על עורכי דין: תפקידם של נוטריונים במשפט אזרחי

נוטריונים במשפט אזרחי, או נוטריונים לטיניים, הם עורכי דין של משפט אזרחי פרטי ללא מחלוקת, אשר מנסחים, לוקחים ומתעדים מסמכים משפטיים עבור גורמים פרטיים, מספקים ייעוץ משפטי ונותנים נוכחות באופן אישי, והם מוסמכים כבעלי תפקידים ציבוריים בסמכות האימות של מדינה.
בניגוד לרוב הנוטריונים הציבוריים, החוק המקובל שלהם עמיתים, נוטריונים במשפט אזרחי הם בעלי הכשרה גבוהה ומורשים המספקים מגוון שלם של שירותים משפטיים מוסדרים, ולמרות שהם נושאים בתפקיד ציבורי, הם בכל זאת פועלים בדרך כלל – אך לא תמיד – בפרקטיקה פרטית ומשולם בתשלום עבור- בסיס שירות.
לעתים קרובות הם מקבלים בדרך כלל את אותה השכלה כמו עורכי דין במשפט אזרחי עם השכלה נוספת, אך ללא כישורים בהסברה, דיני פרוצדורליים או דיני ראיות, דומה במקצת להכשרת עורך דין במדינות מסוימות בחוק המקובל.

עורך דין מומלץ

 

נוטריונים במשפט אזרחי מוגבלים לתחומי המשפט הפרטי, כלומר המשפט הפנימי המסדיר את היחסים בין יחידים ובהם המדינה אינה קשורה ישירות. תחומי העיסוק הנפוצים ביותר של נוטריונים במשפט אזרחי הם בשינוע ורישום למגורים ומסחר, עריכת חוזה, הקמת חברה, ירושה ותכנון עיזבון, ויפוי כח. בדרך כלל, אין להם סמכות להתייצב בבית המשפט מטעם מרשו; תפקידם מוגבל לניסוח, אימות ורישום סוגים מסוימים של עסקאות או מכשירים משפטיים. במדינות מסוימות, כמו הולנד, צרפת, איטליה, או קוויבק (קנדה) בין היתר, הם גם שומרים ושומרים עותק דקות של מכשיריהם – בצורה של מזכרים – בפרוטוקולים נוטריוניים, או בארכיונים.

נוטריונים מחזיקים בדרך כלל בתואר ראשון במשפט אזרחי ותארים מתקדמים במשפט נוטריוני. המשפט הנוטריוני כולל מומחיות במגוון רחב של משפט פרטי לרבות דיני משפחה, דיני עיזבון וצוואה, דיני שינוע וקניין, דיני סוכנות ודיני חוזים וחברות. נוטריונים סטודנטים חייבים להשלים התלמדות ארוכה או פקידות כנוטריון מתלמד ובדרך כלל לבלות כמה שנים כחבר זוטר במשרד נוטריוני לפני עבודה כשותף או פתיחת פרקטיקה פרטית. כל נוהג כזה בדרך כלל מוסדר באופן הדוק, ורוב המדינות מחלקות אזורים למחוזות נוטריונים עם מספר מוגדר של משרות נוטריון.
יש בכך כדי להגביל מאוד את המינויים הנוטריונים.

 

מסמכים נוטריוניים
כעורך דין, נוטריון אזרחי עורך ומבצע מסמכים משפטיים הנקראים מסמכים נוטריוניים (Fr acte notarié, Sp instrumento notrial, It atto notarile, Du notariële akte, Ger notarielle Urkunde, Notariatsurkunde. כדי להיות תקף, מסמך נוטריוני חייב להיות חתום בו זמנית uno contextu על ידי המתייצב (ים) (הצדדים למסמך), לעיתים בנוכחות עדים מעידים, בפני הנוטריון שגם חותם ומקיים את טקס החתימה.

סטטוס בחוק
מסמכים נוטריוניים, אם לכאורה בוצעו כדין, הם:

הנראה תקף וקבוע;
אימות עצמי ;
מוכיח (כלומר, הוכחה לתוכנם);
פומבי;
ביצוע עצמי; ו
יש נתונים certa, כלומר, תאריך תוקף קבוע, בלתי ניתן לשינוי.

באופן מסורתי, מסמכים נוטריוניים גורמים ל- presumptio veritatis et solemnitatis הכרוך בשתי השלכות – סדירות והוכחה. ראשית, בהיותו מעשה רשמי, מתחזקת חזקת תקינות לכלי, כלומר בוצעו כל הפורמליות שנקבעו, לרבות קריאת הכלי. שנית, מסמך נוטריוני מאמת את עצמו ומוכיח, כלומר הוא מהווה הוכחה מלאה להסכם שיש בו, כנגד הצדדים, יורשיהם ויורשיהם. משמעות הדבר היא גם שסיפורי העובדות של הנוטריון ממקור ראשון de visu et auditu suis sensibus נחשבים בהחלט נכונים ונכונים, בעוד שקריינות יד שנייה (ייצוגים של נראים) הם רק הצהרת נוטריוניםאשר ניתנים להפרכה כתקפים. בעוד שכל המסמכים הנוטריונים הם מסמכים רשמיים, לא כולם בהכרח פומביים; רוב הכלים הם בצורה ציבורית, כלומר מקור נשמר בפומבי בשמירה על ידי הנוטריון בפרוטוקול שלו או מוקלט במרשם ציבורי, אך חלקם הם בצורה פרטית, כלומר מקור יחיד מונפק ישירות למופיע ס). בכל מקרה, הנראה תמיד יוצא משם עם מכשיר שמבצע את עצמו, כלומר, אין צורך בפעולות יישום נוספות כדי להיות אפקטיבי ובר אכיפה, בדיוק כמו צו בית משפט.
לבסוף, למסמכים נוטריוניים יש תאריך תוקף או חתימה קבוע נתונים certa) שלא ניתן לעדכן או לאחר, או להשאיר ריק ולמלא לאחר החתימה.

 

אפקטים משניים
לא ניתן לשנות או לעקוף מסמכים נוטריוניים על ידי מסמכים קודמים או עוקבים ביד (למשל, חוזים פשוטים). במילים אחרות, למשל, צוואה נוטריונית לא ניתנת לתיקון או לחלופה של צוואה או צוואה לא נוטריונית. הם גם מונעים (מונעים) ממתייצב כמכחיש חוזה להעלות את רוב ההגנות המתקדמות באשר לאכיפה, לרבות: (1) ללא מציאות, (2) התוכן אינו מבטא נכון את כוונותיהם של המתייצב, ו-3) הגנות מפני היווצרות (למשל, אולטרה וירוס, חוסר יכולת, ביצוע לא תקין וכו’).

דבר אחד שמבדיל את מכשיריו של נוטריון אזרחי מאלה של עורך דין רגיל הוא העובדה שלפי מערכות המשפט המקובל, טיוטות והעתקים לא זהים נחשבים למסמכים נפרדים, בעוד שלפי המשפט האזרחי ניתן להוכיח מסמכים ציבוריים באמצעות ראיות משניות.. דקה שלא בוצעה נחשבת כהוכחה ממקור ראשון של כלי ונחשבת למקור, בעוד שההשתלטות לא.
הדקה היא, אם כן, האותנטיקום, או כלי הכתיבה המקורי, להבדיל מהעותק המבצע את עצמו, או האינסטרומנטום.

 

הפרכה
החלקים ה”תקפים” של מסמך נוטריוני פתוחים להפרכה ישירה, אך החלקים ה”מכריעים” יכולים, בתחומי שיפוט מסוימים, להיות מופרכים רק על ידי פעולה של אי-התחייבות (Fr inscription de faux, It querela di falso, Germ Fälschungsklage שבה על המערער להביא מתקפה צדדית נגד המכשיר, המוכיחה טעות מהותית מכוונת על ידי הוכחה חזקה, ברורה ומשכנעת באופן חיובי, ולא תקן הרווח הרגיל של ראיות בתביעות אזרחיות. מבחינה משפטית, אתגר מוצלח חייב להתגבר על ה- praesumptio iustae causa הנלווה למסמך נוטריוני, שתוצאתו היא שיש להניח כי מסמך זה נערך או נוצר באמצעות כתבiusta causa, כלומר, שיקול משפטי מספק causa.
חזקה זו נובעת מכך שנוטריון צפוי לוודא את העובדות, הקביעות או האירועים הנזכרים במעשהו, ובכך לקחת אחריות על תוכנו ולתת צו.
מכשיר שהושג בהצלחה הוא בטל ומופרש בצד.

