תגמולי מילואים 2026 והגנה מפיטורים: מחשבון, מענקים וזכויות

תגמולי מילואים הם התשלום שהביטוח הלאומי משלם בעד כל יום של שירות מילואים, במקום השכר או ההכנסה: ב-2026 ההכנסה של 3 החודשים שלפני חודש השירות חלקי 90, לא פחות מ-328.76 ש"ח ולא יותר מ-1,730.33 ש"ח ליום (הביטוח הלאומי, מ-1.1.2026). המחשבון שלמטה מחשב את התגמול, את מענקי צה"ל לפי מדרג ואת הימים שבהם אסור לפטר.

התגמול הוא רק חצי מהתמונה. מי שחוזר מהמילואים ומקבל הזמנה לשימוע לפני פיטורים צריך לדעת שבתקופת ההגנה המעסיק חייב היתר, ושבלעדיו אפשר לתבוע בוועדת התעסוקה ולערער על החלטתה בבית הדין לעבודה.

כמה מקבלים על יום מילואים ב-2026

הבסיס הוא ההכנסה ברוטו ב-3 החודשים המלאים שלפני החודש שבו התחיל השירות, חלקי 90 (סעיף 273 לחוק הביטוח הלאומי, פרק י"ב). מי שהתחיל שירות בנובמבר 2026 מחושב לפי אוגוסט, ספטמבר ואוקטובר. בחישוב נכללים גם דמי מחלה, דמי לידה, תמורת חופשה, תגמולי מילואים קודמים, דמי אבטלה ודמי פגיעה. מ-1.1.2026 התגמול ליום לא יורד מ-328.76 ש"ח (9,863 ש"ח לחודש, 95% מהסכום הבסיסי) ולא עולה על 1,730.33 ש"ח (51,910 ש"ח לחודש, פי 5 מהסכום הבסיסי) (סכום התגמול באתר הביטוח הלאומי).

על התגמול יש תוספת שנקראת "תוספת 40%": מחלקים את ימי השירות ב-7. כל שבוע מלא משולם כ-7 ימים, שארית של 6 ימים משולמת כ-7, ושארית קטנה יותר מוכפלת ב-1.4 (סעיף 271(א)). כך 30 ימי שירות, 4 שבועות ועוד יומיים, משולמים כ-30.8 ימים, ו-20 ימים כ-21. דוגמה: שכיר עם 15,000 ש"ח בחודש ששירת 30 ימים מקבל 45,000 חלקי 90, כלומר 500 ש"ח ליום, וכפול 30.8 ימים 15,400 ש"ח ברוטו.

שכיר, עצמאי, סטודנט ומי שלא עובד

• שכיר בשכר חודשי, או שעבד 75 ימים לפחות ב-3 החודשים אצל אותו מעסיק: המעסיק ממשיך לשלם את השכר במועד הרגיל, והביטוח הלאומי מחזיר לו את התגמול. אם התגמול גבוה מהשכר ששולם על ימי השירות, המעסיק חייב להעביר את ההפרש לעובד (סעיפים 276 ו-280; תשלום לפי סוגי זכאים).
• שכיר לפי שעות או יומי שעבד פחות מ-75 ימים: תביעה אישית לביטוח הלאומי בטופס 502, עם אישור השירות מהצבא (טופס 3010) ותלושי 6 החודשים שלפני השירות (אופן הגשת התביעה). מי שעבד פחות מ-60 ימים ב-3 החודשים מחושב לפי 3 החודשים הטובים מתוך 6.
• עצמאי: לפי ההכנסה שעליה שולמו המקדמות, ואחרי השומה הסופית החישוב נעשה מחדש. מעל התגמול משולם פיצוי של 25%, ויחד לא יותר מ-1,730.33 ש"ח ליום (פיצוי לעובד עצמאי). ברוב המקרים התשלום אוטומטי, ומי שלא קיבל אותו בתוך 3 שבועות מסיום השירות מגיש טופס 502.
• סטודנט ומי שלא עובד: התגמול המזערי, 328.76 ש"ח ליום. מי שהפסיק לעבוד פחות מ-60 ימים לפני השירות מחושב לפי 3 החודשים שלפני הפסקת העבודה.
• מי שקיבל דמי אבטלה לפני השירות: בימי השירות משולם תגמול בלבד, אבל לא פחות מדמי האבטלה שהיו מגיעים לו (סעיף 272(ג)).

מהתגמול מנוכים דמי ביטוח לאומי ובריאות, מס הכנסה והפרשות לפנסיה, כמו משכר (ניכויים מהתגמול); כמה מנוכה לביטוח הלאומי אפשר לבדוק במחשבון דמי הביטוח הלאומי. ומי ששירתה במילואים בזמן היריון: התגמולים נכנסים לחישוב דמי הלידה.

