₪, לפי ראשי התביעה:
   2.1 המחיר או ההחזר שלא שולם: 7,990.00 ₪
   2.2 פיצויים לדוגמה לפי סעיף 31א(א)(8) לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981: 4,500.00 ₪
   2.3 הוצאות שנגרמו בגלל ההפרה: 258.00 ₪
   סך הכול: 12,748.00 ₪
   וכן הוצאות המשפט, לרבות האגרה ששולמה, לפי שיקול דעת בית המשפט.
3. נימוקי התביעה, לפי סדר האירועים, עם תאריכים ומקומות:
   3.1 [איזה מוצר או שירות הוזמן]
   3.2 [תאריך העסקה]
   3.3 [תאריך קבלת המוצר או השירות]
   3.4 1.3.2026 - [מה קרה: מוצר פגום או אחריות שלא כובדה]
   3.5 15.3.2026 - נשלחה לנתבע/ת דרישה בכתב (העתק מצורף)
   3.6 [מה ענה העסק, אם ענה, ומה נעשה מאז]
   3.7 איך חושב הסכום: ראו סעיף 2 ואת הקבלות המצורפות.
4. העילות המשפטיות:
   4.1 סעיף 18א לחוק הגנת הצרכן: חובת השירות לאחר מכירה: תיקון ליקויים והחלפה בתקופת האחריות, לפי התקנות.
   4.2 תקנות הגנת הצרכן (אחריות ושירות לאחר מכירה), התשס"ו-2006: תקופת האחריות, זמני התיקון והחלפה או החזר.
   4.3 סעיף 31(א) לחוק הגנת הצרכן: הפרת פרקים ב' עד ד'1 לחוק היא עוולה, והנזק נתבע לפי פקודת הנזיקין.
   4.4 סעיף 31א(א)(8) לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981: לא תוקן קלקול בתקופת האחריות, או לא סופקו חלקי חילוף (סעיף 18א(1)). בית המשפט רשאי לפסוק פיצויים שאינם תלויים בנזק, עד 10,000 ₪ (סעיף 31א(ג)(1): עד 50,000 ₪ בהפרה חוזרת, נמשכת או בנסיבות מחמירות). בקשה בכתב נשלחה ב-15.3.2026 (סעיף 31א(ב)).
5. המסמכים שאני מבקש/ת להסתמך עליהם (מצורפים):
   5.1 אישור הזמנה, או העתק של הסכם השירות
   5.2 קבלות או חשבוניות
   5.3 אסמכתאות לפגם במוצר או בשירות: תצלומים, חוות דעת מומחה
   5.4 תיעוד ההתכתבות עם הנתבע
   5.5 העתק הדרישה בכתב ששלחתם לעסק, ואישור השליחה
   5.6 קבלות או הצעות מחיר לכל הוצאה ולתיקון
   5.7 ההצהרה החתומה שבסוף כתב התביעה
6. העדים: [שם מלא, טלפון נייד, דואר אלקטרוני]
7. העדפה לדיון: [באולם / בהיוועדות חזותית (תקנה 13(ב)) / הכרעה על יסוד הכתב (תקנה 13(ג))]
8. מספר התביעות הקטנות שהגשתי בשנה האחרונה: 0

הצהרה: כל האמור בכתב התביעה אמת, או למיטב ידיעתי, ומקור ידיעתי: [ ] (תקנה 3(ד)(2))
[חתימה]   [תאריך]

(שלד לפי תקנה 3 לתקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), התשל"ז-1976. גוף כתב התביעה: עד 5 עמודים (תקנה 3(ה)). נבנה ב-jus-tice.co.il, מידע כללי ולא ייעוץ משפטי.)

הכלי מחשב את הסכום, את האגרה ואת המועדים, ולא את סיכויי התביעה: אלה תלויים במסמכים ובעדים. לפני שתובעים כדאי לבדוק מה חוק הגנת הצרכן נותן במקרה הזה, ולשלוח לעסק מכתב דרישה: בתביעה לפיצויים לדוגמה הדרישה בכתב היא תנאי (סעיף 31א(ב) לחוק הגנת הצרכן). את האגרה בלבד, לכל סכום, מחשבים במחשבון אגרת התביעה הקטנה.