 

טפסים
כיום מכינים תחילה כלי בצורת ציבורי כמקור לא מבוצע הנקרא דקה Fr minute, It minuta, Sp matriz, Du minuut, Ger Urschrift. הפרוטוק שמור בארכיון בפרוטוקול הנוטריון של המנסח (Fr protocole, It protocollo, Sp protocolo, Ger Urkundenrolle. פרטי המכשיר – הופעה, שכר טרחה, נושא, עדים, תאריך וכן הלאה – נרשמים או נרשמים בפנקס או ביומן. מהרגע שהנוטריון מושיט עותק הוצאה להורג שקוע במלואו, הידוע כ- engrossment (Fr/Du grosse, Itrogito, Sp testimonio, copia autorizada, Ger Ausfertigung, שהוא ביצוע עצמי שכן הוא מכיל לא רק את התנאים המהותיים אלא גם ניסוח נוטריוני חגיגי וחוקי, ובחלק מתחומי שיפוט, חקיקת סעיפים כמו אלה המצויים בצווי בית משפט. זה גם העותק היחיד שיש עליו חתימות וחותמות טריות. העותק השקוע מונפק ישירות למופיעים. עם זאת, מופיעים זכאים בדרך כלל רק להבלעה אחת, ולכן כל עותק אחר שיונפק לאחר מכן הוא עותק נוטריוני מודגם שאינו מכיל חתימות טריות של המופיעים וחסר את הפורמליות של ההחרקה; עותקים מודגמים (Fr expédition, It copia conforme, Spcopia certificada, copia simple, Du uitgift, authentiek afschrift, Ger beglaubigte Abschrift הם לפיכך רק למטרות התייחסות.

סוגים מסוימים של מסמכים מועברים בצורה פרטית, כלומר, רק עותק אחד – המקור – מיוצר ומונפק למופיע בעוד שהנוטריון המנסח אינו שומר עותק.
מסמכים פרטיים הם בדרך כלל חד-צדדיים, בעלי השפעה משפטית קצרת טווח ואינם מועילים לצדדים שלישיים, כגון תעודות מעמד תקין, ייפויי כוח, תעודות ביטול, הצהרות סטטוטוריות, אימות עובדות, שכר דירה וקבלות שכר, וכן מסמכי פיגור פנסיה וקצבה.

 

בנוסף, חלק מתחומי השיפוט, במיוחד אלה המושפעים מהקוד האזרחי האוסטרי, מחלקים מסמכים נוטריוניים לשלושה סוגים:

מפעיל (Aust Notariatsakt, Du partij-akte, Sp escritura pública: מנציח ומשפיע עסקים משפטיים בלתי הפיכים; כולל את כל מכשירי העסקה והשליטה;
הצהרתי (Aust Notariatsprotokoll, Du process-verbaal akte, Sp acta notrial: רושם או מודיע על פעולות משפטיות, עובדות או זכויות; כולל הצהרות סטטוטוריות, פרוטוקולים של החברה ואנדרטאות רישום;
אישור (Germ notarielle Beglaubigung, Du notariële waarmerking, Sp certificación notrial: מעיד על פרטי סטטוס אישי; כולל תעודות חיים, תעודות מעמד תקין, אישורי העתקה, אישורי חתימה.
הבחנה בין נוטריונים אמריקאים
מלבד לואיזיאנה, פורטו ריקו וקוויבק, אין לבלבל נוטריון משפט אזרחי עם נוטריון בארצות הברית ובקנדה, שאין לו אף אחת מהסמכויות המשפטיות שמקבלות נוטריונים במשפט האזרחי. במקום זאת, לנוטריונים יש רק את הסמכות לנהל שבועות, לקבל תצהירים, הצהרות או הצהרות של עדים, לאשר חתימות ולאשר עותקים, בדרך כלל בשילוב עם הליך משפטי כלשהו. הדבר אינו חל על נוטריונים בבריטניה, אוסטרליה, ניו זילנד ומדינות רבות אחרות בחוק המקובל. שם הנוטריון הוא עורך דין ולעתים קרובות מחזיק בהסמכה משפטית משנית, כגון עורך דין או עורך דין. הנוטריון השואף בדרך כלל צריך לגשת לבחינות נוספות או לבצע לימודים לאחר התואר כדי להפוך לנוטריון. בלואיזיאנה, פורטו ריקו וקוויבק, המשפט הפרטי מבוסס באופן מסורתי על החוקים האזרחיים הצרפתיים והספרדים, ומעניק לנוטריונים סמכויות משפטיות גדולות יותר, לרבות הזכות לערוך צוואות, הובלות ובדרך כלל כל החוזים והמכשירים בכתב.אמריקה הלטינית, מבולבלים לעתים קרובות על ידי משרד הנוטריון והונו על ידי נוטריונים לא ישרים המציגים את עצמם כבעלי סמכויות משפטיות. לפיכך, במדינות מסוימות, היו מאמצים מתמשכים לאסור על נוטריונים לציבור לרשום את עצמם בתור Notario público. חוק כזה קיים יותר מחמש עשרה שנים בקליפורניה. חוקים דומים קיימים כיום בקולורדו, פלורידה, ג’ורג’יה, אילינוי, טנסי וטקסס.

פלורידה (1997) ואלבמה 1999) חוקקו חוקים ותקנות, המבוססים על חוק הנוטריון לחוק אזרחי, המאפשרים למנות עורכי דין של פלורידה או אלבמה כנוטריונים במשפט אזרחי בעלי הסמכות לאימות מסמכים, עובדות ועסקאות. זה לא דומה למינוי נוטריון. עורכי דין עם מינימום של 5 שנות חברות בלשכת עורכי הדין ממונים לאחר הכשרה מיוחדת ובחינה ממלכתית.
נוטריונים משפטיים של פלורידה ואלבמה מקבלים תוקף מקומי ובינלאומי כאחד לפי החוקים המאפשרים שלהם.

 

צרפת

1400 נוטריון המלכותי הצרפתי פרח
נוטריון צרפתי, או נוטריון, הוא עורך דין בעל התמחות גבוהה בפרקטיקה פרטית שמונה כפקיד ציבור על ידי שר המשפטים. המקצוע החל לקבל נשים בשנת 1948, ובתחילת 2008 נשים מנו 2,104 והיוו 24.2% מכלל הנוטריונים. משרד נוטריוני étude כולל בדרך כלל צוות נלווה כמו פקידי נוטריונים clerc de notaire מסוגים שונים, למשל זוטרים clerc employé, מומחים clerc technicien, ופקידי פיקוח clerc cadre. כל רמה מחולקת לשלוש דרגות שכר לפחות, וכן מזכירות משפטיות, נוטריונים מתלמדים (notaire stagiaire, ורואי חשבון. במשרדים קטנים יותר, פקידי הירושה נשמרים בנפרד מכיוון שעבודתם שונה באופן משמעותי מתחומי עיסוק אחרים; בחברות גדולות יותר, הפקידים מופרדים לחטיבות לפי התמחות.
בעוד שרוב הפקידים הם עובדי תיקים, חלקם עובדים כמומחי תמחיר או פקידים לענייני פורמליות.
מזכירות ממשיכות לעתים קרובות לעסוק בפקידות.

 

חינוך
נוטריונים ופקידים של נוטריונים – סוג של עו”ד – מקבלים תארים לתואר ראשון במשפטים diplôme de notariat de 1er cycle מבית ספר מוסמך למשפטים נוטריוני école de notariat. פקידים מנהלים פקיד ראשי חייבים לקבל תואר פקידות בוגר מיוחד diplôme de premier clerc.

בוגרי משפטים חייבים לאחר מכן להרוויח תואר שני במשפטים (MCL) master 1 en droit או להמשיך בבית ספר למשפטים באוניברסיטה או להירשם למכון נוטריון center de formation professionnelle notariale כדי לקבל תואר שני ב- דינים נוטריוניים שקיימים עבורם התמחויות, לרבות: ניגודי חוקים, דיני מס מתקדמים, טריטוריות מעבר לים, דיני האיחוד האירופי, עסקים מתקשים, דיני חברות, קניין רוחני, שכירות חקלאיות וחקלאות, תכנון ערים ומשפט סביבתי ותכנון עיזבון.

קיימות 2 אפשרויות לתואר שני: מסלול אוניברסיטאי voie universitaire ומסלול מקצועי voie professionnelle.

מסלול אוניברסיטאי: שנה של קורסים באוניברסיטה לתואר שני במשפט נוטריוני master 2 en droit notrial, ולאחר מכן התמחות בת שנתיים במשרד שלב דה נוטר, בתוספת 4 קורסי תרגול של סמסטר ומוגבלת על ידי עבודת מאסטר. בסוף הבוגר מקבל דיפלומה עליון דה נוטריון.

מסלול מקצועי: מתחיל בבחינת כניסה תחרותית בלימודי משפטים יישומיים ואחריו שנה אחת של לימודים במכון לתעודה לתואר שני בנוטריון diplôme d’aptitude aux fonctions de notaire. על התלמידים גם להשלים התמחות של שנתיים בתוספת סמינרי תרגול של 6 שבועות.

בעבר הייתה אפשרות ללא תואר הכרוכה בהתלמדות ממושכת. בנוסף, פקידי נוטריונים בעלי ניסיון של 9 שנים לפחות במשרד, כאשר 6 מהם שהו כפקיד זוטר, וכן שופטים ועורכי דין/עורכי דין של 6 שנות ניסיון, עשויים להפוך לנוטריון על ידי עמידה בבחינה מקצועית. נוטריונים נדרשים גם להשתתף בקורסי המשך וסמינרים קבועים.