שירות נוסף, ושירות בתקופת חירום

מי שחוזר למילואים בתוך 60 ימים מסיום שירות קודם מקבל, אם זה לטובתו, תגמול לפי ההכנסה שלפני השירות הקודם (סעיף 279). בתקופת חירום, כשחיילים נקראים בצו 8, חל מ-1.5.2025 כלל אחר לשכיר ולמי שלא עובד: אם ה-1 בחודש השירות חל פחות מ-90 ימים אחרי שירות קודם בתקופת החירום, הבסיס הוא ההכנסה שלפני השירות הראשון בתקופה הזו. עלייה בהכנסה של עד 20% נכנסת לחישוב, ועלייה גדולה יותר נכנסת רק אם נמשכה 3 חודשים רצופים והוכח שהיא מעבודה; את ההפרש מבקשים בנפרד (סעיף 274ב; השינוי מ-1.5.2025). בדוגמה של המוסד, 15,000 ש"ח עכשיו מול 10,000 ש"ח קודם נותנים תגמול לפי 12,000 ש"ח.

מענקי מילואים לשנת 2026

מעבר לתגמול של הביטוח הלאומי, הממשלה החליטה ב-25.1.2026 על מענקים לפי "מדרג הפעילות" של היחידה, מ-א'+ (למשל גדודים לוחמים) ועד ה' (פיקודים ומטות), וב-2026 נספר גם שירות בצו שגרה (מדיניות 2026 באתר המילואים של צה"ל). העיקריים:

• תגמול מיוחד: מהיום ה-61 של שירות ב-2026, 133 ש"ח ליום במדרג א'+ ועד 30 ש"ח במדרג ה'; ימי צו 8 מ-7.10.2023 עד 31.12.2025 נספרים במניין 60 הימים. משולם ב-1.5.2027.
• מענק הוצאות אישיות: למי שביצע 40 ימים לפחות, 46 עד 11 ש"ח ליום לפי מדרג; פחות מ-40 ימים, אין מענק, גם לא חלקי.
• מענק משפחה מוגדל: 40 ימים וילד עד גיל 14, 83 עד 21 ש"ח ליום, מהיום ה-41.
• מענק כלכלת הבית: 45 ימים במדרגים א'+, א' ו-ב': 1,250, 1,065 או 815 ש"ח, בספטמבר 2026.
• שובר נופש וארנק דיגיטלי: שובר מ-45 ימים, עד 4,500 ש"ח במדרג א'+ עם ילד עד גיל 14; ארנק מ-10 ימים במדרגים א'+, א' ו-ב', עד 5,000 ש"ח.

לפי החלטת הממשלה ההטבות מותנות בחוק התקציב, ולכל אחת מתפרסמת מדיניות ייעודית; הסכום הסופי מופיע באזור האישי באתר המילואים. משפחות עם ילדים יכולות לבדוק באותה הזדמנות את קצבת הילדים, ומי שנשאר בלי הכנסה בין תקופות שירות, את הבטחת ההכנסה.

נקודות זיכוי במס על ימי המילואים

מ-2026, מי ששירת במילואים במערך מזכה (מדרגים א'+, א' ו-ב') מקבל נקודות זיכוי על הימים של השנה הקודמת: 30 עד 39 ימים חצי נקודה, 40 עד 49 שלושה רבעים, 50 ימים נקודה אחת ועוד רבע לכל 5 ימים נוספים, עד 4 נקודות (סעיף 39ב לפקודת מס הכנסה, בהוראת שעה ל-2026 ול-2027). את האישור מפיקים באזור האישי ומוסרים למעסיק עם טופס 101 (אתר המילואים). כמה הנקודות שוות: בבונה נקודות הזיכוי.

הגנה מפיטורים אחרי מילואים

החוק מגן על משרתי המילואים גם במקום העבודה (חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט-1949):

• פיטורים בגלל שירות מילואים, קריאה לשירות או שירות צפוי, גם בגלל התדירות או האורך שלו, אסורים בכל זמן ובטלים (סעיף 41א(א1)).
• בזמן השירות אסור לפטר בלי היתר מוועדת התעסוקה. אחרי שירות של יותר מיומיים רצופים, גם 30 ימים אחריו אסור לפטר, ואסור לפגוע בהיקף המשרה או בהכנסה, בלי היתר (סעיף 41א(ב)). התקופות האלה לא נספרות בימי ההודעה המוקדמת.
• הוועדה נותנת היתר רק מטעמים מיוחדים, ורק אם המעסיק הוכיח שהפיטורים אינם בגלל המילואים. פגיעה בהכנסה מכוח דין או הסכם קיבוצי, או ברכיב שכר לפי תפוקה כשהירידה בתפוקה לא נגרמה בגלל המעסיק, אינה פגיעה לעניין זה.
• אי חידוש של חוזה לתקופה קצובה של 12 חודשים ומעלה נחשב פיטורים לעניין החוק.
• שירות מילואים, של העובד או של בן או בת הזוג, הוא גם עילת הפליה אסורה לפי סעיף 2 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה.