שתי דוגמאות מחושבות

מקרר שלא תוקן באחריות: שלושה ראשי תביעה

מקרר התקלקל ב-1.3.2026, והעסק לא תיקן אותו בתקופת האחריות. דרישה בכתב נשלחה ב-15.3.2026. ראשי התביעה: המחיר 7,990 ₪, הוצאות עם קבלות 258 ₪, ופיצויים לדוגמה 4,500 ₪ לפי סעיף 31א(א)(8) לחוק הגנת הצרכן. סך הכול 12,748 ₪, מתחת לתקרה. 1% הוא 127.48 ₪, ובעיגול כלפי מעלה לכפולה של 5 ₪ האגרה 130 ₪. הדיון נקבע ל-15.2.2027.

מעל התקרה: 43,500 ₪

מוצר של 32,000 ₪ שלא תוקן, החלפה זמנית ב-6,500 ₪ ופיצויים לדוגמה 5,000 ₪: יחד 43,500 ₪, 3,600 ₪ מעל התקרה. יש שתי דרכים. לוותר על 3,600 ₪ ולתבוע 39,900 ₪ בתביעה קטנה, באגרה של 400 ₪ (1% הוא 399 ₪, מעוגל ל-400 ₪). את מה שוויתרו עליו אי אפשר לתבוע אחר כך בנפרד בלי רשות בית המשפט (תקנה 25(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי). או לתבוע את מלוא 43,500 ₪ בבית משפט השלום, בסדר דין רגיל (סעיף 61(1) לחוק בתי המשפט).

בית משפט לתביעות קטנות הוא ערכאה שנועדה לאזרח הרגיל: בלי עורך דין, בלי נוסחאות משפטיות מורכבות, ובאגרה נמוכה. המדריך עובר על כל השלבים, מההחלטה לתבוע ועד הכסף בחשבון.

מי יכול לתבוע, ואת מי

תביעה קטנה מגיש יחיד: אדם פרטי, כולל עוסק פטור או עוסק מורשה. חברה בע"מ, עמותה או שותפות לא יכולות להגיש תביעה קטנה (סעיף 60(א) לחוק בתי המשפט). אבל אפשר לתבוע כמעט כל אחד: אדם פרטי, חברה, תאגיד, עמותה, שותפות רשומה או גוף ציבורי. כדי לתבוע עוסק פטור או מורשה, תובעים את בעל העסק בשמו, כאדם פרטי. מי שהגיש באותה שנה יותר מחמש תביעות באותו בית משפט, עלול לראות את התביעה עוברת לבית משפט השלום (סעיף 60(ב)).

מה ניתן לתבוע בתביעות קטנות?

אפשר לתבוע תשלום כסף, או צו להחלפת מוצר, לתיקונו או לביטול עסקה, כששווי המוצר או העסקה עד התקרה (סעיף 60(א)(2)). לא נדונות כאן תביעה מכוח זכות שהומחתה (למשל חוב שנקנה ממישהו אחר) ותביעה בסמכות ייחודית של בית משפט אחר.

בתביעה נגד עסק, הכלי מפרק את הסכום לראשי תביעה: המחיר או ההחזר שלא שולם, דמי ביטול שנגבו שלא כדין, עלות תיקון או החלפה, פיצויים לדוגמה, פיצוי טיסה והוצאות. כל ראש נשען על עילה משלו. בהפרת חוזה רגילה העילה היא בדיני החוזים; בעסקה שבוטלה כדין והכסף לא הוחזר, העילה היא סעיף 14ה לחוק הגנת הצרכן (השבה בתוך 14 ימים מהודעת הביטול), ואת הזכות לבטל עסקה ואת דמי הביטול המותרים בודקים קודם. בטיסה שבוטלה, הפיצוי הכספי נקבע בתוספת הראשונה לחוק, ומחשבים אותו בכלי של חוק שירותי תעופה. תביעה על נזק גוף היא עולם אחר, עם שעון משלה: עליה במדריך לתביעת נזיקין.

תקרת התביעות ואגרות 2026

התקרה היא 39,900 ₪ מ-1.1.2026, לפי הודעת מנהל בתי המשפט מ-22.12.2025. היא מתעדכנת ב-1 בינואר בכל שנה לפי שינוי המדד שפורסם בדצמבר לעומת דצמבר הקודם. הסכום נבדק ביום ההגשה. מעל התקרה מגישים לבית משפט השלום (עד 2,500,000 ₪, סעיף 51(א)(2)), או מוותרים על היתרה; ויתור כזה סופי, כי את כל הסעדים של עילה אחת תובעים בתביעה אחת, אלא ברשות בית המשפט (תקנה 25(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018). מי שרוצה להוסיף הפרשי הצמדה וריבית לסכום שלא שולם, מחשב אותם במחשבון ההצמדה והריבית.