 

תרגול
בצרפת, מסמכים נוטריוניים, בין אם הם בפומבי דקה ובין אם בצורה פרטית en brevet, הם בעלי רמה גבוהה של סמכות והם נחשבים למסמכים מוכיחים acte authentique, שהתקבלו כראיה ממקור ראשון וכראיה ראשית בבית המשפט, ובכך ניתנו גבוה. ערך ראייתי וכוח ביצוע, ונחשב כהוכחה לתוכנם. מסמך נוטריוני קובע גם את התאריך שבו צדדיו מחויבים ללא מסירה וקבלה מוקדמת (להבדיל משטר או חוזה לפי המשפט המקובל) ואת הנתונים בוודאות תאריך ודאי) של ביצוע המעשה כדי להתגונן מפני תביעות צד ג’. כדי להפריך או לערער, ​​על מעשה נוטריוני להיות נתון לפעולת ביטול הנקראת פעולת איסור inscription de faux כדי להוכיח שהמעשה מכיל שגיאות או שונה בזדון, שולב, נערך או זייף.

נוטריונים עוסקים במגוון רחב של פעילויות משפטיות החל בעריכת חוזים וייעוץ משפטי – בעיקר בדיני חברות, משפחה ורכוש. בערך 50% מהעסקים הנוטריונים הצרפתיים כוללים הובלת נדל”ן, השכרה ובנייה. ענייני פנים, כגון אימוצים, הסכמי נישואין, גירושין וכדומה, וכן תכנון עיזבון מהווים עוד 26%. הכנת פעולות נוטריוניות עבור צדדים פרטיים, יידוע הצדדים באשר להיקף התחייבויותיהם החוזיות, הבטחה שהמכשיר או החוזה יהיו הוגנים ובלתי משוחדים, ופועל כעוזר ללא מחלוקת וללא פניות לעסקה העסקית בכללותה. נוטריונים מונעים ופותרים קונפליקטים פוטנציאליים רבים מראש.

לנוטריונים יש מונופול על הסכמי אישות, מערכות רכוש זוגי, ניהול עיזבון והובלה (מכירות מקרקעין, משכנתאות וכו’). הם גם מומחים בדיני קניין עם גישה בלעדית למסד הנתונים MIN של צרפת המכיל את כל המידע על העברת רכוש. זה נותן לנוטריונים יתרון מיוחד במדידת שוק הנכסים, ובכך מאפשר להם להעריך נכסים, לבצע עסקאות ולטפל במיסים ובמימון.

 

בצרפת, כשמעשה נוטריוני מועבר לפני נוטריון אחד שנרשם כמנוי, אומרים שהוא ordinaire, או בצורה פשוטה, וכאשר לפני שני נוטריונים עם המעיד השני, אז זה סולנל, או בצורה חגיגית. ניתן לנסח פעולות בצורה ציבורית או פרטית, נאמרו בדקה ובקיצור בהתאמה. כאשר הוא מצויר בצורה פרטית, המקור היחיד המבוצע מונפק ללקוח, ופרטיו נרשמים בפנקס הנוטריון. במצב פומבי, עותק פרוטוקול אחד דקה לא מבוצע נשמר בפרוטוקול של הנוטריון, ובכך מהווה מסמך ציבורי, והעתק הוצאה לפועל שקוע במלואו (המכונה גרוסוכעת המכונה copie exécutoire מונפקת ללקוח ובראשה עומדת אותה נוסחה exécutoire או “סעיף חקיקה” המשמשת בצווי בית משפט ובתי דין.
פרוטוקולים והשמצות נערכים רק פעם אחת, ואם לקוח בעבר יאבד את העותק שלו או יזדקק להעתקים נוספים, על פי חוק, אדם זה רשאי לקבל רק דוגמאות משלחת, המכונה כעת עותק אותנטי של המעשה.
נוטריונים גם מוציאים תקצירים מפורטים או תמציתיים של מעשים extrait authentique ומכינים עותקים מאושרים נוטריוניים copie collationnée של מסמכים שאינם ברשותם.

 

ארגונים מקצועיים
כל הנוטריונים הצרפתיים נושאים באחריות ביחד ולחוד לטעויות מקצועיות במילוי תפקידם. בעת אחריות, פיצויים משולמים מקרן שיפוי מאוחדת בפריסה ארצית. אחריות קבוצתית מסוג זה היא חסרת תקדים אחרת. נוטריונים נדרשים אפוא לעשות ביטוח אחריות מקצועית להגנה הראויה על לקוחותיהם. נוטריונים צרפתיים הם חלק וממוסדת על ידי אגודת נוטריונים מקומית או מחוזית, או chambre des notaires, שעל פי עצתה ממונים נוטריונים ועורכים ביקורת חשבונאית שנתית של משרדים נוטריונים, קובעים ומווסתים סטנדרטים מקצועיים ואתיים, ויכולים לצנזר או להשעות זמנית נוטריונים.
נוטריונים הם גם חברים במועצת נוטריונים אזורית conseil des notaires) שמתנהג מאוד כמו מכללת נוטריונים רגילים על ידי מתן השכלה מתמשכת ושירותי תמיכה אחרים לנוטריונים; הם גם נוקטים צעדים משמעתיים נגד התנהגות בלתי הולמת של נוטריון, לרבות פיטורין, הדחה מתפקידו ושלילת רישיון נוטריון לעסוק.
המועצות האזוריות מנוהלות ובראשן המועצה הלאומית לנוטריונים Conseil supérieur du notariat המבצעת בדיקות פתע, מספקת שירותי מחקר, השקפה ויחסי ציבור, ומשמשת כראש מינהלי של המקצוע.

גרמניה

בגרמניה, תפקידו העיקרי של נוטר (pl. Notare, fem. Notarin הוא לערוך, להוציא לפועל ולשמור מסמכים משפטיים העוסקים בעסקאות או ששולטים בעניינים שאינם מעוררי מחלוקת בתחומי משפט שמורים:

מקרקעין שינוע, שירותים, ניירות ערך ריאליים
ירושות (צוואות ופקטה רציפה, תכנון עיזבון, ביצוע רשות עיזבון
דיני משפחה (הסכמי נישואין, ייפוי כוח רפואי, מזונות ומזונות ילדים)
דיני חברות (הקמה, ארגון מחדש, רישום, פרוטוקול תאגידי)
נוטריונים לעתיד חייבים להיות בעלי השכלה משפטית בסיסית כמו עורכי דין/עורכי דין: ראשית, עליהם להיות בוגרי משפטים שעברו את הבחינה הראשונה בפרקטיקה המשפטית erste juristische Staatsprüfung; לאחר מכן, עליהם להגדיר כפקיד משפט למשך שנתיים ולעבור את הבחינה השנייה בפרקטיקה המשפטית zweite juristische Staatsprüfung. בנוסף, על נוטריונים דו-פרקטיקה Anwaltsnotar להיות 3 שנות עמידה כעורך דין/עורך דין בפועל ולעבור בחינת נוטריון תחרותית notarielle Fachprüfung לפני שיתקבלו כנוטריונים. נוטריון יחיד נור-נוטר, לעומת זאת, חייב להמליץ ​​במשך 3 שנים כנוטריון מתלמד (שמאי נוטריוני).). נוטריונים גרמנים ממונים על פי סמכותו של שר המשפטים במדינתם, מנסחים מסמכים נוטריונים notarielle Urkunde ושומרים אותם בפרוטוקול שלהם Urkundenrolle, ומספקים ייעוץ בלתי תלוי וחסר פניות לכל בעלי העניין Beteiligten.

אופן העיסוק תלוי במדינה, אך בסך הכל, 1,600 נוטריונים גרמנים עוסקים אך ורק כנוטריון לעומת 6,900 העוסקים כעו”ד-נוטריון כפול. ברוב חלקי גרמניה, נוטריונים מקיימים פרקטיקות פרטיות עצמאיות ואינם עובדים בדרך כלל עבור המדינה מלבד בבאדן -וירטמברג, שם 500 נוטריונים ממשלתיים Beamten-Notar מאוישים באופן קבוע בסוכנויות ובמשרדים ממשלתיים. מסמכי נוטריון תקפים בכל המדינה, אך במדינות מסוימות סמכות השיפוט של נוטריון Amtsbereich מוגבלת למחוז השיפוטי Amtsgerichtsbezirk של מינויו של הנוטריון, כמו בסקסוניה ובווירטמברג שבהן נוטריונים הם נוטריונים מחוזיים Bezirksnotar).). בבאדן, נוטריונים הם נוטריונים ממלכתיים Richternotar המשמשים כשופטי שכר. נוטריונים יחידים עוסקים כנוטריון יחיד איינזלנוטר או בשותפות של 2 אנשים Zweier-Sozietät, בעוד שעורכי דין-נוטריונים מבנים עצמם למשרדי עורכי דין בסדר גודל משתנה. הנוטריונים הממשלתיים בבאדן -וירטמברג עומדים לעבור הסבה לעוסקים פרטיים עצמאיים החל מה-1 בינואר 2018.

נוטריונים גרמנים מכינים מסמכים בהתאם להנחיות החוק הפדרליות ומייעצים למופיעים לגבי חובותיהם והשלכותיהם המשפטיות.