60 ימי הגנה למי שצבר 60 ימי מילואים בשנה

צו הרחבה שפורסם ב-29.4.2026 (ילקוט הפרסומים 14498) קובע לתקופה בלתי קצובה: מי שנעדר בשנה קלנדרית 60 ימי מילואים או יותר במצטבר ושירת 7 ימים רצופים לפחות, מוגן גם בימים 31 עד 60 אחרי תום השירות. בימים האלה אסור לפטר או להוציא לחופשה ללא תשלום, אלא מטעמים מיוחדים שאינם קשורים לשירות; מחלוקת מכריעה ועדת פיקוח בתוך 14 ימים, ועד ההכרעה הפיטורים לא נכנסים לתוקף. ימים מהשנה הקודמת נספרים כשהשירות נמשך ברצף לתוך השנה. צו קודם קבע הגנה דומה לתקופה 7.10.2023 עד 31.12.2024.

גם בני ובנות זוג מוגנים: עובד שעימו ילד מתחת לגיל 14 לא יפוטר ולא יוצא לחל"ת בזמן השירות של בן הזוג ו-14 ימים אחריו בלי היתר, כשהשירות בצו 8 או של 21 ימים רצופים לפחות והעובד הודיע למעסיק בכתב (סעיף 41א2). לפי הצו הם זכאים גם לימי היעדרות בתשלום בזמן השירות הפעיל של בן הזוג: 2 ימים כשבן הזוג צבר 31 עד 60 ימי מילואים בשנה, ועד 8 ימים מ-121 ימים.

איך פונים לוועדת התעסוקה

את התביעה מגישים בטופס של משרד הביטחון, דרך הלשכה הקרובה של האגף והקרן לחיילים משוחררים, עם מכתב שמתאר את המקרה, מכתב הפיטורים, חוזה העבודה אם יש, ואישור על שירות המילואים (טופס התביעה לוועדות התעסוקה). המעסיק מקבל העתק ויכול להשיב בכתב, והוועדה יכולה לפעול גם בלי תשובתו אחרי 10 ימים, ופוסקת ככל האפשר בתוך 15 ימים (סעיף 21). מי ששירת יותר מ-3 ימים רצופים יכול לבקש ייצוג משפטי במימון משרד הביטחון (אתר המילואים), ואפשר כמובן לפנות גם לעורך דין לדיני עבודה.

בוועדה ארבעה חברים: יושב ראש הכשיר לכהן כשופט בית משפט השלום, עובד הלשכה להכוונת חיילים משוחררים במשרד הביטחון, נציג ארגון העובדים ונציג ארגוני המעסיקים (סעיף 20).

מה הוועדה יכולה לפסוק

הוועדה רשאית להורות, בהסכמת העובד, על החזרה לעבודה; על פיצוי של 5 משכורות חודשיות, ובמי שפוטר בניגוד לסעיף 41א 5 משכורות או 5 פעמים השכר הממוצע במשק, הגבוה מהשניים (ב-2026 לפחות 67,830 ש"ח, לפי שכר ממוצע של 13,566 ש"ח); או על שניהם יחד, כשהפיצוי נקבע לפי הנזק בפועל (סעיף 21(ג)). על ההחלטה מערערים לבית הדין האזורי לעבודה בתוך 20 ימים מיום מסירתה (סעיף 23). פיטורים בתקופת ההגנה בלי היתר הם גם עבירה שדינה קנס (סעיף 41א1).

שאלות נפוצות

כמה מקבלים על יום מילואים?

ההכנסה ברוטו ב-3 החודשים שלפני חודש השירות, חלקי 90. מ-1.1.2026 לא פחות מ-328.76 ש"ח ליום ולא יותר מ-1,730.33 ש"ח ליום (סעיפים 270 ו-273 לחוק הביטוח הלאומי). שכיר שהרוויח 15,000 ש"ח בחודש מקבל 500 ש"ח ליום, וסטודנט או מי שלא עובד מקבלים את המינימום. מעל זה יש תוספת: שבוע חלקי משולם בתוספת של 40% לכל יום בו, ושארית של 6 ימים משולמת כשבוע מלא.