מקור: הודעת מנהל בתי המשפט על סכום התביעה בתביעות קטנות (22.12.2025), ותקנה 6 לתקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), התשל"ז-1976. נבדק ב-22.10.2026.

האגרה לפי סכום התביעה

האגרה היא 1% משווי התביעה, מעוגלת כלפי מעלה לסכום שהוא כפולה של 5 ₪, ולא פחות מ-50 ₪ (תקנה 6(א)). האגרה לא מתווספת לסכום התביעה: בסוף כתב התביעה מבקשים לחייב את הנתבע בהוצאות המשפט, ובית המשפט מחליט. מי שאין לו כסף לאגרה מבקש פטור בשל חוסר יכולת כלכלית (תקנה 6(ב)).

איך מגישים תביעה קטנה באינטרנט

ההגשה המקוונת נעשית באתר הרשות השופטת, מהמחשב בלבד (לא מהטלפון), אחרי הזדהות במערכת ההזדהות הלאומית. ממלאים פרטים, כותבים את נימוקי התביעה, מצרפים קובצי PDF עד 70 מגה בסך הכול ומשלמים את האגרה בכרטיס אשראי. בהגשה מקוונת אפשר עד 5 תובעים ועד 5 נתבעים; מעבר לזה מגישים ידנית. התביעה מוגשת בעברית בלבד.

להגשה ידנית מורידים את טופס התביעה מאתר הרשות השופטת, ממלאים, ומגישים במזכירות בשלושה עותקים, ועוד עותק מלא לכל נתבע נוסף. לאן מגישים: לבית המשפט באזור שבו הנתבע גר או שבו העסק שלו, או באזור שבו קרה המעשה או המחדל. בתביעה על פרסום או סחר באינטרנט אפשר גם באזור המגורים או העסק של התובע (תקנה 2).

שלבי הגשת תביעה קטנה

1. לנסות לפתור ישירות מול הנתבע (מכתב רשמי לפני הגשה)
2. להכין תיעוד: חשבוניות, חוזים, צילומים, עדים
3. להגיש אונליין דרך שירות הגשת תביעה קטנה ב-gov.il או בבית המשפט הקרוב
4. לשלם אגרה
5. לקבל מועד דיון
6. להתייצב לדיון, ולספר את הסיפור בפשטות
7. לקבל פסק דין

כתב תביעה קטנה: מה חייב להיות בו

תקנה 3 קובעת את התוכן. בכותרת: שם התובע ומספר הזהות, הכתובת והטלפון הנייד והדואר האלקטרוני; שם הנתבע ומספר הזהות או מספר התאגיד אם אפשר לברר, הכתובת ופרטי ההתקשרות; והסעד המבוקש. בגוף: מקום המעשה או המחדל, הסעד, נימוקי התביעה לפי סדר האירועים, רשימת המסמכים, רשימת העדים, האם מעדיפים דיון בהיוועדות חזותית או הכרעה על יסוד הכתב, ומספר התביעות הקטנות שהוגשו בשנה האחרונה. גוף כתב התביעה עד 5 עמודים, ובסופו הצהרה שהכול אמת, עם מקור הידיעה.

הכלי בונה את השלד הזה מראשי התביעה: הסכומים בסעיף הסעד, העילות לפי סעיף, העובדות לפי הסדר, והמסמכים לצרף. השמות נשארים מקומות ריקים למילוי. מספר הזהות של הנתבע חשוב במיוחד: בלעדיו אי אפשר לפתוח תיק בהוצאה לפועל אם פסק הדין לא יקוים.

פיצויים בלי הוכחת נזק

כשעסק הפר אחת ההוראות שמנויות בסעיף 31א(א) לחוק הגנת הצרכן, בית המשפט רשאי לפסוק פיצויים לדוגמה עד 10,000 ₪, בלי שצריך להוכיח נזק. למשל: לא תיקן קלקול בתקופת האחריות, המשיך לחייב אחרי הודעת ביטול של מנוי, לא השיב כסף אחרי ביטול עסקת מכר מרחוק, או גבה יותר מהמחיר שהוצג. בהפרה חוזרת, נמשכת או בנסיבות מחמירות התקרה 50,000 ₪ (סעיף 31א(ג)). שני תנאים: לפני התביעה שולחים לעסק בקשה בכתב, גם בדואר אלקטרוני (סעיף 31א(ב)), והסכום נקבע לפי שיקולי ההרתעה וחומרת ההפרה, לא לפי הנזק (סעיף 31א(ה)). כשהפגיעה רחבה ונוגעת לצרכנים רבים, יש גם מסלול של תביעה ייצוגית.