חובותיו הסטטוטוריות של נוטריון הן:

להסתפק בזהות המופיעים Erschienenen או Urkundsparteien;
לוודא שהצדדים לחוזים כשירים להתקשר בהם;
Belehrungspflicht : להסביר בקפדנות למופיעים את התוכן וההשלכות המשפטיות של הכלי; ו
להחתים את המופיעים בפני ובפני הנוטריון ולעיתים בנוכחות עדים.

הנוטריון מדביק את חותמו הרשמי Dienstsiegel על הכלי וקושר אותו בחוטים דקים Verbindung, Heftung. אם לכאורה המסמך בוצע כדין, בתי המשפט יאכפו אותו, יניחו שהוא תקף וקבוע, ויקבלו אותו כראיה להוכחת אמיתות תוכנו.

בגרמניה, נוטריונים חשובים מאוד בעסקים השוטפים. לדוגמה, כל חוזה מכר נדל”ן (§ 311(ב), הקוד האזרחי הגרמני, תקנון, הסכם מזונות או מזונות ילדים, או חוזה הנוגע בירושה pactum successorium חייב להיות בצורה נוטריונית. כמו כן, כל הסכם רכישת מניות או העברת נכסים של חברה מוגבלת פרטית Gmbh חייב להתבצע נוטריונית בהתאם לסעיף. 15(3) לחוק החברות הפרטיות המוגבעות (GmbHG). חוזים המחייבים ביצוע נוטריוני יכולים להיערך על ידי הנוטריון המבצע, הצדדים או על ידי עורך דין/עורך דין.

 

אינדונזיה
כל נוטריון אינדונזי אינדונזית : notaris, בעל מקצוע שהועתק ישירות מהפרקטיקה ההולנדית, הוא חבר באגודת הנוטריונים האינדונזית Ikatan Notaris Indonesia, INI) ודומים מאוד לעמיתו ההולנדי. עם זאת, רפורמות אגרריות החל מה- חקיקת חוק הקרקעות משנת 1960 (בעצמו מחליף את ה- Agrarische Wet ההולנדי המזרחי של 1870, נהוג להתייחס לאקט שהתחיל את התקופה הליברלית המזרח-הודית דה יורה הסיר עסקאות נדל”ן מאזורי העיסוק של הנוטריון.
כל עסקאות הנדל”ן הן כעת להלכההוצא להורג על ידי מעבירים אינדונזית : pejabat pembuat akta tanah, PPAT) שמונו על ידי הסוכנות הלאומית למקרקעין (לשם השוואה, נוטריונים במשפט אזרחי מתמנים על ידי משרד החוק וזכויות האדם, אולם לרוב הנוטריונים יש לרוב מעמד כפול.
מעבירים.

 

איטליה
נוטריונים באיטליה הם אנשי מקצוע העובדים בפרקטיקה פרטית ומשלמים על בסיס עמלה על שירות, או, אם הם לא מרוויחים מספיק כסף, על ידי הקרן הלאומית הנוטריונית (Cassa del Notariato), גוף ציבורי הממומן על ידי הנוטריונים עצמם, שמנהלת גם את הפנסיה שלהם עם הפרישה.

על מנת להתקבל כנוטריון באיטליה, על המועמד לעבור בחינה ציבורית הפתוחה לכל אזרחי איטליה אשר:

בעלי זכויות אזרחות מלאות ולא הורשעו בשום פשיעה;
סיימו בהצלחה תואר אוניברסיטאי במשפטים laurea magistrale in giurisprudenza;
סיימו בהצלחה התמחות של 18 חודשים (ארטיקלינג) אצל נוטריון מוסמך (נוטריון ששימש ככזה למעלה מ-5 שנים);
הם מתחת לגיל 50;
לא נכשל ב-5 ניסיונות קודמים בבחינת הנוטריון.

הבחינה הציבורית מורכבת משני חלקים, חלק בכתב וחלק בעל פה. החלק הכתוב מורכב מניסוח שלושה מסמכים נוטריוניים מלאים atto notarile, המצדיקים את הבחירות שנעשו באותם מכשירים spiegazione, וחלק תיאורטי על הנושאים הנלמדים בבחינה parte teorica. שלושת המבחנים עוסקים בשלושת תחומי ההתמחות החשובים ביותר של נוטריון: דיני ירושה mortis causa, דיני חוזים inter vivos ודיני חברות diritto commerciale. אם מועמד משיג ציון מספיק במבחן הכתוב, הוא מתקבל לבחינה בעל פה במהלכה נבחנים מקצועות נוספים כגון דיני מס.

לאחר מכן מתפרסם דו”ח ציונים ארצי, ונוטריונים שהתקבלו לעיסוק ממונים לאזור עיסוק מסוים (עיר, אזור כפרי) על סמך בחירותיהם ותפקודם בבחינה. לאחר קבלת חותמת כהונתם, המהווה את סמל המקצוע ומעניקה לגיטימציה לכלים שעליהם הם חותמים, על נוטריון להשלים 6 חודשים אחרונים של הכשרה תחת נוטריון מוסמך.

 

לאור הקושי של הבחינה הארצית, כמעט כל המועמדים לומדים במכונים להכשרת נוטריונים. בתי ספר אלה הם מוסדות פרטיים לחלוטין ואינם בגדר חובה, אך למעשה כל המועמדים המצליחים למדו בשלב מסוים באחד או יותר.

אדם ממוצע דורש כ-12 שנים (5 שנות לימודים באוניברסיטה, 18 חודשים בהתמחות, 5 שנים בממוצע כדי לעבור את הבחינה הארצית ו-6 חודשי הכשרה נוספים) של לימודים מתמשכים על מנת להיות נוטריון. ככזה, נוטריונים הם בין אנשי המקצוע המיומנים ביותר באיטליה וזוכים להערכה רבה הן מבחינה מקצועית והן מבחינה חברתית.

לאחר ביצוע ההכשרה נוטריון בדרך כלל פותח משרד עורכי דין סטודיו נוטריל באזור העיסוק המיועד על ידי המדינה. לאחר שנה הם רשאים לפתוח משרד שני באותו אזור. החוק מחייב מינימום של שלושה חצאי ימים להקצות במשרד הראשי אך אין התייחסות לתשלום מינימום או מקסימום שניתן להחיל.

 

בהתחשב במספר הקטן יחסית של נוטריונים (כ-5,000) והיקף העבודה הגבוה שהם נדרשים לעשות, נוטריונים הם בדרך כלל אנשי מקצוע יקרים מאוד, ומדורגים באופן עקבי במקום הראשון בין קטגוריית המקצוענים בעלי השכר הטוב ביותר באיטליה.

נוטריונים מחויבים על פי חוק בכל פעם שנתרמים מקרקעין bene immobile, בכל פעם שחברה משנה את התקנון שלה, או בכל פעם שנתרם רכוש רלוונטי (כגון רכב). מסמכים נוטריוניים מחייבים מבחינה משפטית, זמינים לציבור, וזוכים לאמונה וקרדיט מלא לכל תביעה עד לא הוכחה pubblica fede fino a prova di falso.
ההנחה החותכת של תקפות וקביעות וזמינות ציבורית הם שני ההיבטים העיקריים של המסמך הנוטריוני בניגוד למסמכים משפטיים שנוסחו על ידי עורכי דין או מסמכים שנוסחו ונחתמו על ידי שאינם עורכי דין.

 

הולנד
ראה גם: משרדי עורכי דין בהולנד
כל נוטריון משפט אזרחי הולנדי הולנדית : notaris הוא חלק מהאגודה המלכותית של נוטריונים Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB, מנורת  ‘הארגון המקצועי המלכותי של נוטריונים’, לשעבר האחווה המלכותית של הנוטריונים Koninklijke Notariële Broederschap)) עד ה-1 באוקטובר 1997) ותופסים מעמד מיוחד ביחס לעוסקים משפטיים אחרים כגון עורכי דין, שופטי בית משפט ויועצי מס. הדבר ניכר בראש ובראשונה מהעובדה שהנוטריונים הם נושאי משרה ציבוריים שמונו לכל החיים על ידי הכתר ומספקים שירותים משפטיים מוסדרים. כעורך דין מוסמך, נוטריון מקבל לקוחות, משולם על בסיס שכר טרחה. מינוי לכל החיים נועד לשמור על העצמאות הדרושה לנוטריונים למילוי תפקידם.

נוטריונים הם עצמאיים וחסרי עניין. בניגוד לעורכי דין או יועצים משפטיים, נוטריון אינו מייצג או פועל לטובת צד אחד. במקום זאת, על פי שיטת המשפט ההולנדית, נוטריונים נדרשים לפעול ללא משוא פנים בשם כל הצדדים לחוזה או לעסקה. למשל, כאשר מועבר נכס מקרקעין, נוטריונים פועלים הן עבור המוכר והן עבור הקונה, גם כסוכן נאמנות. הם כפופים לחסיון מקצועי משפטי ולפיכך מחויבים לא להסגיר סודיות הלקוח, ובכך לתת להם את הזכות לעצור מידע בבית המשפט כפי שיעשה עורך דין או רופא. במקרים בהם נוטריון משמש כיועץ משפטי לבעל עניין מסוים, על הנוטריון המייעץ לייעץ לכל הצדדים לרבות מוטבים של צד שלישי.