מי משלם את תגמולי המילואים לשכיר?

שכיר בשכר חודשי, או מי שעבד 75 ימים לפחות ב-3 החודשים שלפני השירות אצל אותו מעסיק, ממשיך לקבל שכר מהמעסיק במועד הרגיל, והביטוח הלאומי מחזיר למעסיק את התגמול (סעיף 276). אם התגמול גבוה מהשכר ששולם על ימי השירות, המעסיק חייב להעביר את ההפרש לעובד עד מועד תשלום השכר של החודש שבו קיבל אותו. שכיר לפי שעות שעבד פחות מ-75 ימים מגיש תביעה אישית בטופס 502.

מה זו תוספת ה-40% בתגמולי המילואים?

החוק משלם על שבוע מלא של מילואים 7 ימים, ועל שבוע חלקי יותר מהימים בפועל: שארית של עד 5 ימים מוכפלת ב-1.4, ושארית של 6 ימים משולמת כ-7 (סעיף 271(א)). כך 30 ימי שירות משולמים כ-30.8, 33 ימים כ-35, ו-60 ימים כ-61.6. בתקופת המלחמה המוסד משלם את התגמול על ימי השירות בתחילת כל חודש, ואת התוספת חודשיים אחרי סיום השירות.

האם עצמאי מקבל פיצוי על מילואים?

כן. עצמאי שמדווח ומשלם דמי ביטוח כסדרם מקבל, מעל תגמול המילואים, פיצוי של 25% מהתגמול שמחושב לפי הכנסתו כעצמאי, ולפי התגמול המזערי כשההכנסה נמוכה ממנו. התגמול והפיצוי יחד לא עולים על 1,730.33 ש"ח ליום ב-2026. התגמול מחושב תחילה לפי המקדמות, ואחרי השומה הסופית המוסד מחשב מחדש: הפרשים משולמים אוטומטית, ותגמול עודף נגבה.

כמה זמן אחרי מילואים אסור לפטר?

בזמן השירות אסור לפטר בלי היתר מוועדת התעסוקה, ואחרי שירות של יותר מיומיים רצופים גם 30 ימים אחריו (סעיף 41א(ב) לחוק החיילים המשוחררים). מי שצבר 60 ימי מילואים או יותר בשנה קלנדרית ושירת 7 ימים רצופים מוגן גם בימים 31 עד 60, לפי צו ההרחבה שפורסם ב-29.4.2026. פיטורים בגלל המילואים עצמם אסורים ובטלים בכל זמן.

מתי משולמים מענקי המילואים של 2026?

לפי מדיניות 2026 באתר המילואים של צה"ל, התגמול המיוחד לשנת 2026 (מהיום ה-61 של שירות) משולם ב-1.5.2027, ומענק כלכלת הבית המוגדל בספטמבר 2026. מענק הוצאות אישיות ומענק המשפחה המוגדל משולמים באופן יומי אחרי צבירת 40 ימי שירות. לכל מענק מתפרסמת מדיניות ייעודית עם מועדי התשלום, וההטבות מותנות בחוק התקציב לשנת 2026.

עד מתי אפשר להגיש תביעה לתגמול מילואים?

תביעה לגמלה מהביטוח הלאומי, ותגמול מילואים בכלל זה, מגישים בתוך 12 חודשים מהיום שבו נוצרה העילה (סעיף 296(א) לחוק הביטוח הלאומי). תביעה מאוחרת משולמת רק בעד 12 החודשים שלפני הגשתה. שכיר בשכר חודשי לא צריך לתבוע בעצמו, כי המעסיק מגיש את התביעה; עצמאי, סטודנט ומי שלא עובד מקבלים בדרך כלל תשלום אוטומטי, ואם לא, מגישים טופס 502.

האם תגמולי מילואים חייבים במס הכנסה?

כן. תגמול המילואים בא במקום השכר, ולכן מנוכים ממנו מס הכנסה, דמי ביטוח לאומי ובריאות והפרשות לפנסיה, כמו משכר רגיל. שכיר בשכר חודשי מקבל אותו בתלוש מהמעסיק, והניכויים נעשים שם. מי ששירת במערך מזכה מקבל מ-2026 גם נקודות זיכוי במס על ימי המילואים של השנה הקודמת, ואת השווי שלהן אפשר לחשב במחשבון נקודות הזיכוי. ניכויים מהתגמול בביטוח הלאומי.

מקורות רשמיים

הנתונים בעמוד נבדקו מול המקורות הרשמיים ב-21.10.2026.

המידע בעמוד זה כללי, נבדק מול המקורות הרשמיים ב-21.10.2026, ואינו ייעוץ משפטי.