מה קורה אחרי ההגשה

בית המשפט פותח תיק, שולח לתובע הזמנה לדיון ושולח לנתבע את כתב התביעה. לנתבע 30 יום מהמסירה להגיש כתב הגנה (תקנה 4(ב)). לא הגיש? אפשר לבקש פסק דין לפי כתב התביעה בלבד, עוד לפני הדיון, ובית המשפט מחליט (תקנה 10). תיק שנמצא מתאים מקבל הזמנה לגישור. האחריות לוודא שהנתבע קיבל את התביעה היא של התובע: 60 יום לפני הדיון בודקים בנט המשפט, ואם לא נמסר, מוסרים בעצמכם לפחות 40 יום לפני הדיון (תקנה 7(ב1)). עדים שצריך לחייב להגיע: בקשה לזימון עד 60 יום לפני הדיון. מתורגמן: בקשה בכתב 7 ימים לפני.

הדיון

בדרך כלל מתקיים דיון אחד, ומביאים אליו את כל העדים והמסמכים. השופט או השופטת מבררים את המחלוקת באופן פעיל וקובעים את סדר הדברים (תקנה 13(א)); בית המשפט רשאי לקבל ראיה שלא הייתה מתקבלת בבית משפט אחר (סעיף 62). עורך דין מייצג רק ברשות בית המשפט ומטעמים מיוחדים (סעיף 63(א)). לא התייצבתם? התובע שלא בא, תביעתו נדחית; הנתבע שלא בא, יכול לקבל פסק דין נגדו לפי כתב התביעה (תקנה 11). מי שרוצה להגיע מוכן, מתרגל את הדיון בסימולציה, עם ראשי התביעה שלו.

פסק הדין, ערעור וביטול

פסק הדין ניתן בתום הדיון, ובית המשפט רשאי לדחות אותו עד 7 ימים (תקנה 15(א)). הוא מנומק בקצרה ומציין איך ועד מתי אפשר להשיג עליו. אין ערעור בזכות: מגישים בקשת רשות ערעור לבית המשפט המחוזי, ושופט אחד דן בה (סעיף 64). המועד: 30 ימים מיום מתן פסק הדין (תקנה 16(א)). הימים נספרים מהיום שבו פסק הדין הומצא, ופסק דין שניתן במעמד הצדדים נספר מיום הדיון; ימי הפגרה נספרים, אלא אם בית המשפט הורה אחרת (תקנה 16א). החלטה שניתנה בהיעדרכם: בקשה לביטול תוך 30 ימים מהמסירה (תקנה 12).

כשהנתבע לא משלם

פסק דין של תביעות קטנות נאכף כמו כל פסק דין. הרשות השופטת מתארת שני צעדים: לוודא שפסק הדין נמסר לחייב, ו-30 ימים אחרי שקיבל אותו, לבקש במזכירות בית משפט את הטופס "אישור בדבר המצאת פסק דין" ולפתוח איתו תיק בהוצאה לפועל. איך זה נמשך, מעיקולים ועד הסדר תשלומים, במדריך לגביית חוב בהוצאה לפועל.

איך מחושבת האגרה

מתי בכל זאת עורך דין

בתביעה קטנה רוב האנשים מסתדרים לבד. עורך דין שווה בדיקה כשהסכום עובר את התקרה ומחליטים אם לוותר על היתרה, כשהנתבע הגיש תביעה שכנגד גדולה, או לפני בקשת רשות ערעור. כמה זה עולה ומה המחירון המומלץ, במדריך לשכר טרחת עורך דין.

שאלות נפוצות

מה הסכום המקסימלי לתביעה קטנה?

39,900 ₪ מ-1.1.2026, לפי הודעת מנהל בתי המשפט מ-22.12.2025 וסעיף 60(א)(1) לחוק בתי המשפט. הסכום מתעדכן ב-1 בינואר בכל שנה לפי המדד. בתביעה להחלפת מוצר, לתיקונו או לביטול עסקה, התקרה חלה על שווי המוצר או העסקה. מעל התקרה מגישים לבית משפט השלום בסדר דין רגיל, או מוותרים על היתרה, ואז אי אפשר לתבוע אותה אחר כך בלי רשות בית המשפט.