כל הנוטריונים הם בוגרי משפטים. לא רק שהם מומחים בדיני משפחה, עיזבון, חברות ורכוש, אלא שהם גם חייבים להישאר מעודכנים לגבי מקרים רלוונטיים והיבטים מסוימים של חקיקת מס. במידת הצורך, נוטריון הולנדי ינחה ויפנה לשירותיהם של גורמים משפטיים אחרים. עם זאת, בשום פנים ואופן אסור לנוטריון לייצג לקוחות בבית המשפט.

 

מלבד ייעוץ, נוטריון גם שואב, מבצע ושומר מסמכים על פי חוק או על פי בקשת הצדדים. על פי החוק ההולנדי, מסמך שבוצע על ידי נוטריון הוא הוכחה החל מהנתונים הוודאיים vaste datum ומנוי הצדדים. נוטריונים מאחסנים את הפרוטוקולים (עותק פרוטוקול, דקה הולנדית ומנפיקים דוגמאות אותנטייק אפschrift לצדדים. העותק היחיד שהוצא להורג במלואו, הידוע כ-engrossment grosse, הוא לכאורהראיה מדגימה לתוכנו, בדומה לצו בית משפט. לפיכך, אין צורך שהצד או האפוטרופוס של מסמך נוטריוני יספק ראיות מיותרות לאימות הוכחה של המסמך. ולפי החוק ההולנדי, כדי שמסמכים יהיו מבוצעים בעצמם הם חייבים להיות ערוכים כמסמכים ציבוריים, וזו הסיבה שכל מסמך שנוסח על ידי עורך דין מקובל, אשר לעולם אינו פומבי, אינו מבוצע באופן עצמי בהולנד.

חוק הנוטריונים החדש Wet op het Notarisambt), שהחלה באוקטובר 1999 (156 שנים לאחר המעשה המקורי), מחזקת את עמדתם הרשמית של נוטריונים, אך גם מרחיבה ומוסיפה לשירותיהם המסורתיים. איחוד עמדתו הרשמית של הנוטריון באה לידי ביטוי, למשל, באופן עיגון בחוק דרישות חוסר משוא פנים ועצמאות, התקנות הרבות שעליהן נדרשים להקפיד נוטריון ופקיד נוטריון, והעובדה שאסור על נוטריון. מלפעול כעורך דין. כוחות השוק הרחיבו את האפשרות של פקידי נוטריון להפוך לנוטריונים ולתחרות. עם זאת, חוק 1999 לא ערך שינויים מהותיים במקצוע. בעוד נוטריונים הולנדים הם נושאי משרה ציבוריים והמכשירים שלהם הם מכשירי ציבור, הם אינם עובדי ממשלה ובמקום זאת פועלים כעוסקים פרטיים עצמאיים.

החוק החדש מקל על פקידי הנוטריונים להקים פרקטיקה ומעניק לנוטריונים חופש רב יותר בקביעת שכר הטרחה עבור השירותים. החוק קבע הקמת ועדה חיצונית של מומחים; אם פקידי הנוטריון יגישו תוכנית עסקית נכונה לוועדה, יש להם סיכוי גדול יותר לקבל אישור להקים מרפאה משלהם. חופש גדול יותר בשכר הטרחה שנוטריון יכול לגבות מרמז שהחברה המלכותית לנוטריונים כבר לא קובעת עמלות או קובעת תעריפים. מאז יולי 2003 נוטריונים חופשיים לקבוע שכר טרחה משלהם. מכסת התעריפים המקסימלית שנקבעה על ידי הרשויות חלות כעת רק על שירותי דיני משפחה בנסיבות מסוימות.

 

קוויבק (קנדה)
נוטריון קוויבק, או נוטריון, הוא עורך דין בעל התמחות גבוהה בפרקטיקה פרטית שמונה כפקיד ציבור שלוקח חלק בניהול המשפט. נוטריון הוא גם יועץ משפטי.

משימתם של נוטריונים, בתפקידם כפקידי ציבור, היא לבצע פעולות שהצדדים מעוניינים או נדרשים להעניק להם את האותנטיות הנלווית לפעולות רשות ציבוריות, לספק למעשים אלה מועד קבוע ולשמור את כל המעשים. להורג בדקה ברישומים הנוטריונים שלהם ולהוציא העתקים או תמציות מהם.

בתפקידם כפקידי ציבור מחויבים הנוטריונים לפעול ללא משוא פנים ולייעץ לכל הצדדים לפעולה שהצדדים רוצים או נדרשים להעניק לו אותנטיות.

 

לנוטריונים יש מונופול על מערכות רכוש זוגי, ניהול עיזבון והובלה (מכירות נדל”ן, משכנתאות וכו’) והם נותנים ייעוץ משפטי בנושאים שאינם מעוררי מחלוקת.

לימודים

נוטריונים מקבלים תארים לתואר ראשון במשפטים Baccalauréat en droit (LL.B.) או License en droit (LL.L.) מבית ספר מוסמך למשפטים אזרחיים בקנדי.

בוגרי משפטים חייבים לאחר מכן להרוויח תואר שני במשפט נוטריוני LL.M. Maîtrise en droit notrial שהתמחה בדיני חוזים, דיני מס מתקדמים, דיני עסקים, ניגודי דינים, דיני מקרקעין, תכנון ערים ודיני סביבה, מניעה ופתרון סכסוכים ותכנון עיזבון. כדי לסיים את הלימודים, על הסטודנטים להשלים 54 נקודות זכות לתארים מתקדמים, הכוללים התמחות של 80 יום וסמינרים לתרגול.

LL.M. לאחר מכן על הבוגרים להירשם למכון הנוטריון Chambre des notaires du Québec) ולעבור בחינות מקצועיות. נוטריונים נדרשים גם להשתתף בקורסי המשך וסמינרים קבועים.

ספרד
בספרד, נוטריון הוא גם עובד מדינהועורך דין פרטי ומתמחה ביותר. לפיכך, למרות שהם מחזיקים בפרקטיקה פרטית, בהתאם לתפקיד שהם ממלאים באופן מקצועי, הם עשויים לפעול כבעלי תפקידים ציבוריים (למשל, כאשר הם עובדים עם סוכנויות ומחלקות ממשלתיות, או בעת אישור מסמכים נוטריוניים בבית משפט) או כבעלי תפקידים פרטיים. (לדוגמה, כאשר משלמים את המסים והמשכורות של הצוות שלהם, או לוקחים את העלויות השוטפות של הפרקטיקה הנוטריונית שלהם). נוטריונים ספרדיים מואשמים בכתיבת ואישור מסמכים נוטריוניים האוספים או עובדות מורגשות שמהן עשויה להיגזר זכות משפטית כלשהי (לדוגמה, החזקת עד או מתן תוקף למסמך), או עסקים משפטיים מכל סוג שהוא, הן במשפט הפרטי והן במשפט המסחרי. כך או אחרת דורשים איסוף רצון של כל הצדדים המעורבים,פודר נוטריון.

נוטריונים מוסדרים על ידי Ley de 28 de mayo de 1862 del Notariado de España (חוק הנוטריונים הספרדי 1862). הגישה למקצוע מוגבלת לאזרחי ספרד והאיחוד האירופי מעל גיל 23, ובעלי תואר בוגר במשפטים (או, לעתים רחוקות, דוקטורט במשפטים). על מנת להפוך לנוטריון, על המועמד לגשת לבחינה ציבורית תחרותית ביותר המורכבת מ-4 חלקים המכסים את כל ההיבטים המשפטיים והמעשיים של המשפט הפרטי הספרדי. Oposición pública זו נקראת בדרך כלל פעם בשנה כדי לכסות משרות פנויות שנוצרות בתחומי השיפוט הנוטריוניים.
מכיוון שמתקיימות מעט מאוד פתיחות, שיעור ההצלחה בבחינה זו הוא נמוך ביותר (מתחת ל-1% מקבלים משרה), וההכנה לבחינה אורכת בדרך כלל למועמדים פוטנציאליים שנתיים עד 5 שנים.

 

נוטריונים ספרדים מפעילים את המסמכים הנוטריונים שלהם (הידועים באופן כללי בשם fe pública notrial בצורה כפולה:

כאשר דנים בעניינים עובדתיים, מה שנוטריון ספרדי רואה, שומע או תופס הוא בעל ערך ראייתי מלא וכוח ביצוע, ולפיכך מהווה הוכחה לעובדה.

כאשר דנים בענייני חוק, מסמכים נוטריוניים מחזיקים באותנטיות ובכוח ההוכחה של הצוואות המוצהרות על ידי הצדדים המופיעים בהן.

כעוסקים פרטיים, נוטריונים ספרדיים מחויבים גם על פי חוק להציע ייעוץ משפטי לכל אלה שעשויים לדרוש או לדרוש זאת, ולייעץ להם לגבי האמצעים המשפטיים המתאימים ביותר שהם עשויים להזדקק להם כדי להגיע למטרותיהם, כל עוד האחרונים הם חוקיים.

 

שלא כמו בתחומי המשפט המקובל, נוטריונים ספרדיים מעורבים באופן פעיל בעריכת המסמכים והחוזים הנוטריונים, בדרך כלל (אם יש צורך בכך) לפי ייעוץ של הצדדים החותמים. באופן זה, הם פועלים כמטפלים פרטיים.
עם זאת, באשר לבעלי תפקידים ציבוריים, נוטריונים מחויבים לוודא שהמסמכים והחוזים הנוטריונים הם שומרי חוק, ועם אישורו הנוטריוני של המסמך calificación notrial, למסמך יש את מלוא כוחו של החוק.
בשל כך, תקפותם ואמיתותם של מסמכים נוטריוניים נתפסים אפריורית כנכונים, ולכן היה להם ערך הוכחתי בבתי המשפט, אם יתעוררו מחלוקות.

 

שלושת המסמכים הנוטריונים העיקריים שבהם מחזיק נוטריון ספרדי הם:

Escrituras públicas (מסמכים בפורמט ציבורי), המתייחסים לכל החוזים וההצהרות הכוללות הסכמה של שני צדדים או יותר. זה כולל כתבי בית,
Actas notariales (מכשירים בצורה פרטית). מדובר בהצהרות נוטריוניות, לפיהן הנוטריון מעיד על משהו שהוא או היא היו חלק ממנו פיזית. הם עשויים להיות מועסקים על ידי עורכי דין המחייבים צד שלישי עצמאי (הנוטריון) להיות עד למשהו (נוכחות של אדם כלשהו איפשהו, או הגרלת פרס ספציפי בהגרלה, תוקף התרגום…).

Pólizas intervenidas (מדיניות התערבות). בדרך כלל מדובר בחוזים מסחריים כמו פוליסות משכנתא וביטוח, כאשר אחד מהצדדים מעניק זכות כלשהי (למשל, הלוואה) לאחר.

לבסוף, נוטריונים ספרדיים מציעים התעסקויות ואישורים, למשל אישורי העתקה. נוטריונים מוציאים להורג ומטביעים ‘דאר פה’ (מתן אמונה) על כל עמוד של המסמך הנוטריוני, הכרוך יחד עם מספר הארכיון והעמוד שלהם, ומוחזקים בפרוטוקול (נוהג. המסמך הנוטריוני כתוב תמיד על נייר מאושר papel timbrado, נייר מיוחד שהופק וממוספר על ידי המטבעה המלכותית, ונכרך יחד עם כל שאר המסמכים הנוטריונים מדי שנה כדי להישמר בארכיון לפי פרוטוקול הנוטריון. עותק הפרוטוק matriz חייב להיות מוחזק פיזית על ידי הנוטריון. הנוטריון רשאי להנפיק עותקים מודגמים של הפרוטוקולים בעלי תוקף זהה לזה האחרון.

 

פרקטיקות נוטריוניות מוגבלות על פי חוק למקום עיסוק ספציפי שבו יש לנוטריון בדרך כלל את משרד עורכי הדין שלו notaría. כל משרד של נוטריון מנוהל על ידי נוטריון יחיד, והוא נוהג להעסיק מספר פקידים pasantes ומנהלים. משרדים אלו הינם פרקטיקות פרטיות, וממומנים בעצמם עם העמלות שהנוטריון רשאי לגבות. שכר טרחת הנוטריונים מוסדרים בחוק.
לכל מסמך נוטריוני יש עלות מתונה בפני עצמה, שנוספת אליה גובה הנוטריון לכל עמוד שנוסח, לכל עותק שנפלט וכדומה, סכום שנקבע בחוק.
הנוטריון גם מחויב לגבות מיסים אשר עשויים להיות כרוכים בעסקאות שהוא עורך נוטריון (למשל, מס הבולים או עלויות מע”מ.

 

אמריקה הלטינית
למרות שמוסדרים באופן שונה בכל מדינה, נוטריונים ביבשת אמריקה הספרדית פועלים באופן דומה מאוד לנוטריונים ספרדיים.

מדינות אחרות
ככלל, מדינות שהיו בעבר מושבות או מלכות משנה של ספרד, צרפת או פורטוגל, שמרו על מסורת של משפט אזרחי ובהתאם, מקצוע נוטריוני במשפט אזרחי. זה המקרה של רוב מדינות אפריקה דוברות אמריקה הלטינית וצרפתית, אבל לא כך של מדינות אסיה.

האיגוד הבינלאומי של הנוטריונים
רוב המדינות בהן יש נוטריונים במשפט אזרחי חברות באיגוד הנוטריונים הבינלאומי (UINL). החברים כוללים:

אירופה (35)
אלבניה, אנדורה, ארמניה, אוסטריה, בלארוס, בלגיה, בוסניה והרצגובינה, בולגריה, קרואטיה, צ’כיה, אסטוניה, צרפת, גרמניה, יוון, הונגריה, איטליה, לטביה, ליטא, בריטניה (רק העיר לונדון), לוקסמבורג, מלטה, מולדובה, מונקו, הולנד, פולין, פורטוגל, רומניה, רוסיה, סן מרינו, סלובקיה, סלובניה, ספרד, שוויץ, מקדוניה, הוותיקן, טורקיה ואוקראינה.
אמריקה (24)
ארגנטינה, בוליביה, ברזיל, צ’ילה, קולומביה, קוסטה ריקה, קובה, הרפובליקה הדומיניקנית, אל סלבדור, אקוודור, גואטמלה, האיטי, הונדורס, מקסיקו, ניקרגואה, פנמה, פרגוואי, פרו, פורטו ריקו (ארצות הברית), לואיזיאנה (ארצות הברית), קוויבק (קנדה), אורוגוואי, ונצואלה.
אפריקה (15)
אלג’יריה, בנין, בורקינה פאסו, קמרון, הרפובליקה המרכז אפריקאית, צ’אד, קונגו, גבון, גינאה, חוף השנהב, מאלי, מרוקו, ניז’ר, סנגל וטוגו.
אסיה (3)
בנגלדש, סין (הרפובליקה העממית), אינדונזיה, יפן.

חברי האיגוד מיוצגים על ידי המועצות הלאומיות שלהם או על ידי ארגונים לאומיים דומים ועל ידי מחוזות נוטריונים ואגודות אזוריות או פרובינציאליות של נוטריונים.

ל-UINL יש יחסים מועדפים עם פקידים משפטיים מקצועיים הממלאים חובות נוטריוניות במדינות שונות (או מדינות פדרציות בתוך פדרציה או עם הגופים המייצגים אותם.

 

המדינות שביקשו להצטרף לאיחוד הן: גאורגיה, מאוריציוס, קזחסטן, מאוריטניה, בלארוס, בוסניה-הרצגובינה, קמבודיה, איראן, קירגיזסטן, לאוס, מדגסקר, ניו זילנד, הפיליפינים, סרביה, איי סיישל, דרום קוריאה, תוניסיה, וויאטנם.

המדינות הפדרציות שביקשו להצטרף לאיחוד הן: אלבמה, קולומביה הבריטית, פלורידה, אילינוי, אינדיאנה וטקסס.

היסטוריה
מקורות
סופרים קיימים מאז ההיסטוריה המתועדת, אך כלי האימות של הנוטריון הומצאו לראשונה בסהר הפורה שבו בבבל נדרש שימוש בחתימות ובסימנים מובהקים בלוחות חרס. מצרים חידשה את השימוש בפפירוס ובקלאם, הוסיפה פורמליזם חוקי להכנת מסמכים, והיו לה נוטריונים מיוחדים, שנקראו ש”נ פרו” “סופר פרעה” או ש”נ פו “סופר הנורמה” – אגורנומוס בתלמיית פעמים – שנתן אותנטיות למכשירים ללא צורך בעדים. בישראל העתיקה התקיים מוסד דומה של הסופר הנוטריון הידוע בשםסופר. מדינות ערים יווניות היו חסרות אחידות, אך באופן אוניברסלי, כלי ציבור, בדרך כלל מסמכים והעברה, נשמרו בפנקסים רשמיים ונוסחו על ידי שרשרת סופרים (או basiliki ipographi “סופרי המלך”) שהיו קשורים למחוז מסוים ואשר מעשיהם הכתובים התעלמו.
עדות בעל פה.
חידושים אלה ישולבו ויאומצו תחת האימפריה הרומית.

 

האימפריה הרומית
ברומא, סופרים scribae פעלו ככותבי בית משפט ומעתיקים של כלי נגינה, בעוד שהנוטריוס לקח הכתבה ופרוטוקול גולמי או מזכרים note של הליכים בקצרה. היו קיימים סוגים שונים של נוטריונים : חלקם רשמו הליכים, אחרים תמללו מסמכי מדינה, חלקם סיפקו לשופטים טפסים משפטיים, ואחרים רשמו פסקי דין וגזירות. מספר היו מעורבים בסמכות השיפוט הבלתי מעוררת מחלוקת של בתי המשפט על ידי עריכת שטרות, צוואות ומשלוחים אשר לאחר מכן יכלו להיחתם בפני שופט השלום היושב ראש ולהדביק את החותמת הרשמית של בית המשפט, ובכך להפוך אותם למעשים פומביים ומוכיחים. אחרת, רוב הכלים היו בצורה פרטית. סוג אחד שלנוטריוס היה המזכיר שהופיע כפקיד הרשמי המצורף לכל הלשכות ובתי המשפט ונדרש בכל הישיבות העירוניות של קוריה.