כמה עולה להגיש תביעה קטנה?

האגרה היא 1% מסכום התביעה, מעוגלת כלפי מעלה לכפולה של 5 ₪, ולא פחות מ-50 ₪ (תקנה 6(א)). על 12,748 ₪ משלמים 130 ₪, ועל התקרה, 39,900 ₪, משלמים 400 ₪. האגרה המינימלית, 50 ₪, חלה על כל תביעה עד 5,000 ₪. אין עלות נוספת חובה; מי שאין לו יכולת כלכלית מבקש פטור מאגרה (תקנה 6(ב)).

האם אפשר להגיש תביעה קטנה באינטרנט?

כן. באתר הרשות השופטת, מהמחשב בלבד, עם הזדהות לאומית ותשלום בכרטיס אשראי. מצרפים קובצי PDF עד 70 מגה, ואפשר עד 5 תובעים ועד 5 נתבעים. אחרי ההגשה ההזמנה לדיון מגיעה לדואר האלקטרוני, ואת מצב התיק עוקבים בנט המשפט. לא מסתדרים עם המחשב? מגישים במזכירות בית המשפט את הטופס להדפסה, בשלושה עותקים.

אפשר לתבוע חברה בתביעה קטנה?

כן. אפשר לתבוע חברה, תאגיד, עמותה, שותפות רשומה או גוף ציבורי, ומציינים בכתב התביעה את מספר התאגיד מרשם החברות. מה שאי אפשר: שחברה בע"מ תגיש תביעה קטנה (סעיף 60(א) לחוק בתי המשפט). עוסק פטור או מורשה תובעים בשם בעל העסק, כאדם פרטי. מספר הזהות של הנתבע נדרש כדי לפתוח תיק בהוצאה לפועל אם לא ישלם.

מה כותבים בכתב תביעה קטנה?

לפי תקנה 3: הפרטים של שני הצדדים, מקום האירוע, הסעד המבוקש, נימוקי התביעה לפי סדר האירועים עם תאריכים, רשימת המסמכים והעדים, ההעדפה לגבי אופן הדיון ומספר התביעות הקטנות בשנה האחרונה. הגוף עד 5 עמודים, ובסוף הצהרה שהכול אמת. הכלי בונה שלד כזה מראשי התביעה, עם הסכומים והסעיפים, ומשאיר את השמות למילוי.

כמה זמן לוקח עד פסק הדין?

את המועד של הדיון קובעת המזכירות, ואין לו מספר ימים בתקנות. מה שכן קבוע: לנתבע 30 יום מהמסירה להגיש כתב הגנה (תקנה 4(ב)), בדרך כלל מתקיים דיון אחד, ופסק הדין ניתן בתום הדיון או עד 7 ימים אחריו (תקנה 15(א)). הכלי מחשב את כל המועדים מיום הדיון שלכם ומוסיף אותם ליומן.

אפשר לערער על פסק דין בתביעות קטנות?

רק ברשות. מגישים בקשת רשות ערעור לבית המשפט המחוזי בתוך 30 ימים מיום מתן פסק הדין (תקנה 16(א)), ושופט אחד של בית המשפט המחוזי מחליט אם לתת רשות ודן בערעור (סעיף 64 לחוק בתי המשפט). פסק דין שניתן בהיעדרכם אפשר לבקש לבטל בתוך 30 ימים מהמסירה (תקנה 12). האגרה על הבקשה נקבעת בתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007, והכלי לא מחשב אותה.

מה עושים אם ניתן פסק דין לטובתי אבל הנתבע לא משלם?

פונים להוצאה לפועל. פסק דין של תביעות קטנות ניתן לאכיפה מלאה, כמו כל פסק דין: עיקול שכר, חשבון או רכב. לפי הרשות השופטת, 30 ימים אחרי שהחייב קיבל את פסק הדין מבקשים במזכירות כל בית משפט את הטופס "אישור בדבר המצאת פסק דין", ואיתו פותחים תיק בלשכת ההוצאה לפועל.

זכויות צרכן | פסק דין: פיצוי על עיכוב טיסה בתביעות קטנות

מקורות

הנתונים בעמוד נבדקו מול המקורות הרשמיים ב-22.10.2026.