עם זאת, עריכת מסמכים פרטיים הייתה יותר נחלת הטבליו, סופר מקצועי שלא מילא תפקיד ציבורי. הטבליו השתמש בפקידים כדי לרשום הערות קצרות וכתב אותן בצורת דקות. לאחר מכן זה היה שקוע במעשה מורחב, שהעיד כדין על ידי עדים ואושר ב- completio, או eschatocol (דוקט). בשלב מוקדם וכמו הנוטריוס, הכלי של טבליו היה חסר הוכחה. רק על ידי צירוף עותקים של ההליך השיפוטי שבו צד אחד עותר לצד השני לערעור או לקבל את המעשה בבית משפט פתוח, ניתן היה להפוך את המסמך למוכח, כלומר, חדור נאמנות., “אמונה ואשראי הציבור”. בשנים מאוחרות יותר, ניתן היה לרשום ולהפקיד את מעשי הטבליו בארכיונים ציבוריים כדי להפוך אותם למוכחים. גם האקספטורים וגם הטבליונים אורגנו בגילדות אזרחיות קולגיה, סטודנטים כדי להבטיח את ההקלטה הרשמית של מעשים ציבוריים ופרטיים כאחד. למרות שהטבלונים היו במעמד חברתי נמוך יותר, לתפקיד היה ניידות גבוהה, ותפקידים רשמיים משכו לעתים קרובות אצילים צעירים.

בתקופה הרומית המאוחרת, נוטריוס בא לציון רשמים המחוברים לבתי המשפט של מושלים פרובינציאליים, מזכירי קיסרים, והמעמד הגבוה ביותר של פקידים במועצה החסית ובקנזריה האימפריאלית. בכנסייה הם היו מזכירים מנהליים של בישופים ומנזרים והיו חשובים ככתבים בקרבות הדוקטרינה של המאות ה-3 וה-4. קונסטנטינוס עצמו יצר גילדות נוטריונים לבישופים ולבתי המשפט שלהם. טבליונים זכו לכינוי “רצים” (סמנים) בגלל מהירות השרטוט המהירה שלהם ומחוג הדקות ה”עוקף” שלהם. הם היו ידועים לפעמים גם כפורנסים ופרסומים- מנוכחותם במקומות ציבוריים – לפני שהוכנסו לתפקידי הטבולירוס, או הנוטריון. עורכי דין – או juris prudense או juris consulte – גם פעלו לעתים קרובות ככותבים.

 

ימי הביניים המוקדמים
עם התנוונות המינהל הציבורי והנחתו על ידי הכנסייה במערב, כמו גם החלפת תרבות הכתיבה המשפטית הרומית במערכת משפטית גרמנית בעל פה המבוססת על עדויות עדים והליכים פתוחים בבית המשפט, התיישנו סופרים וסופרים חילוניים. בקבוצה נבחרת של אזורים עירוניים, כמו בצפון איטליה ובדרום צרפת, החוק הרומי נטה להישמר, לפחות לעניינים אזרחיים, ושם חי הנוטריוס החילוני או הטבליו בעיקר כסופר. נוטריונים כנסייתיים notarius ecclesiaie שיכללו בעיקר מספר מכשירים נוטריוניים נפוצים, כלומר שימוש בסרטים, חותמות, סימנים ידניים signum), וצורת האסטוקול בזמן זה. הם גם נקראו סקרינריוס. האפיפיור גרגוריוס הגדול (אר. 590–604) ארגן נוטריים או סקרינאריים של האפיפיור לכדי סכולה ; הרישומים של גרגורי מראים שהם היו אחראים על הקלטת התכתבויות, סמיכות, הרשאות, תרומות, פעולות סינודאליות ועניינים הקשורים למורשת פטרוס הקדוש, וכן שימשו כיועצי האפיפיור, דיפלומטים ושליחים. באופן דומה, מרכז האפיפיור, הארכיון והספרייה התארגנו סביב מאמציהם.

בצפון איטליה בתקופות האוסטרוגותיות והלומברדיות, המשרדים של אקספטור וטבליו בוצעו על ידי כתבי קודש ונוטריון. הנוטריוס civitatis, או ‘נוטריון עירוני’, שירת מלכים ואצילים לומברדים בחצרותיהם; notarii ecclesiae המשיך לסייע לבישופים, אבות מנזר וחלק מהציבור. שני סוגי נוטריונים אלו למדו באותם בתי ספר אפיסקופליים, וקיומם של נוטריונים כנסייתיים הוביל לדרישה לחילונים. publici notarii לא מאורגן ולא מוסדר, או ‘נוטריונים הדיוטים’, טיפלו בעניינים פרטיים, מאחר שהלומברדים לא נהגו ברמיזות. מסוף המאה ה-7 ואילך התקיימו אגודות נוטריונים חשובות (וכנראה השכלה נוטריונית) בפביה, קרמונה, מילאנו, לוקה, רומא ורוונה.

בצרפת המרובינגית, נוטריונים כנסייתיים, ממשיכים בנוהג הקיסרי המאוחר, צורפו לבתי המשפט המחוזיים כפקידי בית משפט שהקליטו הליכים והכינו ושקועים מכשירים ותהליך אשר נחתמו מאוחר יותר לפני הספירה בחותמת הרשמית של בית המשפט כדי להפוך אותם לפומבי ואותנטי. אחרת, רק במאה ה-9, כאשר קרל הגדול, במאמץ לרפורמה במערכת בתי המשפט המחוזיים, החל למנות נוטריונים שילוו את הנציבים המלכותיים הנודדים במהלך המחזור שלהם, אשר נוטריונים כונו נוטריונים מלכותיים. עד המאה ה-10, הם הפכו לפקידי בית משפט קבועים והגיעו למספר גדול מאוד של מספרם ולאחר מכן לקלוט את הנוטריונים בחיל שלהם. מערכת זו נשמרה על ידי האימפריה הרומית הקדושה.

 

קרל הגדול גם העלה נוטריונים כנסייתיים למעמד של דיאקון או כומר. כתוצאה מכך, משרד הנוטריון הפך לאבן דרך למשרד הכנסייה הגבוה. הם המשיכו לשרת גם את הציבור לפני שהתיישנו על ידי הופעתו המלאה של מקצוע נוטריוני הדיוט במאה ה-12. קרל הגדול הורה לכל בישוף, אב מנזר ורוזן להעסיק נוטריון, שימונה בעצמו במידת הצורך. לכן הוא קיבל ושינה את הנוהג הלומברדי, עיצב אותו והפיץ אותו לשאר האימפריה. המזכירים הנוטריונים שלו היו ה- cancellarii. נוטריון אחד במיוחד, פול הדיאקון, מילא תפקיד מרכזי בתקופת הרנסנס הקרולינגי. פול הוכשר בפאוויה, היה קנצלר המלך הלומברדי דזיריוס, לימד בבית הספר הארמון הפרנקי (782–787), וייתכן שהיה אחראי לרפורמה בשיטה הנוטריונית.
המיס דומיניצי המפורסם פיקח על עבודתם של נוטריונים (רוזנים) ואפיסקופלים, אשר, תחת לואי החסיד, נמשכו במיוחד ממעמד האצילים.
על פי לות’יר הראשון, החוק הקיסרי הסדיר את העיסוק הנוטריוני של שני מסמכים אפיסקופליים וקומיטלים ונוטריונים פרטיים והגביל את סמכות השיפוט הגיאוגרפית של נוטריון.

 

אירופה הביזנטית
במזרח, לעומת זאת, הטאבולריוס, שנקרא symbolaiographos וה-juris, nomikos, המשיך לשגשג. כדי לבלום הונאה, רפורמות יוסטיניאנוס קודדו (השוו נובלות 44 ו-77) אמצעי זהירות חדשים למתן הוכחה למסמך, כגון:

הנוכחות בפועל של הטבלה המעידה והקלטת שמות של עדים אחרים,
הנוכחות החובה וחתימתם של עדים לחתימת מעשה
היכרויות לפי שנת המלוכה והקונסולרית והתביעה
הכללת eschatocol שבו הטבליו לקח אחריות על המסמך
דקלום בפני שופט לפני הקלטה, תהליך המכונה insinuatio.

כמה צעדים התבררו כבלתי ניתנים לעמידה, ועם המחסור במנהלים ומחצית אובדן האימפריה (תחילת המאה ה-7), נוטריונים הפכו לתופעה עירונית בעיקרה עם סטנדרטים רגועים במקצת של תרגול. ובכל זאת, הם נותרו עורך הדין בעל הדרגה הגבוהה ביותר וסייעו לתהליך המשפטי ובית המשפט, שכן הליכים בעל פה מהסוג הגרמני לא היו ידועים והמסורות החוקיות הרומיות שרדו בשלמותן. מאמצע המאה ה-6, גוף גדול של טקסטים משפטיים בני מאות שנים קיבל תוקף של חוק והפך לתפוצה נרחבת. באופן דומה, חשיבותם של פקידי בתי המשפט ירדה וכך גם תביעות בבתי משפט אזרחיים רגילים, וזה, בתורו, איפשר להסדרים פרטיים בתיווך נוטריונים בעלות נמוכה יותר לפרוח.

עם הזמן, כל הפונקציות הנוטריוניות (פקידות וקצין עורכי דין) רוכזו ב- nomikos שהוכשרו למשפטים, אם כי הכנסייה תספק שירותים נוטריונים בעיר ובכפר. הכנסייה גם שמרה על ההפרדה הישנה בין symbolaiographos, או נוטריון-שרטט, נוטריונים, או נוטריון-סופר, לבין הפקידות נומיקוס, או עורך הדין הנוטריון. עד המאה ה-10, נומיקוי חילוני אורגנו באגודה רגולטורית, צורפו למדינה, מונתה על ידי הקיסר, ומדורג מהגבוהים מבין בעלי התפקידים המשפטיים. חלקי המבוא של מעשיהם נטו גם הם לקרוא לאלוהים, וצלבים וסמלים נוצריים הוחלו לעתים קרובות על פניו של מעשה. הפרקטיקה הנוטריונית תהיה מעט מערבית תחת הכיבוש הוונציאני, אך נותרה ללא שינוי מהותית עד סוף האימפריה.

ימי הביניים המאוחרים

השלט של הנוטריון הציבורי של סוף ימי הביניים הנס בראון מבאמברג, שפעל בבולצאנו ב-1429
רוונה הקיסרית שמרה על מחקרים נפרדים של נוטריונים אימפריאליים, נוטריונים כנסייתיים וטבליונים. עם זאת, עם נפילת האקסארקט, נעלמו נוטריונים אימפריאליים עם טבליונים לא מורשים שספגו את רוב סמכות השיפוט והתפקיד המשפטי שלהם. במהלך המאה ה-11 ותחילת המאה ה-12, ניסיונות להביא את הטבליון תחת שליטה אימפריאלית התנגדו ונכשלו ברוונה, אם כי עד המאה ה-13 אנשי מקצוע רבים עיינו את עצמם Notarius et tabellio, המשלב את שתי הפונקציות בתרגול שלהן. עד המאה ה-13, אפילו הרווננטי אימצו את התואר “נוטריון בסמכות אימפריאלית”, והטבלונציה הרטרוגרדית התמוססה אט אט. הנוטריון הכנסייתי ברוונה שמר על מעמדו עד המאה ה-12, אך לא התערב בתחום הנוטריון החילוני.
במהלך המאה ה-12, ספגה הטבליונרית הדיוטה את רוב תפקידיו של נוטריון הכנסייה, ואף ניהל את הכנסייה האפיסקופלית של רוונה עד שנת 1127.
במקומות אחרים באיטליה, שם שרד, גם הנוטריון הכנסייתי העצמאי נעלם אט אט: בלוקה החליף הנוטריון הקומיטאלי זה בתקופה הקרולינגית; ובבולוניה, ביתה של המסורת המשפטית האימפריאלית המתחדשת, נפטר הנוטריון הכומר האחרון של הבישוף בשנת 1133.

אפילו ברומא, נוטריונים הדיוטים תפסו חשיבות,

בדרום איטליה, כאשר סיציליה נפלה בידי הערבים היא איבדה את המסורת הנוטריונית, בעוד אזורים אחרים, כמו פוליה, קלבריה ולוצניה, החזיקו בשיטות היווניות-ביזנטית. אזורים ששמרו על המסורות הלטיניות-לומברדיות השתמשו בנוטריוס, אך ייתכן שהוא נקשר והורשה באמצעות ארמון, כנסייה, מנזר או אפילו עיר; או לפעמים הוא היה נודד וללא סמכות רשמית. במהלך המאה ה-10, נאפולי שמרה על ארגון ברור של נוטריונים curiali בקולג’יו תחת פרימריוס בסיוע טבולריוס. מסמכים נכתבו לעתים קרובות על ידי תלמידים(“שוליות”), אך רק הנוטריון יכול היה ליישם את האסטוקול. אמלפי עקבה אחר ארגון רופף יותר: scribae civitatis (“סקריברנים”) נקראו curiali על ידי ג. 1000, ייתכן שרבים עבדו רק במשרה חלקית, ולא הייתה קסטה ברורה של תלמידי חינוך. גאטה שמרה על ה- scriba civitatis, אם כי עירבבה יוונית עם מסורות לטיניות ופקידות עם תפקידים ומעמדים חילוניים. במאות ה-10 וה-11, התארים כללו פרסביטר (“כומר”) et notarius civitatis ו- Leo greco-latinus presbyter et scriba civitatis, אם כי בתחילת המאה ה-12 נוטריוס civitatis פשוטהייתי עושה. המסורת הדרום איטלקית הוחלפה ברובה במסורת הקרולינגית כאשר האזור נכבש על ידי הנורמנים.

כשצפון איטליה השתחררה בסוף המאה ה-11 מהשלטון האימפריאלי ומסמכות האפיסקופלית, היא הקימה רשויות מוניציפליות (הידועות כקונסוליות, שעם הגידול באוריינות, החלו להסתמך במידה רבה על הנוטריון ההדיוט להפקת, לארכיון, תקן מכשירי ציבור תחת חותמת עירונית. בנוסף, הביזה הוונציאנית של ספריות ביזנטיות החיה מחדש את הלמידה הספרית והובילה להקמת בתי ספר למשפטים, כמו באוניברסיטת בולוניה שהכשירה נוטריונים. באופן דומה, מכיוון שבתי ספר לנוטריונים הסתמכו על החוק הביזנטי ובאו לקבוע את התפתחותו של החיל הנוטריוני, עד המאה ה-10, כבר לא ניתן היה להבחין בין המסורת הקרולינגית והביזנטית.
מקצוע הנוטריון האיטלקי הועבר מלומברדיה לדרום צרפת דרך סחר, תחילה ללנגדוק, ובסופו של דבר צפונה לברוז’ (בלגיה הפלמית), והלאה למזרח הים התיכון.

הערות
לפי החוק הצרפתי, נאמר על מסמך משפטי שיש לו תאריך מסוים, או תאריך תוקף קבוע, בחתימה אם בצורה ציבורית או עם אישור אם בצורה פרטית ושלא ניתן לשנותו, כלומר, לפני או לאחר. הנתונים הוודאיים הם התאריך שממנו נקבעים מגבלות זמן או תנאים וכאשר מתחילות הטבות של צד שלישי או מתן תוקף לחסות החוזה. זה לא תאריך בטוח.

משמש, למשל, לצוואות נוטריוניות, מנוי אנאלפביתי, או ויתור של יורש כפוי על ירושה.

נוסח הביצוע או “סעיף החקיקה” קורא בצרפתית בראש מעשה: République française, au nom du peuple français, באנגלית, “הרפובליקה של צרפת, בשם העם של צרפת”; ולרגל:בהשלכות, la République Française mande et ordonne à tous Huissiers de Justice sur ce requis de mettre la dite décision à exécution, aux Procureurs Généraux et aux Procureurs de la République près les Tribunaux de Grande Instance d’y tenir la main à tous Commandants et Officiers de la Force Publique de prêter main-forte lorsqu’ils en seront légalement requis. En foi de quoi, les présentes établies sur (…) feuillets ont été collationnées, reconnues conformes à la minute, signnées, scellées et délivrées par Me NAME, notaire à LOCATION. יוצקים פרימייר עותק éxécutoire.; באנגלית, פירוש הדבר הוא “לכן, מצוות והכוונה בזאת הם כל המרשלים והשריפים לבצע צו זה, כל התובעים לציית לו, וכל קציני אכיפת החוק לספק סיוע כאשר הם נדרשים על פי חוק לעשות זאת. עדות על כך, האמור לעיל., המורכב מ-X עמודים, הוא העתק אמיתי ונכון של הפרק הזה, כדי לאשר שהענקתי את המתנות הללו תחת משרדי הנוטריוני והחותמת שלי. עותק מבולגן אמיתי.

הסתיים בצרפתית עם: POUR COPIE AUTENTIQUE. LE SOUSSIGNÉ, dont le nom figure sur le sceau apposé ci-dessous, Notaire à xxx, CERTIFIE, la présente copie authentique établie sur dix-neuf pages, exactement collationnée et conforme à la minute de l’acte (dont elle est la reproduction.
; באנגלית, “A TRUE EXEMPLIFIED COPY.
אני, נוטריון X, ששמו מופיע בחותמת המודבקת לעיל, מאשר ומעיד בזאת כי מתנות אלה, המורכבות מ-19 עמודים, הן עותק אמיתי של המקור שלו הוא מתיימר להיות עותק, לאחר שאספתי בקפידה והשוויתי את העותק האמור למקור האמור ומצאתי את אותו הדבר מסכים איתו.